3a. Concept verslag fusiecommissie 11 april 2022

Verslag van de bijeenkomst van de fusiecommissie van 11 april 2022 Aanwezig:

dhr. D.P. Bosgieter, mw. C.M. Meerman, dhr. H. Kap, mw. B. Verschoor, dhr. W. Smit, dhr. F.J. Heijboer, dhr. C.B. Mentink, dhr. D.D. van Orselen, dhr. H. Abrahams, dhr. J. Merkx, dhr. J.J. ‘t Mannetje en dhr. J.W. Driesprong

Voorzitter:

mw. P. Bouvy

Afwezig:

mw. J. Krajenbrink en mw. M.M. de Lange

Ook aanwezig:

mw. M. den Brok, dhr. P.E. de Jong, dhr. B. van Ravenhorst (leden BRT), dhr. D. Louter (procesbegeleider), dhr. V. Florijn (beoogd gemeentesecretaris), dhr. B. Nootenboom en dhr. R. de Vries (griffiers).

1. Opening en mededelingen Mevrouw Bouvy opent de vergadering. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld. 3. Concept verslag 14 maart 2022 en actielijst Het verslag wordt vastgesteld. De vergadering neemt kennis van de actielijst. Naar aanleiding van het verslag vraagt de heer Van Orselen naar de beantwoording van zijn vragen. Mevrouw Bouvy doet het voorstel hier een aparte besloten bijeenkomst aan te wijden, waarbij de provincie wordt uitgenodigd om een toelichting te geven. Daar kan dan ook de vraag naar het financiële risico voor de gemeente Voorne aan Zee worden besproken. De heer Van Orselen zegt dat het specifiek gaat over de risico’s van Kickersbloem 3. De heer Smit zegt dat de antwoorden en helderheid over het onderwerp van belang zijn. De Mentink zegt het een goed voorstel van de voorzitter te vinden. Hij zegt dat, analoog aan een eerdere bijeenkomst over het Woonbedrijf, dit een radenbijeenkomst kan zijn. De heer Abrahams zegt dat goede informatie van belang is, maar het moet wel relevant zijn. Mevrouw Bouvy concludeert dat zo snel mogelijk een aparte bijeenkomst naar aanleiding van de vragen van de heer Van Orselen zal worden georganiseerd. 4.

Verslagen bestuurlijke regieteam van 8 maart en 15 maart (vastgesteld) en van 29 maart (concept) Naar aanleiding van het verslag van het BRT van 29 maart, huisvestingsvisie, vraagt de heer Abrahams inzicht in het rapport van Estate. De heer De Jong zegt dat het rapport ter informatie kan worden toegestuurd. De heer ’t Mannetje vraagt om een presentatie door Estate in de fusiecommissie. 1

Mevrouw Bouvy zegt dat het de bedoeling is dit onderwerp te agenderen voor de volgende vergadering van de fusiecommissie, op 16 mei. 5. Dienstverleningsconcept De heer De Jong zegt dat de opmerkingen van de fusiecommissie zoveel mogelijk verwerkt zijn in de visies. Het besluit is onderverdeeld in een deel A, ter vaststelling, en een deel B, ter kennisname. Hij zegt dat de punten uit de adviezen van de OR mee worden genomen in de uitwerking van de visies. Op 1 januari 2023 zal het niet af zijn, wel moet dan de basis op orde zijn. Het is van belang dat er gelijkluidende besluiten worden genomen in de drie raden. Mevrouw Meerman zegt dat in Hellevoetsluis alle fracties positief zijn over de drie visies. Zij zegt dat er wel hoge ambities in staan. Het zijn goede producten waar de nieuwe gemeente mee kan gaan werken. Ze zegt dat de zorgen van de OR herkend worden. Er moet opgepast worden voor overbelasting van de werknemers. De heer ’t Mannetje zegt dat de fracties in Brielle eveneens positief zijn over de visies. De heer Mentink zegt waardering te hebben voor het vele werk. De adviezen van de OR zijn laat ontvangen, maar bevatten wel waardevolle bijdragen. Hij zegt dat men zich nu moet richten op ‘de basis op orde’. Hij vraagt het dienstverleningsconcept aan te passen op de punten van de OR en het advies van de Rekenkamer Westvoorne.

Hij zegt wel in te kunnen stemmen met de I-Visie en de besturingsvisie in deze vorm. Hij zegt zijn opmerkingen via de mail toe te zullen sturen. De heer De Jong zegt dat het stuk moet worden aangepast als het duidelijker kan worden opgeschreven. De zorgen van de OR worden meegenomen in het vervolgtraject. Mevrouw Bouvy zegt dat er dus nog voor 20 april een bijgestelde versie zal komen naar de raden. De heer Louter zegt dat er voortdurend overleg is met de OR. Het advies van de OR is geschreven naar aanleiding van de definitieve visies en is dus laat. De punten uit de OR-adviezen worden meegenomen in de uitwerking. De heer Florijn zegt het OR-advies te zien als een positief signaal van zorg van de OR over hoe de medewerkers in het proces betrokken zijn. Mevrouw Bouvy concludeert dat het A-gedeelte van het dienstverleningsconcept voldoende besproken is. Over het B-gedeelte zegt de heer Abrahams de opmerkingen te missen die gemaakt zijn tijdens de radenbijeenkomst van 10 maart. Mevrouw Meerman sluit zich hierbij aan. De heer Mentink vraagt of er acht afdelingen komen omdat het nu ook zo ingericht is. De heer De Jong zegt dat, als de raadsleden hun inbreng niet herkennen, in het BRT zal moeten worden besproken hoe dit op te lossen. Uitgangspunt van de nieuwe structuur is juist dat er geen verkokering komt, daarom is er een flexibele pool.

De heer Florijn zegt dat vakmanschap in de organisatie juist van groot belang is. Dit komt tot uiting in de vakafdelingen. De flexibele pool is weer van belang voor de samenwerking. De heer ’t Mannetje vraagt om de eerdere opmerkingen van de raadsleden in een aanhangsel toe te voegen en daarna mee te nemen in de uitwerking. De heer Abrahams vraagt of de uitwerking niet meer terugkomt in de fusiecommissie. De heer Mentink zegt dat er nog taalkundige fouten in het stuk zitten. 2

Mevrouw Bouvy zegt dat het BRT nog de tekstuele opmerkingen zal nagaan, ook aan de hand van de opmerkingen van de heer Mentink. De heer Louter zegt dat de opmerkingen zo verwerkt kunnen worden in de teksten zodat de visies nog ter besluitvorming naar de raden van 20 april kunnen. Hierbij zullen ook de opmerkingen worden gevoegd die de raadsleden in de bijeenkomst van 10 maart hebben gemaakt. Hij zegt in het BRT verder te zullen spreken over hoe de fusiecommissie geïnformeerd kan worden over de nadere uitwerking van de fusies. Mevrouw Bouvy zegt dat zij verwacht dat er hierover een procesvoorstel geagendeerd kan worden in de volgende vergadering van de fusiecommissie. Zij concludeert dat de fusiecommissie positief adviseert over het voorstel tot vaststelling van de delen A van de visies, als de tekstuele wijzigingen worden verwerkt, en dat de fusiecommissie ook positief adviseert over het voorstel om kennis te nemen van de delen B van de visies 6. I-Visie De heer Smit zegt over het A-gedeelte dat hij de positie van Syntrophos mist en hij maakt een opmerking over de term ‘common ground’. Overigens kan de fusiecommissie instemmen met deze I-visie. Over het B-gedeelte vraagt de heer Abrahams het woord ‘bewezen’ toe te voegen in ‘anticiperen op bewezen innovatie’. 7. Besturingsvisie De fusiecommissie maakt geen opmerkingen over het A-gedeelte van deze visie 8.

Update voorbereidingsproces nieuwe gemeente Voorne aan Zee De heer Abrahams vraagt om de volgende keer het plan van aanpak bij te voegen en aan te geven wanneer er acties van fusiecommissie en raden gepland zijn. Mevrouw Verschoor vraagt of er een overdrachtsdocument uit de raden naar de nieuwe raad van Voorne aan Zee komt. De heer Nootenboom zegt dit te zullen bespreken met de werkgroep ‘werkwijze en ondersteuning raad’. 9. Rondvraag De heer Louter meldt dat de behandeling van het wetsvoorstel voor de fusie in de Tweede Kamer gepland staat voor volgende week. 10. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om. Aldus vastgesteld in de vergadering van de fusiecommissie van 16 mei 2022. de secretaris,

de voorzitter,

M.M. de Lange

P. Bouvy-Koene

3