Printversie verslag

Verslag van de openbare raadsvergadering van woensdag 27 oktober 2021, gehouden om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Rockanje. Aanwezig

: mevrouw J. Krajenbrink, mevrouw A. Vermeer, mevrouw R.M. Roggeveen, mevrouw M. Hamstra en de heren W.A. Sjoukes, P. Kraaijenbrink, E.G. Mulder, J. Noordermeer, T.I. Fransman, N.A.M. Groenewegen, C.B. Mentink, J.W. Driesprong, D.D. van Orselen en C. Sommeling.

Afwezig

: de heer H. Heijndijk.

Mede aanwezig

: burgemeester P.E. de Jong, wethouders mevrouw J.D. de Jongh, mevrouw L. van der Pol en de heren W.A.J. Borgonjen en H. de Graad

Voorzitter

: de heer P.E. de Jong.

Griffier (plv.)

: de heer M. Westerhout.

Notuliste

: mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij zegt het fijn te vinden om na 1,5 jaar weer bij elkaar te kunnen zitten in de raadzaal. Vervolgens zegt de voorzitter dat de heer Heijndijk is verhinderd. Hij attendeert hij op de 3 naambordjes van de leden van de voormalige Partij Westvoorne, die vanaf vandaag partij Voorne aan Zee zullen heten. De voorzitter feliciteert Partij Voorne aan Zee met hun nieuwe partijnaam. Mevrouw Vermeer (Partij Voorne aan zee) maakt van de gelegenheid gebruik om iedereen te bedanken voor de felicitaties en complimenten voor de nieuwe partijnaam. 2.

Vaststelling agenda.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Spreekrecht.

Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 4.

Mededelingen.

Wethouder De Jongh zegt dat de provincie bereid is om voor de 3 gemeenten indien hier behoefte aan is, het AHRI-protocol toe te lichten, en er een bijeenkomst georganiseerd zou kunnen worden. De mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen.

1

5.

Mededelingen uit de fusiecommissie.

De heer Mentink (VVD) zegt dat er in de fusiecommissie overleg is geweest over de strategische visie en de opmerkingen van de gemeenten zijn besproken, en dit heeft geresulteerd in het terugnemen van de strategische visie. Hij zegt dat er vandaag een nieuwe conceptversie is rondgestuurd. De heer Mentink verzoekt de raad indien er nog punten zijn, deze vóór maandag 1 november aanstaande aan de leden van de fusiecommissie mee te geven, zodat deze in de vergadering van de fusiecommissie besproken kunnen worden. Hij hoopt dat de strategische visie daarna zo spoedig mogelijk voor besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd. De mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen. 6.

Ingekomen stukken.

Naar aanleiding van ingekomen stuk 211006: ‘motie gemeenteraad Nissewaard’ zegt mevrouw Roggeveen (PvdA) graag in de commissie te willen bespreken of dit ook door Westvoorne wordt ondersteund. Naar aanleiding van ingekomen stuk 211001: ‘brief provincie Syntrophos’ vraagt de heer Fransman (CDA) naar de bestuurlijke afhandeling naar aanleiding van de reactie van de provincie. Naar aanleiding van ingekomen stuk 211002: ‘brief provincie ZH Tussenbericht Financieel toezicht 2021’ vraagt de heer Mulder (D66) hoe er bestuurlijk wordt omgegaan met de brief van de provincie. Vervolgens vraagt de heer Mulder een nadere toelichting op ingekomen stuk 211009: ‘brief college Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2020’. Tenslotte geeft hij in overweging om ingekomen stuk 211010: ‘brief college Ontwikkelaars bekend voor realiseren windproject op VRM-locatie Noordzeeboulevard’ bij de besluitvorming over agendapunt 10: ‘Regionale Energiestrategie RES 1.0 van de energieregio Rotterdam-Den Haag’ te betrekken. Naar aanleiding van ingekomen stuk 211010: ‘brief college Ontwikkelaars bekend voor realiseren windproject op VRM-locatie Noordzeeboulevard’ vraagt de heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) deze in de commissie te bespreken.

Vervolgens vraagt de heer Van Orselen om eveneens ingekomen stuk 211008: ‘brief college Voortgang realisatie infrastructurele maatregelen N496-N18’ in de commissie te bespreken. Tenslotte stelt de heer Van Orselen voor om eveneens aandacht te besteden aan ingekomen stuk 211004: ‘brief college verzoek heroverwegen standpunt principeverzoek realiseren winkel en woningen Oostvoorne’. De voorzitter zegt dat genoemde verzoeken in het presidium worden besproken. De overige ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. 7.

Vaststelling besluitenlijst van 22 september 2021.

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

2

8.

Lijst van toezeggingen.

De heer Mulder (D66) vraagt de lijst te willen actualiseren voor wat betreft zaken die in 2021 gerealiseerd zijn. De voorzitter zegt dat dit zal gebeuren. Mevrouw Roggeveen (PvdA) vraagt naar aanleiding van toezegging 312020: ‘communicatiebudget uit de voortgangsnotitie huishoudelijk afval’ of er naar aanleiding van de brief die hierover door het college is gestuurd geen aanpassing nodig is. Wethouder Van der Pol zegt dat de brief betrekking heeft op een heroverweging die is gemaakt, waardoor er met de helft van het budget van € 25.000 verder kan worden gegaan. Hiermee kan de toezegging van de lijst worden afgevoerd, of indien de raad dit wenst opnieuw worden geagendeerd. Besloten wordt om toezegging 302020 als afgedaan te beschouwen en van de lijst te verwijderen. De lijst van toezeggingen wordt vervolgens voor kennisgeving aangenomen. 9.

Hamerstukken.

a.

Beëindiging fractie-assistentschap Van den Akker.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. b.

Visie op dienstverlening.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. c.

Bodemkwaliteitskaart.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 10.

Regionale Energiestrategie RES 1.0 van de energieregio Rotterdam-Den Haag.

De heer Sjoukes (IBW) zegt dat alle vragen die door IBW zijn gesteld inmiddels naar tevredenheid zijn beantwoord, en IBW zich kan vinden in de doelstelling van de RES en de opgestelde uitgangspunten. IBW is van mening, dat het document RES niet dichtgetimmerd is en aan de hand van nieuwe ontwikkelingen en veranderde inzichten in de loop van de tijd aangepast zal worden. De heer Sjoukes vraagt voortvarend met de RES 1.0 aan de slag te gaan. Mevrouw Roggeveen (PvdA) is van mening, dat er alles aan gedaan moet worden om het gebruik van fossiele brandstoffen terug te dringen. Zij vindt het dan ook een doorbraak dat de start van de energietransitie niet van bovenaf is opgelegd, maar van onderaf de ruimte wordt geboden om hier vorm aan te geven. De PvdA gaat ervanuit dat de moties en amendementen die zijn ingediend goed verwoord zullen worden in de toekomstige ruimtelijke plannen. De PvdA vindt het belangrijk, dat de lokale overheden aan zet blijven en zij niet overruled worden. Het is belangrijk dat er een goed basisdocument wordt opgesteld voor een breed gedragen ruimtelijk beleid met betrekking tot zonne- en windenergie, en eventuele andere

3

alternatieve energievormen. Door middel van burgerparticipatie zal de bevolking hierbij betrokken moeten blijven. De heer Groenewegen (CDA) blikt terug op de vele discussies die zijn gevoerd over het document RES 1.0 en de moties en amendementen die hieromtrent zijn ingediend. Het CDA ziet de RES 1.0 als een begin van een bijzonder traject dat de komende jaren verder vorm zal krijgen in de RES 2.0 en verder, en geeft het belang van de transitie aan. De heer Groenwegen zegt dat zich ongetwijfeld problemen zullen voordoen, maar wanneer er wordt vastgehouden aan de ambitie en zorgvuldig te werk wordt gegaan, de ambitie voor een schone en duurzame wereld zeker waargemaakt zal kunnen worden. Hij refereert aan Eneco die visie en ambitie toont en roept op dit voorbeeld te volgen. Het CDA roept op aan de slag te gaan en niet te blijven discussiëren wat we wel, of niet willen, en wat er mis kan gaan. Het CDA vindt dat er zorgvuldig te werk moet worden gegaan en dat de inwoners hierbij moeten worden betrokken. Participatie betekent voor het CDA niet alleen meepraten, maar ook financiële participatie en streven naar zeggenschap van de burgers, door bijvoorbeeld een energiecoöperatie Voorne Putten of andere mogelijkheden. Het CDA is van mening, dat de energietransitie alleen kan slagen door samenwerking met de andere gemeenten op Voorne-Putten.

De heer Groenewegen vraagt om de energietransitie inzichtelijk te maken voor de burgers, zodat zij kunnen zien wat de stand van zaken is. Het CDA hoopt dat er na 2030 met alternatieven en nieuwe vormen van energieopwekking, zoals waterstof en mogelijk kernenergie aan de slag kan worden gegaan. Het CDA is van mening dat er geen tijd meer te verliezen is, en er snel aan de slag moet worden gegaan, en hoopt dat de raad de visie en ambitie toont om op te komen voor een mooie en schone wereld. Mevrouw Krajenbrink (GBW) schetst eveneens het moeizame en lange proces richting de besluitvorming van de RES 1.0 Zij is van mening dat niemand tegen de ambitie Voorne-Putten energieneutraal mag zijn, maar de weg daar naar toe ook meetelt, omdat dit ook vervuiling en een verspilling van agrarisch land zal opleveren. Vervolgens maakt zij een opmerking over het zoekgebied voor zonne-energie, de nog niet vastgestelde gemeentelijke normen voor windparken, het effect op de gezondheid van mens en dier, en de burgerparticipatie die te wensen heeft overgelaten. De fractie van GBW zegt de behandeling van de motie en het amendement die zij mede zal indienen af te wachten, alvorens zich uit te spreken of zij voor of tegen de RES 1.0 zal stemmen. De heer Mulder (D66) is blij dat er een ambitieus en realistisch plan ligt om de internationale doelstellingen te realiseren.

Hij deelt de mening van het CDA, die zegt dat we niet bang moeten zijn voor de gevolgen, want daar is de raad zelf bij, en wellicht worden de doelstellingen in de komende tijd nog wel bijgesteld. De heer Mulder zegt de uitkomst van de behandeling van de motie en de amendementen af te wachten. De heer Mentink (VVD) zegt blij te zijn dat alle vragen die leefde bij de raad goed zijn beantwoord door de RES regio en de provincie, zodat de raad nu goed op de hoogte is. De heer Mentink zegt dat de VVD hierdoor een ander gevoel heeft gekregen over het document, maar nog steeds heel kritisch is over het stuk. De VVD zegt vervolgens teleurgesteld te zijn over de inbreng tijdens de door de RES regio georganiseerde bijeenkomsten, waarvan niets is terug te zien in het document RES 1.0. Het leek inderdaad van onderaf te komen, maar de VVD heeft het idee dat er al zaken vast stonden.

4

De heer Van Orselen (Partij Voorne aan zee) zegt dat er inderdaad veel over het document RES 1.0 is gesproken, maar dat het document RES min of meer hetzelfde is als vorig jaar. Hij zegt nauwelijks of niets terug te zien van de 28 moties die door de raad zijn ingediend. Hij hoort nu dat deze niet worden meegenomen door de provincie, maar worden meegenomen in de kaders voor de gebiedsprocessen. De heer Van Orselen zegt het te betreuren dat de inspanningen die door de raad zijn gedaan, niet worden gehoord. De heer Van Orselen zegt dit ook terug te zien in het landelijke RES dossier waarin wordt aangegeven, dat mensen zich niet gehoord voelen. Hij zegt vervolgens dat er ook nog geen antwoord is gekomen op de maatschappelijke discussies over de effecten op mens en dier ten aanzien van windmolens. De heer Van Orselen geeft aan dat er nog veel besproken moeten worden, maar dat er nu wel wordt gevraagd een besluit te nemen. De moties die in september 2020 zijn ingediend zijn niet tegen de RES 1.0, maar gaan over innovatie, en dat ziet de heer Van Orselen niet terug in de RES 1.0 Het voorliggende besluit heeft open einden en zal een grote impact hebben voor de omgeving en de inwoners, en Partij Voorne aan zee kan hiermee dan ook niet instemmen. Door de heer Mentink (VVD) wordt namens de fracties van VVD, CDA, D66, PvdA en GBW een amendement RES 1.0 ingediend (zie bijlage).

Het amendement wordt door de heer Mentink toegelicht. Vervolgens wordt door de heer Mentink (VVD) namens de fracties VVD, GBW, Partij Voorne aan Zee, D66 en het CDA een motie Regionale Energiestrategie 1.0 Rotterdam-Den Haag ingediend (zie bijlage). De motie wordt door de heer Mentink toegelicht. Tenslotte wordt door de heer Van Orselen (Partij Voorne aan zee) een amendement zoekgebieden RES ingediend (zie bijlage). Het amendement wordt door de heer Van Orselen toegelicht. De heer Sjoukes (IBW) zegt verrast te zijn door het amendement RES 1.0 en stelt voor dit in een motie te regelen, omdat dit een opdracht is aan de wethouder en geen wijziging van het besluit. Vervolgens vraagt hij hoe lang het amendement houdbaar zal zijn. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan zee) zegt ten aanzien van het amendement RES 1.0 dat zijn partij het 3e aandachtsstreepje: ‘Zonnepanelen alleen toestaan bij dubbel gebruik van grond en water’ te ruim geformuleerd vindt, en wat beperkingen te willen zien. Hiermee wordt ook de mogelijkheid geboden om bijvoorbeeld parkeerplaatsen bij een recreatiegebied te overdekken. De heer Van Orselen zegt hierin mee te kunnen gaan als dit punt wordt aangescherpt.

Ten aanzien van aandachtsstreepje 5: ‘Het niet toestaan van het gebruik van biomassa voor energieopwekking, in welke vorm dan ook’ zegt de heer Van Orselen dat er meerdere vormen van biomassaverwerking zijn als dit lokaal wordt bekeken. Zoals het hier nu staat wordt innovatie uitgesloten, en geen recht gedaan aan de verdere ontwikkelingen van het kassengebied. Ten aanzien van het besluit waarin staat het college de opdracht te geven om de wensen van de raad te betrekken bij de uitvoering van de RES 1.0, en de totstandkoming van de concept RES 2.0, en het college de opdracht te geven om de wensen van de raad te betrekken bij de totstandkoming van het omgevingsbeleid van Westvoorne, vraagt de heer Van Orselen zich af over welke wensen het hier dan gaat. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Sjoukes zegt de heer Mentink (VVD), dat hij hoopt dat er vanavond een beslissing wordt genomen voor de komende jaren en niet tot 1 januari 2023.

5

Naar aanleiding van de opmerkingen van de heer Van Orselen zegt de heer Mentink, dat er juist in de motie staat om nieuwe ontwikkelingen te stimuleren maar nee te zeggen tegen de huidige stand van de techniek. Ten aanzien van zonnevelden en het overdekken van parkeerplaatsen zegt de heer Mentink dat bij een goed alternatief hier ruimte voor moet zijn. De heer Mentink zegt het amendement niet aan te zullen passen. Het amendement zorgt er voor dat het landschap zo min mogelijk wordt aangetast. Naar aanleiding van de motie RES 1.0 regionale energiestrategie Rotterdam-Den Haag zegt de heer Sjoukes (IBW) geen voorstander te zijn van kernenergie dus tegen de motie te zullen stemmen. Mevrouw Roggeveen (PvdA) zegt eveneens tegen de motie te zullen stemmen vanwege het noemen van kernenergie, omdat er nog geen afdoende veilige manier is gevonden voor het nucleaire restafval. De heer Mentink (VVD) zegt naar aanleiding van de opmerkingen over de kernenergie dat er steeds nieuwere vormen komen, en alles moet worden onderzocht en bespreekbaar moet worden om te voorkomen dat een aantal technieken op voorhand al worden uitgesloten. De beperkte middelen die in de RES 1.0 staan omschreven zullen er niet voor zorgen dat de planeet op een goede manier kan worden overgedragen.

De heer Groenewegen (CDA) vraagt aan Partij Voorne aan zee waarom zij een amendement zoekgebieden RES indient als zij van plan is tegen de RES 1.0 te gaan stemmen. De heer Mentink (VVD) zegt naar aanleiding van het amendement zoekgebieden RES, waarin wordt gevraagd om de zonnevelden rondom de kernen, niet in de RES 1.0 op te nemen, dat het niet mogelijk is om dit in het RES document te veranderen. Hij wijst erop, dat in het amendement RES 1.0 aan het college wordt gevraagd om bij de totstandkoming van het omgevingsbeleid de wensen van de raad te betrekken. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan zee) zegt niet in te kunnen stemmen met de RES 1.0 zoals dat nu voorligt. Wanneer er wijzigingen plaatsvinden is Partij Voorne aan zee bereid haar mening te heroverwegen. Wanneer de raad instemt met het amendement zoekgebieden RES zal Partij Voorne aan zee instemmen met de RES 1.0. Het document van de RES regio kan niet gewijzigd worden, en met het amendement zoekgebieden RES geeft Partij Voorne aan zee hier een aanpassing op. De heer Mentink (VVD) benadrukt nogmaals, dat er door de raad reeds is aangegeven waar hij niet wil dat er mogelijk zonnevelden gaan komen. Wethouder Van der Pol zegt ten aanzien van het amendement RES 1.0 dit voornamelijk te beschouwen als een herbevestiging van de opdracht van de raad aan het college.

De wethouder zegt dat de reeds ingediende moties in het kader van de concept RES 1.0 nog steeds gelden, en zullen worden betrokken in de kaders voor de gebiedsprocessen en uiteindelijk worden vertaald in ruimtelijk beleid, omgevingsvisie en omgevingsbeleid. E.e.a. zal in samenwerking met de raad en de provincie plaatsvinden, en ook participatie zal hierin een belangrijke rol spelen. De wethouder zegt dat de raad de eerder ingediende moties zal moeten herbevestigen in een kaderstellende nota voorafgaande aan het gebiedsproces. Vervolgens benadrukt de wethouder, dat op het grondgebied van Westvoorne het open landschap in de jonge zeekleipolders vrij zal blijven, en hier niets zal gebeuren. Uit het participatietraject, uit de landelijke visie en vanuit de raad is naar voren gekomen, dat het open landschap leeg moet blijven.

6

Wanneer er wordt gestart zal dit in het kassengebied zijn met dubbel gebruik van grond en water. Op dit moment ligt er een aanvraag die in behandeling is. De wethouder zegt dat het college het amendement ondersteund met de kanttekening, dat er altijd zal worden getoetst aan de doelstellingen die er zijn gesteld, zoals energieneutraal in 2040 en of deze kunnen worden gehaald, en de raad een afweging kan maken hoe hiermee verder moet worden omgegaan. Naar aanleiding van de motie, Regionale Energiestrategie 1.0 Rotterdam-Den Haag zegt de wethouder, dat het college zich in grote lijnen kan vinden in de motie. De wethouder zegt wel graag met de raad van gedachte te willen wisselen over de eisen die worden gesteld aan burgerparticipatie, en de kaders van tevoren te herbevestigen. De financiële participatie wordt eveneens meegenomen, en is ook opgenomen in het klimaatakkoord. Ten aanzien van windenergie zegt de wethouder dat hiervoor reeds een leidraad is opgesteld, en binnen Voorne-Putten de opgave die er ligt worden verdeeld. Met betrekking tot alternatieve energiebronnen zegt de wethouder dat in de RES 1.0 aardwarmte uitvoerig wordt genoemd. Waterstof is er op dit moment nog niet, maar er wordt met partners gewerkt om een samenwerking op te tuigen om de waterstofeconomie aan te jaren en innovaties te stimuleren.

Ten aanzien van de maximale grenswaarde en de uitspraak van de Raad van State zegt de wethouder dat hierover nog met de raad zal worden gesproken, en zij zegt dat er veel mogelijkheden zijn om dit vorm te geven. Naar aanleiding van het amendement zoekgebieden RES zegt de wethouder dat hierin een aantal dingen worden gesuggereerd die er niet zijn. Zij zegt nogmaals, dat de zoekgebieden niet uit het RES document kunnen worden gehaald. Er zal vervolgens een kaderstellende discussie worden gevoerd ten behoeve van de gebiedsprocessen, wat uiteindelijk wordt vertaald in het omgevingsbeleid. In dit traject zal dan ook de RES 2.0 verder worden gespecificeerd en aangepast. Door middel van amendement RES 1.0 kan hier richting aan gegeven worden. De wethouder ontraadt het amendement zoekgebieden RES, omdat zij dit niet uit kan voeren. Door mevrouw Krajenbrink (GBW) en de heer Van Orselen (Partij Voorne aan zee) wordt een schorsing van de vergadering aangevraagd. De vergadering wordt geschorst van 21.15 tot 21.30 uur. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) zegt amendement zoekgebieden RES aan te passen.

Hij stelt voor om het besluit als volgt aan te passen: Voor wat betreft het Westvoorns grondgebied: - De zoekgebieden voor de RES 1.0 te laten vervallen in de verdere uitwerking van de RES; - De zoekgebieden voor zonnevelden en zonneranden zoals benoemd in de stadsrandzone ook wel zonnevelden rondom de kernen uit de RES 1.0 te laten vervallen in de verdere uitwerking van de RES; - De benoemde mogelijkheden verwijderen uit het RES 1.0 document, voor het plaatsen van windmolens die niet als zoekgebied zijn ingetekend maar wel benoemd: Het plaatsen van windmolens rondom het (industriële karakter van de) glastuinbouw en het plaatsen van windmolens in lijnopstelling door het kassengebied) te laten vervallen in de verdere uitwering van de RES. De heer Van Orselen zegt ten aanzien van amendement RES 1.0 met veel punten mee te kunnen gaan met uitzondering van aandachtsstreepje 3 (zonnevelden alleen toestaan bij dubbel gebruik van grond en water) en 5 (Het niet toestaan van het gebruik van biomassa voor energieopwekking, in welke vorm dan ook).

7

De heer Mentink (VVD) verzoekt aan Partij Voorne aan Zee om het amendement RES 1.0 te volgen, omdat hiermee wordt gezorgd dat bij de totstandkoming van het omgevingsbeleid met de wensen van de raad rekening wordt gehouden, en er geen dingen gaan gebeuren die de raad niet wilt. De fracties van GBW, D66, CDA, IBW, PvdA en IBW zeggen niet in te zullen stemmen met het amendement zoekgebieden RES. Mevrouw Krajenbrink (GBW) benadrukt dat de tekst waar de heer Van Orselen aan refereert een algemene tekst is. Wethouder Van der Pol benadrukt nogmaals, dat er geen sprake is van windenergie in het kassengebied en dit ook terug te vinden is op bladzijde 49. Vervolgens wordt het amendement RES 1.0, ingediend door de fracties van de VVD, CDA, D66, PvdA en GBW in stemming gebracht. Het amendement wordt met 11 stemmen voor (VVD, CDA, D66, PvdA, GBW, IBW) en 3 tegen (Partij Voorne aan Zee) aangenomen. Vervolgens wordt de motie, Regionale Energiestrategie 1.0 Rotterdam Den Haag, ingediend door de fracties van VVD, GBW, Partij Voorne aan zee, D66 en het CDA in stemming gebracht. In een stemverklaring zegt de heer Mulder (D66) bij het begrip kernenergie te willen verklaren, dat D66 kernenergie niet uitsluit, dat er technologische ontwikkelingen zijn en dat dit een bepaalde tijdsduur met zich meebrengt. De fractie van D66 zegt voor de motie te zullen stemmen.

De motie wordt vervolgens met 12 stemmen voor (CDA, D66, GBW, Partij Voorne aan Zee, VVD en de heer Sommeling (IBW) en 2 tegen (PvdA en de heer Sjoukes (IBW)) aangenomen. Vervolgens wordt het amendement zoekgebieden RES, ingediend door de fractie Partij Voorne aan zee in stemming gebracht. Het amendement wordt met 3 stemmen voor (Partij Voorne aan Zee) 11 stemmen tegen (VVD, GBW, CDA, PvdA, IBW, D66) verworpen. Tenslotte wordt het geamendeerde voorstel Regionale Energiestrategie RES 1.0 van de energieregio Rotterdam-Den Haag in stemming gebracht. Het geamendeerde voorstel wordt met 11 stemmen voor (VVD, GBW, CDA, PvdA, IBW, D66) en 3 stemmen tegen (Partij Voorne aan zee) aangenomen. 11. Principebesluit rondom de nieuwbouw CNS op de locatie Bosrand in Oostvoorne. Mevrouw Krajenbrink (GBW) zegt blij te zijn met het aangepaste besluit en zegt hiermee in te kunnen stemmen. Zij zegt benieuwd te zijn hoe de provincie en de fusiepartners hier tegenover zullen staan. Mevrouw Roggeveen (PvdA) en de heer Fransman (CDA) kunnen instemmen met het voorliggende besluit.

8

De heer Sommeling (IBW) zegt in te kunnen stemmen met het besluit en benieuwd te zijn naar de uitkomst van het verkeerskundig onderzoek. Mevrouw Vermeer (Partij Voorne aan zee) zegt in te kunnen stemmen met het besluit en benadrukt dat de nieuwe school onderdeel moet uitmaken van de IKC/Brede school gedachte. De heer Driesprong (VVD) zegt dat zijn partij eveneens in kan stemmen met het principebesluit, maar deze locatie alleen mogelijk is wanneer de hoofdingang wordt verplaatst naar de achterzijde. Wanneer dit niet mogelijk zou zijn, blijft de locatie Driehoek over. De heer Mulder (D66) zegt in te kunnen stemmen met het principebesluit. Wanneer uit het verkeersonderzoek blijkt dat de locatie Bosrand niet haalbaar is dan is D66 van mening, dat er dan toch naar de locatie Valweg moet worden gekeken, omdat D66 geen voorstander is van de locatie Driehoek. Vervolgens zegt de heer Mulder dat hij niet op voorhand rekening wil houden met de uitkomst van de septembercirculaire ter dekking van het mogelijkerwijs binnen de begroting realiseren van nieuwbouw van het Overbos. Hij zegt dat dit een stap te ver is voor D66. Wethouder Borgonjen zegt dat uit het verkeersonderzoek zal blijken of de locatie Bosrand mogelijk is. Hij zegt dat het ook van belang is dat het Zuid Hollands Landschap instemt als eigenaar van de achterzijde van de Bosrand.

Vervolgens zullen ook de omwonenden hierbij worden betrokken. De wethouder zegt dat het college eveneens benieuwd is naar het vervolg. De provincie heeft reeds aangegeven dat dit een gemeentelijke taak is, en de voorbereidingen verder uitgevoerd kunnen worden. Met betrekking tot het hoofdkrediet is het echter de vraag of dit doorgeschoven wordt naar de nieuwe gemeente Voorne aan zee. De wethouder zegt dat Westvoorne samen met de gemeenten Brielle en Hellevoetsluis werkt aan een onderwijshuisvestingsplan. Ten aanzien van de septembercirculaire zegt de wethouder, dat op het moment dat er middelen nodig zullen zijn, de behandeling van de septembercirculaire al achter de rug is. Met betrekking tot het betrekken van het Overbos in het overzicht zegt de wethouder, dat hiervoor eerst een inventarisatie zal worden gemaakt welke middelen er nog vrij ter beschikking zijn voor de realisatie van een nieuw schoolgebouw. Vervolgens wordt het voorstel in stemming gebracht. Het voorstel wordt met 14 stemmen voor en 0 tegen aangenomen. 12.

Begroting Windproject Noorzeeboulevard.

De heer Mentink (VVD) concludeert dat het hier gaat om de VRM locatie en hier al veel over is gesproken. Hij zegt dat de VVD reeds duidelijk heeft aangegeven dat de voorkeur uitgaat naar de Brielse Gatdam west. De VVD heeft niet de voorkeur om windmolens te plaatsen bij het Oostvoornse Meer. De heer Mentink ziet dat de VRM locatie 2/3 west en 1/3 oost bestrijkt. De VVD wil dat het onderzoek zich in 1e instantie beperkt tot de westzijde, en wanneer het helemaal niet gaat lukken om hier 9 MW te plaatsen, pas naar de oostzijde wordt gekeken. Vervolgens benadrukt de heer Mentink dat het wel 9 MW moet blijven.

9

De VVD zegt in te kunnen stemmen met het besluit, met dien verstande dat er door de wethouder een toezegging wordt gedaan, dat in 1e instantie de westkant wordt onderzocht. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) wijst op een reactie van de provincie waarin klip en klaar wordt aangegeven, dat de gemeente de regie houdt over de ontwikkelingen ten aanzien van windenergie in de eigen gemeente, en zich dient te houden aan de afspraken in het convenant over de 9 MW. Partij Voorne aan zee zegt geen windmolens te willen op, in of aan de rand van de duinen van het Oostvoornse Meer, en er reeds is gesproken dat windmolens aan de westkant van de Brielse Gatdam zouden kunnen worden gerealiseerd. Tenslotte zegt de heer Van Orselen het merkwaardig te vinden om geld te reserveren voor een onderzoek, waarvan de raad van mening is dat daar geen windmolens moeten komen. De heer Sjoukes (IBW) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel. Mevrouw Roggeveen (PvdA) zegt dat haar partij geen voorstander is van windmolens in een Natura 2000 gebied, en ook niet aan de rand van het Oostvoornse Meer. De PvdA hecht veel waarde aan de volksgezondheid en de toetsing hiervan aan Europees beleid. Zij vraagt of dit onderzoek ook wordt uitgevoerd. De heer Groenewegen (CDA) zegt dat het belangrijk is dat de gemeente de regie houdt en dat er niet meer dan 9 MW wordt gerealiseerd.

Het CDA kan instemmen met het onderzoek en zegt de voorkeur uit te spreken voor de westzijde van de Brielse Gatdam. Mevrouw Krajenbrink (GBW) zegt het evenals de heer Van Orselen vreemd te vinden dat er geld wordt uitgegeven aan iets dat de raad niet onderzocht wil hebben. De fractie van GBW heeft reeds de voorkeur uitgesproken voor de westzijde van de Brielse Gatdam. Wethouder Van der Pol zegt dat door de gemeenteraad de VRM locatie is aangedragen, en dat daarna de gemeente is aangesloten bij het windconvenant. De wethouder zegt regelmatig verantwoording te moeten afleggen in het windoverleg over de voortgang, en moet laten zien dat de gemeente zich houdt aan het convenant. De wethouder zegt dat er wordt verwacht, dat de VRM locatie wordt onderzocht. Uit het onderzoek zal blijken of er onmogelijkheden zijn aan de westzijde en oostzijde. De wethouder zegt bereid te zijn te onderzoeken wat de consequenties zullen zijn van fasering. Zij zegt hier schriftelijk op terug te zullen komen. E.e.a. zal geen consequenties hebben voor de financiële paragraaf. Ten aanzien van de MER zegt de wethouder, dat dit ingewikkeld zal worden voor de westzijde, wanneer het traject wordt gefaseerd. Met betrekking tot de Europese regelgeving zegt de wethouder dat de gemeente hieraan moet voldoen.

Er zullen met de raad kaders moeten worden vastgesteld van de normen, die zullen gaan gelden bij windprojecten. Vervolgens wordt het voorstel in stemming gebracht. Het voorstel wordt met 11 stemmen voor (VVD, GBW, CDA, PvdA, IBW, D66) en 3 stemmen tegen (Partij Voorne aan Zee) aangenomen. 13.

Regeling inkoop en aanbesteding 2021.

10

De heer Noordermeer (Partij Voorne aan Zee) zegt focus te missen op het scherp en netjes inkopen. Partij Voorne aan zee is van mening, dat in het licht van de openbaarheid van het proces, het proces van inkoop en aanbesteding open en transparant moet zijn. De heer Noordermeer vraagt om in de uitvoering van dit stuk hieraan meer duiding te willen geven, zodat dit ook zo gaat gebeuren. Vervolgens is hij van mening dat er onvoldoende aandacht is voor de duur van een contract. Hij vraagt om de termijn af te stemmen in de organisatie en met de toekomstige partners. Vervolgens is Partij Voorne aan Zee het er niet mee eens, dat bedragen onder de € 5000 niet hoeven te worden gedocumenteerd. De heer Noordermeer vraagt niet alleen aandacht voor het uitbesteden, maar ook voor een goede documentatie. Hij zegt dat met name kleine bedragen grote verschillen kunnen maken. Mevrouw Hamstra (VVD) bedankt de wethouder dat de punten met betrekking tot duurzaamheid en fairtrade, die door de VVD zijn ingebracht zijn opgenomen in de gunningscriteria. De VVD vindt het stuk helder geschreven, en hoopt dat vanaf boekjaar 2022 de gemeente een goedkeurende verklaring van de accountant kan verwachten op rechtmatigheid en getrouwheid. Vervolgens zegt zij dat de VVD in kan stemmen met het voorstel. Wethouder De Jongh zegt toe dat e.e.a. conform zal worden uitgevoerd.

Het voorstel wordt met 14 stemmen voor en 0 tegen aangenomen. 14.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.44 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 24 november 2021 de griffier, de voorzitter.

11

12