Printversie besluitenlijst

Verslag van de openbare raadsvergadering van woensdag 23 maart 2022 om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Rockanje. Aanwezig

: mevrouw J.J Krajenbrink, mevrouw A. Vermeer, mevrouw R.M. Roggeveen, mevrouw M. Hamstra en de heren C. Sommeling, H. Heijndijk, P. Kraaijenbrink,J. Noordermeer, D.D. van Orselen, E.G. Mulder, T.I. Fransman, N.A.M. Groenewegen, C.B. Mentink en J.W.J. Driesprong.

Afwezig

: burgemeester P.E. De Jong en wethouder J.D. de Jongh.

Mede aanwezig

: wethouders mevrouw L. van der Pol en de heren H. de Graad en W.A.J. Borgonjen.

Plv. voorzitter : de heer W.A. Sjoukes Griffier

: de heer R. de Vries

Notulist

: mevrouw M. van Eijsden

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij meldt dat burgemeester De Jong en wethouder De Jongh afwezig zijn. 2.

Vaststelling agenda.

De voorzitter deelt mee dat een punt aan de agenda is toegevoegd, nl. agendapunt 16a: ‘Motie verkeersveiligheid buiten de dorpskernen’. Mevrouw Roggeveen (PvdA) stelt voor om agendapunt 14: ‘Ontwikkeling en planschadeovereenkomst natuurontwikkeling ten zuiden van de Vleerdamsedijk in Rockanje’ als hamerstuk te behandelen, dit naar aanleiding van het antwoord dat zij heeft ontvangen op een gestelde vraag over dit onderwerp. De raad gaat ermee akkoord om agendapunt 14 als hamerstuk te behandelen. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 3.

Spreekrecht.

Namens het actiecomité aanwonenden Strandweg Rockanje zegt de heer Soetens dat de aanwonenden al jaren lang ernstige geluidshinder ondervinden, veroorzaakt door het verkeer. De problematiek speelt al sinds november 1992 en tot nu toe heeft de klachtenafhandeling niet tot een gewenste oplossing geleid. De heer Soetens zegt blij te zijn met het voorliggende voorstel om een verkeersonderzoek uit te laten voeren naar aanleiding van de geluidsoverlast Strandweg in Rockanje, en vraagt het tijdspad te bespoedigen. Hij zegt dat er op dit moment een concreet tijdspad ontbreekt. Het actiecomité juicht een onderzoek toe en hoopt dat door middel van het toepassen van vroege meetresultaten in een zgn. rekenmodel het proces bespoedigd kan worden. Vervolgens vraagt de heer Soetens of er, voordat het onderzoek is afgerond, intensievere handhaving plaats kan vinden.

1

Het comité wil graag betrokken worden bij de opzet en uitvoering van het onderzoek en hoe er betekenis wordt gegeven aan de meetresultaten. Tenslotte zegt de heer Soetens dat het actiecomité met haar ervaringsdeskundigen bereid is te ondersteunen, en advies te geven. Mevrouw Roggeveen zegt bang te zijn wanneer er tussentijds maatregelen worden genomen, dit van invloed zou kunnen zijn op de uitkomst van het onderzoek. Namens de oudergeleding van de MR obs de Bosrand in Oostvoorne zegt mevrouw Van Iersel dat de onderwijshuisvesting in Oostvoorne een complex onderwerp is. De ouders zijn van mening dat het belang van het kind voorop moet staan, en de scholen en kinderopvang een belangrijke sociale rol spelen in het dorp. Zij vinden dat Oostvoorne te uitgestrekt is om een IKC (scholen en kinderopvang) op 1 locatie onder te brengen. Zij zien wel een voordeel als de kinderopvang (dagopvang en BSO) op 1 locatie zou worden samengebracht. De wens is verder om de Bosrand op de huidige locatie te behouden. Uit onderzoek is gebleken, dat het verkeerstechnisch waarschijnlijk niet haalbaar is om ook de CNS op de locatie Bosrand te vestigen. Mevrouw Van Iersel hoopt dat er toch nog nader onderzoek plaatsvindt of het haalbaar zou zijn om op deze locatie alleen 2 scholen te vestigen, zonder IKC voorzieningen en deze elders onder te brengen.

Zij zegt dat bijvoorbeeld de Ruy een goede locatie zou kunnen zijn voor kinderopvang, omdat deze locatie centraal in het dorp ligt en goed bereikbaar is. Vervolgens ziet zij graag dat er breder wordt gekeken naar oplossingen met betrekking tot het verkeer. Zij vraagt of er gekeken kan worden naar eenrichtingsverkeer, of het parkeren op een andere locatie, bijvoorbeeld op de Hofwei of aan de Ruy. De heer Mentink (VVD) zegt dat er inmiddels onderzoek is gedaan naar het verkeer en met name de verkeerscirculatie en dat de afwikkeling van het verkeer veel problemen geeft. De VVD is van mening dat bij alle opties er méér verkeer zal komen. Hij vraagt of de MR bereid is om de ouders te stimuleren, en een signaal af te geven de kinderen minder met de auto naar school te brengen. Tenslotte vraagt hij of de gemeente wel iets te zeggen heeft over kinderopvang en hier voorzieningen voor moet treffen. De gemeente gaat immers over de huisvesting van de scholen. Mevrouw Van Iersel zegt dat ook de MR het van belang vindt dat het autoverkeer wordt beperkt, en bereid is dit signaal naar de ouders af te geven. Kinderen die op loop- of fietsafstand van school wonen hoeven niet met de auto te worden gebracht, echter er zijn altijd situaties waarbij een auto wel nodig is. Zij vraagt of er gekeken kan worden naar een andere parkeergelegenheid, en of een looproute naar school kan worden onderzocht.

Mevrouw Vermeer (Partij Voorne aan Zee) vraagt of scholen aan de Ruy inclusief kinderopvang voor de MR een optie zou zijn. Mevrouw Van Iersel zegt dat de locatie de Ruy een goede optie zou zijn, omdat deze ook dicht bij het bos, en centraal in het dorp is gelegen. De heer Kraaijenbrink (GBW) vraagt of er ook gezamenlijk overleg plaatsvindt met de MR van de andere scholen en of mevrouw Van Iersel vanavond alleen namens de Bosrand spreekt. Mevrouw Van Iersel zegt dat vorige week de regioraad (MR van de scholen uit Oostvoorne) bij elkaar is geweest, en door iedereen is aangegeven dat Oostvoorne te uitgestrekt is om alle onderwijs op 1 locatie onder te brengen.

2

De heer Mulder (D66) vraagt of er ook is gesproken met het schoolbestuur. Mevrouw Van Iersel zegt dat het bestuur van Edumare aanwezig is geweest bij het overleg met de regioraad. Vanuit de CNS kwam er een optie ter sprake om de Bosrand op te heffen, en Edumare gaf aan dit wel een goed idee te vinden. De Bosrand heeft aangegeven dit absoluut geen goed idee te vinden, en hier niet achter te staan. 4.

Mededelingen.

Wethouder Borgonjen zegt dat er een budget vanuit het Rijk beschikbaar is om mensen met een uitkering (uitkering tot maximaal 130% uitkeringsnorm) een bedrag tot maximaal € 800 te verstrekken als compensatie voor de energietoeslag. Hij zegt dat de gemeente dit in 2 stappen wil doen en dat over 2 weken in het college wordt gekeken naar de reikwijdte van de uitkering. Vooruitlopend hierop zal er worden gekeken of er volgende week alvast een bedrag van € 800 beschikbaar kan worden gesteld ter compensatie van de gestegen energielasten voor met name de onderkant van de betreffende groep. Vervolgens zegt de wethouder dat het niet is gelukt om de wachtlijst die er is bij de Wmo per 1 april weg te werken. Na intensief overleg met Hellevoetsluis zal er nu worden gewerkt met vereenvoudigde procedures die ertoe moeten leiden dat de wachtlijst per 1 mei zou kunnen zijn weggewerkt. De wethouder zegt dat de raad via een raadsinformatiebrief over de 2 bovengenoemde zaken wordt geïnformeerd. Wethouder De Graad zegt vervolgens dat er een tweetal locaties worden voorbereid voor de opvang van de vluchtelingen uit de Oekraïne. De omwonenden van deze 2 locaties zijn hierover inmiddels geïnformeerd en staan ook klaar om een bijdrage te leveren.

Door de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond is aangegeven dat er circa 7000 vluchtelingen in de regio Rotterdam opgevangen moeten worden en ook Westvoorne hieraan deel moet nemen. Op dit moment wordt er in Westvoorne gezocht naar locaties, en wanneer hierover meer duidelijkheid is zal de raad worden geïnformeerd en zullen ook de omwonenden van deze locaties hiervan in kennis worden gesteld. Mevrouw Vermeer (Partij Voorne aan Zee) zegt dat er inmiddels al gezinnen zijn opgevangen in Westvoorne. Zij vraagt of kinderen tot 12 jaar al naar de basisschool kunnen. Wethouder De Graad zegt dat kinderen tot 12 jaar al instromen. Tevens zegt hij dat ook de huisartsenposten hebben afgesproken dat de vluchtelingen welkom zijn voor medische zorg. De heer Mentink (VVD) vraagt of er op de website kan worden aangegeven wat deze mensen aan spullen nodig hebben, en naar welke plek deze kunnen worden gebracht. Wethouder De Graad zegt dat op de website van de gemeente alle informatie over de opvang van de vluchtelingen en zaken die hiermee te maken hebben staat te lezen. Ten aanzien van het inzamelen van spullen zijn er al een aantal initiatieven gestart, en dit zal eveneens op korte termijn op de website worden vermeld. De heer Mulder (D66) stelt voor om in het presidium te praten over de vraag, of er wellicht een begeleidingsteam moet worden ingesteld, omdat acties snel moeten worden genomen.

Wethouder De Graad zegt dat er op dit moment hard wordt gewerkt aan de opvang van de mensen en dit ook zorgvuldig moet gebeuren.

3

Hij zegt het een goed idee te vinden om over het punt van de heer Mulder in het presidium van gedachten te wisselen. 5.

Mededelingen uit de fusiecommissie.

De heer Mentink (VVD) zegt dat er op 14 maart een fusiecommissie heeft plaatsgevonden en o.a. de verschillende visies zijn besproken. De meeste opmerkingen die in de fusiecommissie werden gemaakt gingen over het dienstverleningsconcept. Daarnaast is gesproken over de I-visie en de besturingsvisie en zijn er vragen gesteld over het uitvoeringsplan gemeenteraden en griffies. Alle punten zijn geïnventariseerd en meegenomen, en hierover zal in een volgende ronde verder worden gesproken. De heer Mentink zegt wanneer de raad behoefte heeft aan een extra commissievergadering over deze punten, dit aan de griffier kan worden doorgegeven. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) zegt dat in de fusiecommissie tijdens de rondvraag is gesproken over wat richtinggevende adviezen vanuit de provincie. Er werd door het BRT gerefereerd aan het due diligence rapport en het risico reductie plan, en vragen hieromtrent zijn inmiddels op schrift gesteld en naar de raden gestuurd. De heer Van Orselen vraagt hoe hier verder mee om zal worden gegaan. Wethouder Borgonjen zegt dat in de fusiecommissie vooral over 1 risico werd gesproken, en dit bij Hellevoetsluis lag. Hij zegt dat wanneer er vanuit de fusiecommissie de behoefte is aan een update van het risico reductie plan, dit verzoek in overweging kan worden genomen. De mededelingen worden voor kennisgeving aangenomen. 6.

Ingekomen stukken.

Naar aanleiding van ingekomen stuk 220315: ‘brief college Rapporten Verzanding Haringvlietmonding’ vraagt de heer Driesprong (VVD) wanneer er met de raad in gesprek wordt gegaan over deze rapporten, en wat dit betekent voor het vervolg van dit traject. De voorzitter zegt dat in het presidium zal worden besproken, wanneer dit in de commissie aan de orde komt. Naar aanleiding van ingekomen stuk 220306: ‘brief college besteding CTB gelden’ verzoekt de heer Mulder (D66) om conform de claim de gelden uit te keren. Hij vraagt e.e.a. in het presidium voor te willen bereiden. Naar aanleiding van ingekomen stuk 220302: ‘brief college gebiedsagenda Stikstof’ vraagt de heer Groenewegen om dit punt dit in de commissie Beeldvorming te bespreken. Vervolgens vraagt hij naar aanleiding van ingekomen stuk 220303: ‘brief college uitvoeringsplan SUWI’ om dit eveneens in de commissie Beeldvorming te bespreken. Naar aanleiding van ingekomen stuk 220316: ‘Kerkrade motie koppeling AOW-uitkering aan minimumloon’ zegt mevrouw Roggeveen (PvdA) deze motie graag te willen ondersteunen. De voorzitter zegt dat genoemde punten in het presidium worden besproken. 7.

Vaststelling besluitenlijst van 23 februari 2022.

4

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 8.

Lijst van toezeggingen.

De heer Groenewegen stelt voor om de toezeggingen: 15-2019: ‘Ontwikkelingen op de locatie Stationsweg 43-47 Oostvoorne’ en 07-2021: ‘Aanpak NOM-ready complex 107 en 109 in Oostvoorne’ van het overzicht te verwijderen. De raad stemt ermee in om deze punten van de lijst af te voeren. De overige punten van de lijst van toezeggingen worden voor kennisgeving aangenomen. 9.

Hamerstukken:

a.

Beschikbaar stellen decentraal fusiebudget 2022.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. b.

Vaststelling verordening Jeugdhulp 2022.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. c.

Wijzigingsvoorstel GRJR.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. d.

Nationaal Programma Onderwijs.

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 14. Ontwikkeling en planschadeovereenkomst natuurontwikkeling ten zuiden van de Vleerdamsedijk in Rockanje. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 10.

Resultaten onderzoek Bosrand voor IKC.

De heer Mulder (D66) zegt het onjuist te vinden om het uitgangspunt van minimaal 2 scholen en een IKC voorziening los te laten, en over te gaan op een variant met losse scholen op losse locaties. D66 ziet graag dat eerst de locaties worden onderzocht conform de uitgangspunten, zoals de raad die heeft geformuleerd. De heer Mulder zegt dat de locatie Valweg, die de voorkeur heeft van D66, de grootst mogelijke locatie is waar veel mogelijk zou kunnen worden gemaakt. Hij zegt de informatie die is toegezegd over deze locatie af te wachten. Vervolgens onderschrijft hij de woorden van mevrouw Van Iersel met betrekking tot de communicatie, en is hij van mening dat er een duidelijk participatiemodel moet komen, waarin de rol van de omwonenden, de ouders en het schoolbestuur duidelijk moet worden benoemd. Bewonersavonden vallen wat betreft D66 niet onder serieuze participatie.

5

De heer Mentink (VVD) zegt eveneens vast te willen houden aan het uitgangspunt van minimaal 2 scholen en een IKC voorziening. Hij is van mening dat uit het onderzoek zal moeten blijken welke locatie geschikt is. Hij vindt dat in het onderzoek alle mogelijkheden moeten worden opengelaten, zodat hiermee wordt voorkomen dat achteraf kan worden gezegd, dat er een potentiële locatie niet is onderzocht. Vervolgens vraagt de heer Mentink in hoeverre de gemeente verantwoordelijk is voor kinderopvang en of een IKC ook onder huisvesting valt. Mevrouw Vermeer (Partij Voorne aan Zee) onderschrijft eveneens het uitgangspunt van minimaal 2 scholen en een IKC voorziening, en vindt daarom dat er niet moet worden gekozen voor losse gebouwen. Zij is van mening dat de onderzoeken die reeds zijn gedaan voor de Bosrand nog verder uitgebreid zouden kunnen worden, omdat er nog veel open einden zijn. Onderzoek naar de verkeersstromen en parkeren buiten de autoluwe zone zou wat betreft Partij Voorne aan Zee onderzocht moeten worden. Mevrouw Vermeer zegt dat de locaties Valweg en de Ruy voor haar partij acceptabel zouden zijn. Het is van belang dat de school een plek krijgt in het dorp. De Ruy ligt bijvoorbeeld heel centraal en de verbinding met het dorp is goed. De locatie Valweg biedt veel ruimte en er liggen in de directe nabijheid goede voorzieningen.

De fractie van Partij Voorne aan Zee zegt in te kunnen stemmen met het gewijzigde voorstel. De heer Heijndijk (IBW) bedankt mevrouw Van Iersel voor haar inbreng en zegt het jammer te vinden dat de bewoners, ouders en belanghebbenden niet voldoende zijn betrokken bij het plan. De fractie van IBW wil graag dat de Bosrand op de huidige locatie blijft, en dat voor de CNS wordt gezocht naar een andere locatie. Hij vindt de locatie de Ruy een goede plek, en het zou ideaal zijn als de kinderen rondom het dorp waar ze wonen een plek zouden kunnen krijgen. De heer Heijndijk vindt dat er eveneens gekeken moet worden naar de locatie Valweg. IBW heeft vervolgens moeite met de locatie de Driehoek en vindt dat hier eerst met de omwonenden en ouders moet worden gesproken. Hij vindt dat er niet te snel met plannen moet worden gekomen. Er moet eerst burgerparticipatie plaatsvinden, en daarna met de bevindingen terug moet worden gekomen naar de commissie. De heer Mentink (VVD) zegt niet goed te begrijpen wat de heer Heijndijk bedoelt, als hij zegt dat er zaken niet goed zijn gegaan. De raad heeft op dit moment alleen de opdracht gegeven tot een verkeerskundig onderzoek, en er is gekeken wat er mogelijk is. Hiermee geeft hij aan dat er nog geen plan ligt. Door de raad is de Bosrand genoemd als voorkeurslocatie.

De heer Mentink is het dus niet eens met de woorden van de heer Heijndijk, dat er zaken niet goed zouden zijn gegaan. Mevrouw Roggeveen (PvdA) zegt dat een IKC een goede ontwikkeling zou zijn. Uit het voorstel is gebleken dat de ouders en de bevolking niet goed zijn betrokken bij deze belangrijke ontwikkeling voor Oostvoorne. Zij vermoedt dat de coronabeperkingen hiervan de oorzaak zijn geweest. Het is bekend dat de burgers van Oostvoorne geen voorkeur hebben voor een grootschalige school met IKC voorzieningen in het dorp. Het dorpse en landelijke karakter van de leefomgeving, en dus ook de scholen is van groot belang. De PvdA is van mening, dat de kleinschaligheid een plek moet krijgen in het onderzoek, en in het resultaat voor de toekomst. Mevrouw Roggeveen zegt dat iedereen zich ervan bewust moet zijn dat de bevolking zal groeien, en de voorzieningen daarop in moeten spelen. Een nieuwe ontwikkeling naast het behoud van het zeer gewaardeerde oude, kan volgens de PvdA een juiste balans brengen voor de toekomst, en een keuze bieden voor de ouders.

6

De verkeersveiligheid is voor de PvdA van groot belang, en een optimale verkeersafwikkeling is daarom een must. Vervolgens is de PvdA van mening, dat de burgerparticipatie zich moet richten op de gehele bevolking van Oostvoorne. Hierin bevinden zich immers de ouders, omwonenden, weggebruikers, maar ook toekomstige ouders. De heer Fransman (CDA) bedankt mevrouw Van Iersel voor haar inspraak. Hij zegt dat twee scholen met een IKC voorziening de leidraad moet zijn, en is blij met het bijgestelde voorstel om alles zo breed mogelijk te belichten. Mevrouw Krajenbrink (GBW) bedankt eveneens mevrouw Van Iersel voor haar inspraak en ondersteunt haar uitspraak, dat het kind voorop moet staan. Zij hoopt dat met het nieuwe besluit er meer ruimte wordt gemaakt, en het ook voor de ouders en de omwonenden duidelijker wordt. Zij zegt de ouders te hebben gemist in het voorafgaande traject en vraagt deze mee te nemen in de onderzoeken, op de hoogte te houden en met ze te praten over de voorgestelde varianten in het besluit, dit is cruciaal voor de keuze die de raad zal moeten maken. De fractie van GBW is eveneens van mening, dat twee scholen op één plek met daarbinnen de IKC gedachte zou moeten kunnen functioneren. De IKC gedachte zou wat betreft GBW niet losgelaten moeten worden, en moeten meewegen in het beoordelen van de variant die wordt beschreven in het besluit.

Vervolgens vraagt mevrouw Krajenbrink of er zo snel mogelijk iets aan de verkeersveiligheid rondom de Bosrand kan worden gedaan, alvorens er een keuze wordt gemaakt. Tenslotte ziet zij uit naar het onderzoek en naar de uitslag van het onderzoek, of de locatie Valweg een serieuze optie zou zijn. Wethouder Borgonjen zegt dat alle keuzes tegen het licht moeten worden gehouden, en er een politieke afweging zal moeten worden gemaakt. Hij zegt dat in het gewijzigde voorstel de variant van het schoolbestuur is opgenomen, maar dat ook hierbij de herinrichting van de buitenruimte een rol speelt. De wethouder zegt dat de voorkeur die door de commissie wordt uitgesproken voor minimaal 2 scholen en IKC faciliteiten een mooi uitgangspunt is. Er moet echter wel rekening mee worden gehouden, dat wanneer de CNS niet op de locatie Bosrand kan komen of bijvoorbeeld op de locatie Overbos, een van beide scholen naar de CNS moet komen. Hij zegt dat dan ook het Overbos hierin mee zal moeten gaan. Hij zegt dat dit in de afweging meegenomen moet worden. De wethouder zegt dat een IKC veel voordelen heeft zoals o.a. de doorlopende leerlijnen, het jongerenwerk en de BSO, en het feit dat de ouders maar 1x hoeven te reizen. Naar aanleiding van de vraag van de heer Mentink of de gemeente verantwoordelijk is voor de huisvesting van de kinderopvang zegt de wethouder, dat de gemeente dit formeel niet is.

De wethouder zegt dat het in de praktijk wel zo is, dat wanneer een kinderopvang geen locatie kan vinden er snel een beroep wordt gedaan op de gemeente. De kinderopvang wordt daarom vaak als een belangrijk onderdeel van een IKC gezien, en daarom ook meegenomen in de planvorming. De BSO betaalt wel zelf de kosten voor een eventuele nieuwbouw. De gemeente is dus verantwoordelijk voor de nieuwbouw van de scholen, voor de verbouw en het onderhoud. Ten aanzien van de burgerparticipatie zegt de wethouder, dat tijdens de bijeenkomsten over de dorpsvisies de keuze van de locaties ook een onderdeel is geweest, en er 2 bijeenkomsten zijn geweest met de omwonenden van de Bosrand. Door de bewoners is aangegeven, dat zij niet genoeg alert waren gemaakt om hieraan deel te nemen. Er was ook geen plan rondom de Bosrand, het ging er alleen om het idee om te kijken of deze locatie een mogelijkheid was. De wethouder zegt dat er zorgvuldig met de participatie zal worden omgegaan, en er zal worden gekeken op welke wijze dit het beste vorm kan worden gegeven.

7

De suggestie van mevrouw Roggeveen om de gehele bevolking van Oostvoorne hierbij te betrekken vindt de wethouder interessant, echter zullen dan de bewoners actief moeten worden geïnformeerd over de locaties die nu in gedachte zijn, zodat zij hierop actief kunnen participeren. Vervolgens zegt hij dat de school de verantwoordelijkheid heeft de ouders te informeren, en dit via de MR loopt. Tenslotte zegt hij aan de scholen te laten weten als er participatiebijeenkomsten plaatsvinden, zodat ouders daar ook in kunnen participeren. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) heeft het gevoel dat de dorpsvisies ter discussie worden gesteld, en zou dit jammer vinden. Tijdens deze bijeenkomsten zijn er uitspraken gedaan, die door de bewoners worden gedragen. De heer Fransman (CDA) zegt kritisch te zijn over de burgerparticipatie. Hij ziet liever dat er eerst een concreet plan komt, alvorens de participatie te starten. Hij zegt dat zaken eerst duidelijk moeten zijn voor de bevolking. Wethouder Borgonjen zegt dat het niet de bedoeling is om de dorpsvisies ter discussie te stellen. Het gaat erom, dat er nog gerichter op een groep wordt ingezoomd die het meest met een beoogde locatie te maken zal krijgen.

Hij zegt dat in de commissie Beeldvorming de varianten nog aan bod zullen komen, en dan bekeken zal worden of alle tot nu toe genoemde varianten ook in de participatie ingebracht zullen worden. Wethouder v.d. Pol zegt vervolgens dat de centrumvisie en de dorpsvisie zijn bekrachtigd, en er belang aan wordt gehecht om de situatie rondom de Bosrand aan te pakken, alsmede de aansluiting van het Dorpsplein, de Stationsweg, rondom de Burgemeester Letteweg, Kerkplein en Mildenburglaan. Zij zegt dat het de bedoeling is om hier zo snel mogelijk mee te starten. Er zal op 2 manieren worden gekeken naar de verkeersveiligheid rondom de locatie Bosrand, zodat er 2 varianten kunnen worden gemaakt. Op die manier is er nog genoeg ruimte om beide varianten uit te voeren. Mevrouw Krajenbrink (GBW) vraagt of de wethouder kan aangeven wat het tijdspad is. Hoe lang het duurt voordat daar een veilige situatie is gecreëerd. Wethouder v.d. Pol zegt hier zo snel mogelijk op terug te zullen komen. De heer Mulder (D66) merkt op dat de optie, het optimaliseren van het Overbos en de Bosrand, nieuw is en is ontstaan als gevolg van participatie. Dit alternatief voldoet niet aan de criteria die aan de voorkant zijn opgesteld, en dit houdt in dat er een afweging moet worden gemaakt. D66 zegt nog steeds achter de geformuleerde uitgangspunten te staan, en zegt in te kunnen stemmen met het voorliggende voorstel.

De heer Mentink (VVD) zegt eveneens in te kunnen stemmen met het voorstel. Hij vraagt echter of er binnen 9 maanden nog een goede afweging kan worden gemaakt. Vervolgens pleit de VVD voor het instellen van eenrichtingsverkeer voor het gebied Mildenburglaan, gedeelte Kerkplein en Burgemeester Letteweg, zodat de eerste nood is geledigd. Mevrouw Vermeer (Partij Voorne aan Zee) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel en het belangrijk te vinden dat alle partners met 1 visie in 1 gebouw kunnen zitten. Zij benadrukt het belang van alles onder 1 dak, vanwege de doorlopende leerlijn, de overdracht en de vroegsignalering. De heer Heijndijk (IBW) kan instemmen met het voorstel en wacht de onderzoeken af. Mevrouw Roggeveen (PvdA) kan instemmen met het voorstel.

8

Fransman (CDA) kan instemmen met het voorstel. Mevrouw Krajenbrink (GBW) denkt dat de uitvoering gedaan zal worden door de nieuwe raad, maar benadrukt het belang dat deze raad, die hieraan nog richting gaat geven. Vervolgens zegt zij in te kunnen stemmen met het voorstel. De raad stemt vervolgens unaniem in met het voorstel. 11.

Verkeersonderzoek naar aanleiding van geluidsoverlast Strandweg Rockanje.

Mevrouw Krajenbrink (GBW) bedankt de heer Soetens voor zijn inspraak, en zegt de zorg ten aanzien van de overlast te begrijpen. Zij zegt dat het onderzoek tijd nodig heeft en zorgvuldig moet gebeuren. Zij gaat ervanuit, dat de opmerkingen van de heer Soetens worden meegenomen en zo mogelijk worden ingepast. Zij is blij dat er ervaringsdeskundigen klaarstaan en dat hiervan gebruik kan worden gemaakt. De fractie van GBW zegt in te kunnen stemmen met het voorstel en vraagt aandacht voor de opmerkingen die door de inspreker zijn gemaakt. De heer Groenewegen (CDA) bedankt eveneens de heer Soetens voor zijn inspraak. Het CDA is blij dat het onderzoek op korte termijn wordt gestart, en vindt eveneens dat dit zorgvuldig moet gebeuren en geen haastklus mag zijn. Het CDA vraagt het onderzoek met de bewoners te bespreken en ook samen de resultaten en de oplossingen te bespreken. Het CDA is er geen voorstander van om voorafgaand aan het onderzoek al over het asfalt, bosschage of andere noodoplossingen te spreken. Mevrouw Roggeveen (PvdA) vindt het een goede zaak dat de bewoners worden betrokken bij het onderzoek, bij de plaatsing van de geluidmeetapparatuur en de periode waarin dit moet gebeuren. De bewoners zijn tenslotte de ervaringsdeskundigen. De PvdA is blij dat ook de piekmomenten zullen worden onderzocht.

De PvdA vindt het belangrijk dat de overlast voor de bewoners wordt aangepakt, en pleit er dan ook voor, dat wanneer blijkt uit het onderzoek dat de wettelijke normen niet worden overschreden, er toch wordt overwogen om in overleg met de bewoners een advies aan te vragen, zodat er toch maatregelen genomen kunnen worden. De heer Sommeling (IBW) bedankt de heer Soetens eveneens voor zijn inbreng. Hij zegt het een goede zaak te vinden dat ervaringsdeskundigen bereid zijn om mee te denken. De fractie van IBW is benieuwd naar de uitkomst van het onderzoek, en vraagt of er een tijdspad kan worden aangegeven wanneer die tegemoet kan worden gezien. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel. Hij vraagt vervolgens of er een toezegging kan worden gedaan door de wethouder, om tussentijds met de werkgroep tot een advies te komen voor een kleine ingreep, zoals bijvoorbeeld het plaatsen van bebording. Hij is van mening, dat wanneer bijvoorbeeld bebording zou helpen dit een quick-win zou zijn, en dit snel gerealiseerd zou kunnen worden. De heer Mentink (VVD) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel. De heer Mulder (D66) merkt op dat er al onderzoeken zijn gedaan, en hij de voorkeur heeft om uit te gaan van rekenmodellen. Hij zegt dat er veel meetdata beschikbaar zijn, en er goed kan worden doorgerekend wat op dit moment de consequenties zijn.

Vervolgens is hij benieuwd welk type maatregelen er zullen worden getroffen, en vindt hij het een kromme redenering als wordt gezegd, dat wanneer er nu al maatregelen worden getroffen, dit mogelijkerwijs effect zou kunnen hebben op de metingen.

9

Hij pleit ervoor om snel aan de slag te gaan, uit te gaan van rekenmodellen en hieruit conclusies te trekken. Wethouder De Graad zegt dat voorliggend voorstel tot stand is gekomen na raadpleging van de omwonenden en door de inbreng vanuit de commissie. Ten aanzien van de participatie zegt hij dat het belangrijk is om de omwonenden te betrekken bij het onderzoek en dat alles in samenspraak met de omwonenden zal gebeuren. Ten aanzien van het tijdspad zegt de wethouder, dat het onderzoek zorgvuldig moet gebeuren en er dus sprake is van een breder tijdspad. Hij zegt dat medio oktober de resultaten worden verwacht en hieraan gekoppeld een voorstel met eventuele maatregelen aan de raad kan worden voorgelegd. Ten aanzien van de suggestie om tussentijdse maatregelen te nemen zegt de wethouder, dat deze wel beperkend kunnen zijn voor de opbrengst van het onderzoek, en dat adequate maatregelen de resultaten zouden kunnen beïnvloeden. De wethouder adviseert om hier terughoudend mee te zijn. Ten aanzien van de suggestie van de heer Mulder om rekenmodellen te gebruiken zegt de wethouder, dat rekenmodellen ook nadelig kunnen zijn. Het is te gevaarlijk om alleen uit te gaan van rekenmodellen, en dit zal de klachten en opmerkingen van de omwonenden te kort doen. Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) vraagt of de wethouder een toezegging kan doen om de samenwerking met de werkgroep op te pakken.

Wethouder De Graad zegt dat wanneer er noodzakelijke maatregelen genomen moeten worden, met de werkgroep in gesprek wordt gegaan. Naar aanleiding van de vraag van de heer Van Orselen om te kijken naar tussentijdse maatregelen in de vorm van bebording zegt de wethouder, dat de weg op dit moment is ingericht zoals gebruikelijk is voor een dergelijk soort weg, en dat extra maatregelen op dit moment het onderzoek kunnen beïnvloeden. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) vraagt toch om de samenwerking op te willen pakken met de werkgroep, omdat hij concludeert dat er een verschil in inzicht bestaat tussen de organisatie en de omwonenden met betrekking tot de bebording. De heer Mulder (D66) zegt het een merkwaardige uitspraak te vinden, dat tussentijdse maatregelen de resultaten van het onderzoek zouden kunnen beïnvloeden. De heer Mulder vraagt met klem na te denken over de maatregelen die getroffen kunnen worden. Hij zegt vervolgens in te kunnen stemmen met het voorstel, omdat D66 vindt dat er snel van start moet worden gegaan. De raad stemt vervolgens unaniem in met het voorstel. 12.

Startnotitie Masterplan Rockanje.

De heer Kraaijenbrink (GBW) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel. De heer Groenewegen (CDA) is blij met de startnotitie en zegt het verstandig te vinden dat er rekening wordt gehouden met verschillende uitkomsten met betrekking tot het badstrand. CDA wil graag dat wordt ingezet op het behoud van het badstrand, en vindt het prioriteit dat het dorp van Rockanje aantrekkelijk en levendig wordt gemaakt. Het CDA vindt het ontwikkelen van een langetermijnvisie van groot belang, omdat dit de leidraad kan zijn voor de toekomstige ontwikkelingen. Hij is benieuwd naar de verschillende fases in de uitwerking, en is blij dat de raad hierin wordt meegenomen.

10

Vervolgens zegt de heer Groenewegen dat het CDA het bedrag van € 291.000 voor de aanpak van het Dorpsplein graag beschikbaar wil stellen, en de uitvoering met voorrang te behandelen, zodra de plannen bekend zijn. De heer Groenwegen vraagt vervolgens of het bedrag van € 55.000 uit de algemene middelen onttrokken kan worden, zodat het bedrag van €100.000 t.b.v. de dorpsvisie in stand kan blijven. Mevrouw Roggeveen (PvdA) is eveneens blij dat er een Masterplan voor Rockanje centrum wordt opgesteld. Zij zegt een doorgaande route van het centrum naar het strand belangrijk te vinden, evenals dat de verbinding van het centrum richting het Waaltje verbeterd wordt. De PvdA ziet graag dat de kruising Vlielander Heinlaan- Dorpsweg veiliger wordt, en vraagt of er eenrichtingsverkeer op de Dorpsweg kan worden overwogen. Vervolgens juicht zij de ontwikkeling van seniorenwoningen aan de Noordrand toe. Met betrekking tot de burgerparticipatie hoopt mevrouw Roggeveen dat er geen verwachtingen worden gewekt bij de burgers, die niet waargemaakt kunnen worden. De heer Sommeling (IBW) vraagt eveneens om het bedrag van € 55.000 aan de algemene middelen te onttrekken, zodat het bedrag van € 100.000 bestemd voor de dorpsvisie in stand kan blijven. De heer Noordermeer (Partij Voorne aan Zee) ondersteunt het initiatief voor woningbouw aan de Noordrand van Rockanje.

Hij zegt vervolgens blij te zijn met de visie voor een doorgaande route van het centrum naar het strand en dit verder uit te werken. Ten aanzien van het omgaan met het parkeren van vrachtauto’s en de bevoorrading van de winkels hoopt de heer Noordermeer dat dit een vervolg zal krijgen. De fractie van Partij Voorne aan Zee is benieuwd naar het vervolg van de startnotitie, en vraagt wanneer er zicht is op een Masterplan. De heer Driesprong (VVD) is van mening dat de nadruk moet liggen op de verzanding van het badstrand. Vervolgens vraagt de heer Driesprong waaruit het bedrag van € 55.000 wordt bekostigd. De fractie van de VVD zegt in te kunnen stemmen met het voorstel. De heer Mulder (D66) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel. Wethouder De Graad zegt dat het bedrag van € 55.000 nodig is voor het bureau dat een bijdrage gaat leveren aan het op te stellen Masterplan. Hij zegt dat dit bedrag reeds in de begroting is opgenomen, en door de raad is vastgesteld. Wanneer de raad van mening is dat dit bedrag niet uit het bedrag voor de dorpsvisies moet worden bekostigd, zal dit uit de algemene middelen moeten worden onttrokken. Dit zal via een begrotingswijziging moeten gebeuren. Ten aanzien van de woningbouw aan de Noordrand van Rockanje zegt de wethouder, dat er reeds schetsen aanwezig zijn over de invulling van de Noordrand en deze aan het bureau zijn meegegeven.

De wethouder zegt dat er wordt getracht om dit jaar nog tot planvorming en wellicht tot besluitvorming te komen. Wethouder v.d. Pol zegt dat een Masterplan wordt opgesteld om het dorp levendiger te maken, en dat Rockanje hier ook om heeft gevraagd, zoals is gebleken uit de dorpsvisie. De wethouder zegt dat er ook gekeken zal worden in de plannen of er een laad- en losplek kan worden gerealiseerd. Het is de bedoeling om te proberen een integrale visie te maken, waarin alle vraagstukken die er liggen worden meegenomen. De heer Groenewegen (CDA) merkt op dat de meerderheid van de commissie heeft aangegeven dat het bedrag van € 55.000 niet uit de dorpsvisies bekostigd zou moeten

11

worden, maar uit de algemene middelen, echter in het voorstel wordt nog steeds uitgegaan dat het bedrag uit de dorpsvisies onttrokken zal worden. Mevrouw Roggeveen (PvdA) en de heer Sommeling (IBW) sluiten zich aan bij de opmerking van het CDA. Wethouder Borgonjen zegt dat er in de begroting een bedrag van € 100.000 is opgenomen ten behoeve van de dorpsvisies. Wanneer het bedrag van € 55.000 uit een bestemmingsreserve of een algemene reserve wordt gehaald, zal de Є 100.000 voor de dorpsvisies als het aan de provincie ligt gehandhaafd blijven. De heer Mentink (VVD) doet de suggestie om te kijken of de dorpsvisie een onderdeel van de verzanding zou kunnen zijn, en dit hieruit te bekostigen. Wethouder Borgonjen zegt dat de provincie heeft aangegeven dat er meer concretisering met betrekking tot de verzanding moet komen. In een reactiebrief is de wens nogmaals benadrukt om meer aan de dorpsvisies te doen. Hij zegt deze brief aan de raad toe te zullen sturen en te zullen kijken naar de mogelijkheden. Hij zegt dat de wens van de raad duidelijk is overgekomen. De raad stemt vervolgens unaniem in met het voorstel. 13.

Fasering binnen de windlocatie Noordzeeboulevard.

Mevrouw Roggeveen (PvdA) zegt groot voorstander te zijn van het terugdringen van fossiele brandstoffen, en dat de plaatsing van windmolens hiertoe een mogelijkheid is. De PvdA kan zich vinden in het onderzoek naar de plaatsing van windmolens aan de westkant van de Gatdam. Mevrouw Roggeveen benadrukt dat niet uit het oog moet worden verloren dat juist de Natura 2000 bestemming de belangrijkste buffer is naar de verdere ontwikkeling en overlast van het havenindustrieel gebied de Maasvlakte. De PvdA vindt dit een belangrijk punt voor de gehele bevolking van Westvoorne, en dit aspect moet zeker meegenomen worden in het onderzoek naar de gevolgen van de plaatsing van windmolens. De PvdA is bereid verder te praten over de invulling van deze locatie, wanneer de uitkomst van het onderzoek bekend is, en er burgerparticipatie heeft plaatsgevonden. De heer Sommeling (IBW) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) vraagt wat er in de overeenkomst met een ontwikkelaar aan de oostzijde van de Brielse Gatdam staat, omdat de raad nu al heeft aangegeven aan deze zijde geen windmolens te willen. Hij zegt dat dit nog onduidelijk is. Vervolgens is de toetsingscriteria waarop de MER gaat plaatsvinden onduidelijk.

De heer Mentink (VVD) zegt dat het voor de VVD een noodzakelijk kwaad is om windmolens toe te staan, en dan alleen aan de westzijde van de Brielse Gatdam. De VVD is blij dat het voorstel is aangepast naar aanleiding van de commissiebehandeling, zodat nu alleen de westzijde wordt onderzocht, en er ook duidelijk wordt aangegeven wat er wordt onderzocht. Vervolgens vraagt ook de heer Mentink waarop de MER wordt getoetst, omdat er in 2023 nieuwe toetsingscriteria komen. Hij zegt dat er voor moet worden gewaakt dat de procedure over moet worden gedaan. Tenslotte vindt de VVD dat er veel aandacht moet zijn voor participatie. De fractie van de VVD zegt in te kunnen stemmen met het voorstel.

12

De heer Mulder (D66) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel dat in lijn is met hetgeen in de commissie is besproken. D66 vindt de fasering een goede methode om aan te geven dat er een voorkeur is voor de westzijde. De heer Mulder zegt dat windmolens nooit mooi zijn, maar op een plek moeten komen waar de inwoners er het minst last van ondervinden. Mevrouw Krajenbrink (GBW) is blij met het aangepaste voorstel en zegt dat met de fasering een belangrijk en duidelijk signaal wordt afgegeven, dat onderzoek aan de westzijde akkoord is, maar aan de oostzijde niet. De fractie van GBW zegt in te kunnen stemmen met het voorstel. De heer Groenewegen (CDA) zegt eveneens in te kunnen stemmen met het voorstel. Het CDA vindt dat na afronding van het onderzoek ruimte moet worden gegeven voor participatie, en dat daarna moet worden teruggekomen naar de raad. Wethouder v.d. Pol zegt dat de tekst in het gewijzigde voorstel is aangescherpt en is blij dat de raad zich hierin kan vinden. Ten aanzien van de toetsingscriteria zegt de wethouder dat deze nieuwe regels goed in de gaten worden gehouden. Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State heeft de gemeente de bevoegdheid gekregen om een gebied-specifieke norm vast te stellen, maar het moet wel duidelijk zijn aan welke criteria dit project gaat worden getoetst.

De wethouder zegt dat de raad hierin meegenomen zal worden, omdat er nog genoeg tijd is om dit pad te doorlopen. Zij zegt dat er in de regio gesprekken worden gevoerd over de nieuwe normen, die in de maak zijn en zij verwacht hiermee aan de slag te kunnen gaan. De wethouder zegt dat de raad in een raadsinformatiebrief wordt geïnformeerd over de effecten van de motie Leijten. Tenslotte zegt de wethouder de raad te informeren, zodra zij weet met welk toetsingscriteria er zal worden gewerkt. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) vraagt of de volgorde niet anders zou moeten zijn. Volgens hem zou eerst de toetsingscriteria bepaald moeten worden, daarna het onderzoek gedaan moeten worden en dan de participatie. Wethouder v.d. Pol zegt dat er reeds met stakeholders (natuurorganisaties, recreatieondernemers) gesprekken worden gevoerd, en dit ook onder participatie valt. Zij zegt van mening te zijn dat het goed is al met elkaar in contact te zijn. De raad stemt vervolgens unaniem in met het voorstel. 15.

Herontwikkeling Stationsweg 45 in Oostvoorne (voormalige Rabobank).

Mevrouw Roggeveen (PvdA), mevrouw Hamstra (VVD) en de heren Groenewegen (CDA) en Heijndijk (IBW), Kraaijenbrink (GBW) en Mulder (D66) hebben geen bedenkingen en kunnen instemmen met het voorstel. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) zegt blij te zijn met deze ontwikkeling. Hij vraagt vervolgens of zelfbewoningsplicht en onderverhuur is opgenomen in de opdracht en in de overeenkomst met de uitvoerende partij. Wethouder De Graad zegt dat er op de percelen 45 en 47 nog steeds een woonbestemming/ kantoorbestemming ligt, en dat alleen bij nieuwe bestemmingen en nieuwbouwlocaties een zelfbewoningsplicht kan worden opgelegd, en dat hier dus niet mogelijk is.

13

De raad stemt vervolgens unaniem in met het voorstel. 16.

Burgerinitiatief Jeu de Boules baan, Dorpsplein Oostvoorne.

De heer Groenewegen (CDA) merkt op, dat wanneer het niet mogelijk is een baan op het Dorpsplein te realiseren er ongetwijfeld een andere locatie mogelijk is. Mevrouw Hamstra (VVD) hoopt dat er oplossingsgericht wordt gekeken om dit op het Dorpsplein te realiseren, en niet op een andere locatie. De heer Mulder (D66) vraagt het college om ook andere alternatieven uit te werken, zoals aan het Elisabethhof, de Ruy of de Hofwei. Wethouder v.d. Pol zegt dat het technisch een uitdaging zal worden om dit op deze plek te realiseren. De insteek is te kijken naar een manier hoe dit gerealiseerd kan worden, en de gemeente hierin mee zal denken. Zij benadrukt, dat het echter wel een burgerinitiatief blijft. De raad stemt vervolgens in met het voorstel. 16a.

Motie: ‘Verkeersveiligheid buiten de dorpskernen’.

Door de fracties van Partij Voorne aan Zee, VVD, CDA en D66 wordt een motie ‘VerkeersVeiligheid buiten de dorpskernen’ ingediend (zie bijlage). De motie wordt door de heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) toegelicht. De heer Mulder zegt dat het duidelijk is dat er signalen vanuit de bevolking komen, en dat de wethouder deze mee kan nemen in het overleg met het waterschap. Mevrouw Krajenbrink (GBW) vindt de motie sympathiek, maar vraagt zich af of het verzoek aan de wethouder niet te ver gaat. De heer Fransman (CDA) wil graag de contacten met het waterschap intensiveren. Mevrouw Roggeveen (PvdA) vindt de motie sympathiek, maar zegt het jammer te vinden dat er in de motie wegen worden benoemd, terwijl het probleem voor het gehele buitengebied geldt. Zij vraagt om het 4e aandachtsstreepje te laten vervallen of aan te willen passen. De heer Sommeling (IBW) zegt de motie eveneens sympathiek te vinden, maar eerst de beantwoording van de wethouder af te willen wachten. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) zegt dat de motie betrekking heeft op alle wegen van het waterschap. Hij zegt er geen probleem mee te hebben wanneer de motie wordt aangepast. Wethouder De Graad vindt de motie sympathiek en zegt bereid te zijn deze over te nemen. Hij zegt dat bij aandachtsstreepje 4, de woorden o.a. zou kunnen worden toegevoegd.

Vervolgens zegt hij, dat er ten aanzien van de Heveringseweg is gesproken over het treffen van verkeersremmende maatregelen wanneer er onderhoud aan dit wegdeel wordt gepleegd. Hij zegt dat de contacten met het waterschap zullen worden geïntensiveerd. De heer Van Orselen stelt voor om onder constaterende dat, aandachtsstreepje 4: ‘de genoemde wegen onder beheer van het Waterschap betreft in Rockanje: Middelweg,

14

Heerzijnweg, Heveringseweg, Vleerdamsedijk, Korteweg, Schapengorsedijk, Nieuwe Achterweg, in Tinte: Colinslandsedijk, Lodderlandsedijk en in Oostvoorne: FHG van Itersonlaan, te wijzigen in: ‘de genoemde wegen onder beheer van het Waterschap betreft o.a. in Rockanje………… ………….FHG van Itersonlaan. Mevrouw Krajenbrink (GBW) begrijpt dat de wethouder het geen probleem vindt om met het waterschap in gesprek te gaan, en met de bewoners tot een plan van aanpak te komen, en zegt in te kunnen stemmen met de motie. De motie wordt vervolgens unaniem aangenomen. 17.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.45 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 20 april 2022 de griffier, de voorzitter,

15