7c. Harmonisatie Bijlage 2 prioritering

Bijlage 2: beknopte weergave prioritering harmonisatie per domein. Algemeen Gesteld kan worden dat de inventarisatie van de beleidskaders in goed overleg, ambtelijk en bestuurlijk, zijn besproken. De conclusies die verbonden kunnen worden aan het moment van harmonisatie zijn eenduidig en gericht op een goede start van de gemeente Voorne aan Zee. Hieronder volgt een beknopte weergave van de afwegingen per domein zoals ook besproken tijdens de Voorne dag van 14 december jl. Ruimtelijk Domein De keuzes die in het overzicht gemaakt zijn sluiten aan bij het door de bestuurders aangegeven ambities. Veel zaken worden overigens al automatisch geharmoniseerd binnen de implementatie van de Omgevingswet. Dit proces is, als apart spoor, verankerd binnen het fusieproces. Daarnaast worden voor 2023 de voorbereidingen getroffen voor een regionale woonvisie, ingezet op een afwegingskader opkoopbescherming met betrekking tot arbeidsmigranten, de verordening toeristenbelasting geharmoniseerd en enkele regelingen geharmoniseerd zoals de regeling markt-commissies. Het huidige overzicht bevat een planning die realistisch lijkt maar ook een enorme uitdaging zal zijn voor de ambtelijke organisatie. Ook lokaal zijn er namelijk nog zaken die in het laatste jaar voor de fusie gerealiseerd zullen moeten worden (de lokale dashboards).

Alles valt of staat met de ambtelijke capaciteit die momenteel voorhanden is. Als er meer dan gemiddelde uitval optreedt, zal dat consequenties hebben in de uitvoering. Verder moet nog bepaald worden of beleidsstukken in zijn geheel voor 1 januari 2023 geharmoniseerd moeten worden of dat in eerste instantie kan worden volstaan met onderdelen daarvan. Openbare Orde en Veiligheid De kaders in beleid en regelgeving binnen dit domein zijn vrij divers. Het is belangrijk om al voor de start van de nieuwe gemeente alles op het gebied van de crisisorganisatie en de (integrale) handhaving voor te bereiden. Hier ligt dan ook de nadruk op in de harmonisatie voorafgaand aan 1 januari 2023. Veel binnen het domein OOV is al op elkaar afgestemd. De tweede stap is om zorg te dragen om de afspraken met partners (bijvoorbeeld aanpak hennep) te harmoniseren en ook het veiligheidsbeleid vorm te geven. Dit doen we in het eerste kwartaal van 2023 en ligt daarmee in lijn met de opdracht om integraal te denken en te werken en met de wens van de bestuurders om aandacht te hebben voor de koppeling tussen veiligheid en zorg. Dienstverlening Binnen dienstverlening zien we met name de regelgeving rondom de BRP en het archief. Voor 2023 dient hiervoor al een harmonisatieslag te zijn gemaakt. Hiervoor wordt nu al samengewerkt door de vakspecialisten van burgerzaken en DIV.

Aardig in dit verband is dat ook afspraken over de trouwlocaties moeten worden gemaakt; ver voor 2023. Voor dit onderdeel verwachten we snel de eerste pre-order van dit als eerste uit te geven product van Voorne aan Zee. Bedrijfsvoering Een breed domein waar twee belangrijke elementen in zitten; de financiële verordeningen en de kaders voor de nieuwe organisatie op het gebied van personeel en organisatie. Voor deze twee zaken wordt nu al veel voorbereiding verricht in de zogenaamde bouwstenen financiën & belastingen en personeel & organisatie. Uiteraard wordt aansluiting gezocht bij het bestuur als de voorbereiding verder is uitgekristalliseerd. Voor het onderdeel informatieveiligheid wordt de uitwerking gebaseerd op de I-visie die nu in haar oordeelvormende fase is. Maatschappelijke Zaken Voor maatschappelijke zaken geldt dat een groot deel van de bestaande verordeningen, beleidsregels en nota’s al gelijk aan elkaar zijn op Voorne. De samenwerking is de afgelopen jaren al flink

geïntensiveerd en op elkaar afgestemd. Echter zijn er ook voor 2023 enkele onderdelen die geharmoniseerd moeten worden. Dit richt zich met name op het vormgeven en uitvoeren van de Participatiewet, minimabeleid en Wet Inburgering op niveau van Voorne aan Zee per 2023. Daarnaast worden de verordeningen Jeugdhulp en leerlingenvervoer nog voor 2023 geharmoniseerd zodat zij blijven voldoen aan de huidige wetgeving. En ook wordt voor 2023 gewerkt aan een nieuw Integraal Huisvestingsplan voor het onderwijs en nieuw geharmoniseerd beleid in het kader van schuldhulpverlening. In het kader van een motie in Brielle met betrekking tot een regiovisie Kunst en Cultuur volgen nog nadere bestuurlijke gesprekken.