8c. Tot 4 februari ingediende zienswijzen

m a a s d e lta g ro e p

Aan de Colleges van Burgemeester & Wethouders van de Gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis

Ons kenmerk Contactpersoon Onderwerp Datum

Bestuurssecretariaat/ uw stuknumrner 2020046773 / uw zaaknummer 2020/16397 Zrenswijze over Herindelingsontwerp

13 januari 2021

Geachte Burgemeesters en Wethouders, In uw brief van 24 december nodigt u ons uit een zienswijze in te dienen over de voorgenomen gemeentelijke fusie op Voorne tussen de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne. Graag geven wij gehoor aan uw verzoek om aan te geven hoe wij aankijken tegen deze fusie en welke meerwaarde en aandachtspunten wij zien als Maasdelta. Meerwaarde en aandachtspunten Als grootste woningcorporatie op Voorne-Putten zijn wij verheugd met het voorstel om te komen tot één nieuwe gemeente op Voorne. Wij zijn van mening dat samenwerking c.q. bundeling van krachten schaalvoordelen kan opleveren, waardoor een kwalitatieve impuls gegeven kan worden aan de gebiedsontwikkeling en volkshuisvesting op Voorne. Tegelijkertijd zien wij daarbij ook grote uitdagingen, die bijzondere aandacht behoeven. Het gaat dan met name over de majeure bouwopgave van nieuwe sociale huurwoningen (Regioakkoord) en het zoeken naar oplossingen voor de Vestiaproblematiek (en de daarbij tevens benodigde vei-duurzaamheidsopgave). Ondanks het feit dat wij de grootste speler zijn op het terrein van de volkshuisvesting en daar t.z.t. met u graag prestatieafspraken over willen maken, zijn wij van mening dat de onderhavige problematiek groot is, zowel voor de nieuwe gemeente als voor Maasdelta.

Alleen een goede samenwerking tussen partijen onderling, wederzijdse inbreng van middelen en het maken van de juiste keuzen zal leiden tot oplossingen die ook op (lange) termijn toekomstbestendig zijn. Overleg Binnen dit kader vragen wij u -met ons- hierover bestuurlijk in gesprek te gaan vooruitlopend op de voorgenomen start van de nieuwe fusiegemeente per 1 januari 2023. Dit om gezamenlijk oplossingsrichtingen te verkennen. Onderdeel van deze gesprekken is wat ons betreft o.a. de positie van het huidige Gemeentelijk Woon bedrijf Westvoorne binnen dit kader. Voor het inplannen van vergaderingen en het afvaardigen van deelnemers kunt u contact opnemen met Cynthia Schwagermann, directiesecretariaat, te bereiken op 06-13958076.

Brief 'Zienswijze over Herindelingsontwerp'

Pagina 1 van 2

m a a sd e lta g ro e p

Met belangstelling zie ik uit naar uw reactie. Met vriendelijke groet,

>

(21-003)

Brief 'Zienswijze over Herindelingsontwerp'

Pagina 2 van 2

Aan: Burgemeester en wethouders van gemeente Westvoorne Raadhuislaan 6 3235 AP Rockanje

Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Westvoorne

Rockanje, 28 januari 2021

Geacht college, Als t.SD van Westvoorne willen wij reageren op de brief "Zienswijze over Herindelingsontwerp" betreffende "op weg naar een gemeente op Voorne". Wij staan achter de beslissing om met de 3 gemeenten te fuseren naar 1 nieuwe gemeente 'Voorne'. Wij vinden de nieuwe naam 'Voorne' goed gekozen met een duidelijke onderbouwing. Met de fusie van de 3 gemeenten vragen wij aandacht voor de volgende punten/onderwerpen: Graag zien wij dat er 1 dag per week een fysiek bezet Wmo-loket komt in zowel Westvoorne als Brielle. Om te testen of er voldoende animo onder de bewoners is om in de eigen 'gemeente' met Wmo vragen laagdrempelig terecht te kunnen, zou dit een jaar als proef kunr ..m plaatsvinden. Dit heeft alleen kans van slagen als er tegen die tijd ook voldoende ruct,.baarheid wordt gegeven in de lokale media welke vaste dag per week dit loket opengesteld is. Wij als ASO hebben het Wmo-loket al diverse keren aangedragen in een advies aan B&W; Een grotere gemeente heeft als meerwaarde meer zeggenschap. Wel is het wenselijk dat de identiteit van de 3 dorpen behouden blijft, denk hierbij ook aan de dorpsvisies die momenteel worden samengesteld; De voorzitters van de Adviesraden van de 3 gemeenten hebben al contact gelegd met elkaar en een oriënterend resprek gehad. Verder nog een opmerking betreffende de website, met name het zoeken naar het Herindelingsontwerp document.

Is het mogelijk om de website gebruiksvriendelijker te maken. Er moet nu veel doorgeklikt Norden voor je het te lezen document gevonden hebt. Wij hopen op een prettige Sa, nenwerking. Met vriendelijke groet, namens de Adviesraad Sociaa, Domein Westvoorne

Aan: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Westvoorne gemeente@westvoorne.nl Van:

Datum: 25-01-2021

Betreft~ Z-ienswijze b&treffende het herlndeffngsontwerp om te komen tot I -gemeente Voorne. Geacht college,

-tk verzoek u te regelen dat in de nieuwe gemeente Voorne vast wordt gelegd in akten van geboorte huwelijk en overlijden in welke plaats binnen de gemeente dat plaats vind. Vroeger was het eenvoudig, meestal was de naam van de gemeente dezelfde als de pleats wa-af je woonde. Door de steeds groter worden gemeenten is dit niet meer zo. Gemeenten omvatten rustig 10 plaatsen of meer. Voor bewoners in het algemeen, maar ook voor mensen die genealogisch onderzoek doen, is dit vervelend, je wilt graag weten in welke plaats iemand wordt geboren, gaat trouwen of komt te overlijden. Het is nu al zo dat je wordt geboren in de gemeente Westvoorne, terwijl je wilt weten of dat in Rockanje Tinte of Oostvoorne is. Ander voorbeeld is de gemeente Goeree-Overflakkee. Je wilt niet in die gemeente worden geboren maar in Ouddorp - Dirksland of Den Bommel. Mensen voelen zich verbonden met de plaats waar ze wonen en pas in tweede plaats met de gemeente.

Dus we willen geboren worden - trouwen en overlijden -in~ Zwartewaat -V1erpolder-s - BrieHe- OudenhoornHellevoetsluis - Tinte- Rockanje en Oostvoorne en niet in de gemeente Voorne. Ver~dtng-van beide moet dan -ptaat-svinden, zowet de -plaatsnaam ats de gemeente. Hoop en verwacht dat u dit kunt regelen, de huidige bevolking maar ook de toekomstige bevolking zal u dankbaar zijn. Hoogachtend,

gemeente

Goeree-Overflakkee

Ons kenmerl<.

. Z -21-129616/153501

Behandelaar

Aan de colleges van burgemeester en wethouders van Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne p/a Postbus 101

Uw kenmerl<. Uw brief Onderwerp

Zienswqze bestuurlijke henndeling Voorne

B1Jlage(n) Datum

3230 AC BRIELLE 111111111111111111111111111 IIIII IIII IIIII Im 11111111111111111

7 1 JAN 2021

Geachte heer, mevrouw, Graag maken wij van de gelegenheid gebruik een zienswijze in te dienen als vervolg op de prettige consultatie die we met elkaar de 12e januari hebben gehad. Onze zienswijze zal bestaan uit onzes inziens positieve opmerkingen en adviezen zoals we dat ook tijdens de consultatie hebben gedaan.

-

Wat ons betreft is het uw gemeente van harte gegund om te komen tot één sterke nieuwe gemeente. Per herindelingsdatum zal de nodige energie vrijkomen en het is van belang die op een goede manier in te zetten voor bevolking en bedrijfsleven. U zult ervaren dat onderlinge (beleids)concurrentie, zo die er nu al is, in één klap niet meer bestaat. De nieuwe gemeente gaat nu alleen over beleidsterreinen als woningbouw. bedrijventerreinen enz. enz. U zult ook ervaren dat de regionale invloed van de nieuwe gemeente groter is dan van de nu drie bestaande gemeenten. Dat heeft te maken met het zijn van een veel grotere speler dat de afzonderlijke drie gemeenten nu. Onze ervaring is dat het van groot belang is als nieuwe gemeente straks een duidelijk profiel te kiezen. Dat kan min of meer voorbereid worden, maar u moet bedenken dat in feite de nieuwe gemeenteraad per 1-1-2023 hier iets van zal vinden. Bij de vorming van de nieuwe gemeente Goeree-Overflakkee per 1-1-2013 is er voor gekozen veel aandacht te besteden aan de eigenheid van de diverse dorpen en buurtschappen binnen de nieuwe gemeente. We hebben toen sterk ingezet op een decentraal kernenbeleid, het versterken van de burgerkracht en sociale vitaliteit en het stimuleren van het oprichten van dorpsraden, die in een later stadium ook eigen budgetten hebben gekregen.

In de gemeentelijke organisatie zijn de belangen van de diverse dorpen en buurtschappen geborgd door een aanspreekpunt te hebben in de personen van kern- en buurtgerichte medewerkers. Zichtbaarheid van het bestuur is daarin ook van groot belang. In de nieuwe gemeente Goeree-Overflakkee is destijds overgegaan tot het aanwijzen van zogenaamde kernwethouders. Dat is als zeer positief ervaren, zelfs zodanig dat publiekelijk werd geuit dat het gemeentebestuur in de nieuwe setting nadrukkelijker aanwezig was c.q. belangstelling toonde dan in de voormalige gemeenten. Wij kennen de financiële situaties van de onderscheidene gemeenten niet, maar na een herindeling is het veelal onvermijdelijk dat er een bezuinigingsslag gemaakt moet worden. De som van de algemene uitkering voor drie gemeenten is veelal groter dan die voor één gemeente,

Koningin Jullanaweg 45. 324 1 XB M1ddelharn1s. Postbus 1 3240 AA Middelharnis T 14 0187.1nfo@goeree-overflakkee.nl. IBAN NL08BNGH028 51 57 221. KvK 56710240, BTW NL 823658727B01

Ons kenmerk: Z-21-129616/153501

mogelijk zitten er nog wat "financiële lijkjes in de kast" en dikwijls draagt de nieuwe gemeente een forse last mee aan (maatschappelijk) vastgoed. Ons advies is meer te bezuinigen dan strikt noodzakelijk is om de begroting sluitend te krijgen en op die manier ruimte te maken voor nieuw beleid. Dan kan de nieuwe gemeente ook wat laten zien. Wij gaan er zondermeer vanuit dat de huidige samenwerkingsverbanden (o.a. Regiodeal) in stand blijven en mogelijk versterkt kunnen worden. Datzelfde geldt voor de samenwerking die is ontstaan op het gebied van recreatie en toerisme. Graag wensen wij u alle succes bij de nodige voorbereidingen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Goeree-Overûajxee. secretaris, ... \ , ~~éester, ....

/

Pagina 2 van 2

t.a.v. het College van B&W van de gemeente Brielle Betreft: Zienswijze op het Herindelingsontwerp m.b.t. de toekomstige gemeente Voorne Geacht College van B&W,

"Brielle heeft kunst en cultuur hoog in het vaandel staan" valt te lezen in het Rapport Bestuurlijke Toekomst Brielle (4.1.2 Voorzieningen), even later gevolgd door de vraag "Zal een nieuwe gemeente dat allemaal in stand (kunnen) houden?". Om met die vraag te beginnen ..... Dat zal ongetwijfeld afhangen van de marges, waarbinnen cultuur zich kan bewegen binnen een meerjarenbegroting. Niet onbelangrijk is ook de waarde, die de bestuurders van de nieuwe gemeente Voorne aan het label Cultuur zullen gaan geven. Op landelijk bestuursniveau zijn daar vanuit het verleden genoeg voorbeelden te noemen. Voor veel zaken geldt dat 'gisteren' bepalend is voor 'morgen'. 'Vandaag' is het overgangsgebied tussen 'gisteren' en 'morgen' en dus de fase waarbinnen ontwerpen worden ingebracht, adviezen worden uitgebracht en besluiten worden genomen. Dat brengt mij op het citaat "Brielle heeft kunst en cultuur hoog in het vaandel staan". Ik hoop van harte dat Brielle 'vandaag' (vanaf nu tot 1 januari 2023) overtuigend gaat zwaaien met dat vaandel. Vooral omdat ik na het bestuderen van de rapporten bestuurlijke toekomst van de gemeenten Hellevoetsluis en Westvoorne meen te moeten constateren, dat in die rapporten weinig tot geen aandacht wordt besteed aan de sector Cultuur. In het Voorwoord op blz. 4 van het Herindelingsontwerp wordt een prachtig einddoel geformuleerd, waarbij o.a.

wordt aangegeven te willen toewerken naar een krachtige, slagvaardige gemeente, waarin het prettig wonen en werken zal zijn, waar men kan (komen) genieten van de sportieve en culturele mogelijkheden en ons rijke historische erfgoed. Verderop in het voorwoord wordt nogmaals een 'aangenaam woon- en leefklimaat met uitstekende voorzieningen voor onze inwoners, jong, oud en kwetsbaar' benoemd. Welke factoren gaan daarvoor garant staan? In hoofdstuk 2.1 wordt de Karakteristiek van Voorne beschreven, waarbij gewezen wordt op de inzet van vrijwilligers bij diverse activiteiten op het gebied van kunst, cultuur en sport. Erkend wordt dat deze activiteiten niet alleen zorgen voor een sterke verbinding binnen Voorne, maar ook een regionale uitstraling hebben. Mijns inziens zou in het herindelingsontwerp opgenomen moeten worden op welke wijze daarbij de continuïteit van deze diverse activiteiten gewaarborgd blijft. • Mijn suggestie: Kijk naar het digitale platform van de Stichting Kunst en Cultuur Brielle (met o.a. Cultuurweb Brielle). Ook een bewijs dat in Brielle kunst en cultuur hoog in het vaandel staan. Dit platform zou als uitgangspunt kunnen dienen om zo een belangrijke rol van betekenis te spelen op de lange termijn voor de sector kunst en cultuur binnen de nieuwe gemeente Voorne. Over 'sterke verbinding' gesproken.

Persoonlijk maak ik van dichtbij mee dat binnen dit platform vanuit een sterke professionaliteit en gedrevenheid gehandeld wordt. In hoofdstuk 3.3 (Regionale ontwikkelingen) wordt aangegeven dat er een uitdaging ligt om op een goede manier met de veranderingen om te gaan en de goede keuzes te maken m.b.t. het in stand houden en versterken van de sociale en economische vitaliteit. Er worden een aantal speerpunten genoemd, maar ook hier blijft het culturele aspect helaas buiten beeld. Een 'aangenaam woon- en leefklimaat' (zie het Voorwoord van het herindelingsontwerp) wordt m.i. niet alleen bepaald door geografische factoren, maar ook door sociale factoren. Aandacht voor kunst en cultuur in opvoeding en onderwijs werken versterkend op het individueel (sociaal/mentaal) welzijn. Ik spreek daarbij uit ervaring als ouder (van inmiddels twee volwassen kinderen) en als voormalig docent (in zowel basis- als voortgezet onderwijs). Gemeente Voorne moet niet alleen gaan voor economische welvaart, maar moet ook gaan staan voor sociale welvaart. Daarover valt in de drie rapporten bestuurlijke toekomst in concrete zin weinig tot niets over te lezen. • Graag vestig ik uw aandacht op een college op kleine schaal van prof. dr. Annick Schramme over 'Wat is het nut van cultuur?': https://www.youtube.com/watch?v=e4Z9LScnldw

In hoofdstuk 3.4 (Bestuurlijke afwegingen) wordt gesteld dat het cultuur-historisch en toeristischrecreatief karakter van de drie afzonderlijke gemeenten wordt versterkt als dit in samenhang verder kan worden ontwikkeld. Daarbij moet worden gedacht aan landschapswaarde, toerisme & recreatie, ondernemerschap, economie en arbeidsmarkt & onderwijs. Aangegeven wordt dat samen met de inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners gewerkt wordt aan een toekomstbestendige gemeente, die op een duurzame manier maatschappelijke opgaven oppakt. In hoofdstuk 6.2 (Strategische visie voor Voorne) wordt aangegeven dat de getoonde praatplaat verder zal worden geconcretiseerd in een interactief proces met inwoners, ondernemers en andere stakeholders. Een mooi streven, dat hopelijk ook praktisch ingevuld gaat worden. Ik mis helaas in die praatplaat een verwijzing naar kunst en cultuur. • Ik ga er vanuit dat gemeente Brielle blijft zwaaien met haar vaandel en vraag haar bij deze zich in te spannen om de sector Kunst en Cultuur alsnog in deze praatplaat op te nemen.

ft V

Wat is uw beeld van de toekomst van één gemeente op Voorne?

-

~ ~.:,~u .. .

Professioneel

b.,,iwr

~uur dichtb9

.

;

~

,.__.._O...

I

-

,

I\Dt'..•

••ffcil.l.Ai•D

~ Dorps en

Eneiie

•

w;J(g,ncr,t ..,,ten

triW\SiOe.

Veiiightid

delen ulsme en

opbouw

recreat ~

8dloud ViVI idtntlteit

-

I

>J V

Woningaa rbod

Tot slot wil ik benadrukken dat ik deze zienswijze heb geschreven vanuit een viertal invalshoeken. Om te beginnen mijn invaishoek ais inwoner van de woonkern Brieiie. Maar bovenai vanuit de invalshoeken ouder/opvoeder, docent en vrijwilliger bij activiteiten binnen de Brielse culturele sector. Met vriendelijke groet,

I

4