22 12 16 brief college waarborglocaties voor kernenergie in Nederland - Borssele Maasvlakte 1 en Eemshaven

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk :

Uw brief van:

Rockanje, 1 december 2022

32338-2022 Verzonden: 1 december 2022

Onderwerp:

waarborglocaties voor kernenergie in Nederland - Borssele, Maasvlakte 1 en Eemshaven

Beste raadsleden, Kernenergie kan volgens de Rijksoverheid bijdragen aan de klimaatdoelen, omdat bij de opwekking weinig CO2 vrijkomt. De enige kerncentrale in Nederland staat in Borssele en levert ongeveer 4% van de gebruikte elektriciteit in Nederland. Conform de afspraken in het coalitieakkoord zet het kabinet de komende jaren de eerste stappen voor de bouw van twee nieuwe kerncentrales op één locatie. Bijlage 1 toont de brief die minister Jetten op 1 juli jl. aan de Tweede Kamer schreef over de acties die tot dat moment waren ingezet om op het gebied van kernenergie uitvoering te geven aan het coalitieakkoord. Waarborglocaties Op enkele plekken in Nederland wordt in de planvorming strategisch rekening gehouden met de mogelijke bouw van kerncentrales. Vanuit het waarborgbeleid moeten de drie waarborglocaties Borssele, Maasvlakte I en Eemshaven worden vrijgehouden voor kernenergie. Over de laatstgenoemde locatie is in de Tweede Kamer een motie aangenomen die te schrappen. De komende tijd moet blijken welke locatie de voorkeurslocatie is voor de kernreactors. De minister zal voor het einde van dit jaar de Tweede Kamer informeren over de inpassing van kernenergie in het systeem, inclusief bepaling van een voorkeurslocatie.

Eind 2023 wil de minister de definitieve besluitvorming over de inpassing van een nieuwe centrale ter besluitvorming aan de Tweede Kamer sturen (MinEZK, 2022). Kernenergie en de RES Kernenergie levert elektriciteit door verrijkt uranium (of thorium) te splijten in een kerncentrale. De warmte die bij de splijting vrijkomt, wordt omgezet in elektriciteit. De voorraad uranium is eindig en een kerncentrale levert lastig verwerkbaar hoogradioactief afval op. Om deze reden wordt kernenergie niet beschouwd als hernieuwbare energiebron. Toch wordt het in de Europese classificatie voor duurzame beleggingen onder voorwaarden wel beoordeeld als duurzame energie. Bijl: Ref: Col: Behandeld door: MMF van Boxel, , mmf.vanboxel@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

Het bouwen van een reguliere kerncentrale vergt een hoge investering en duurt tussen de 10 en 20 jaar. Die is dus niet voor 2030 te realiseren. Kijkend naar het RES-bod telt kernenergie niet mee: dit betreft enkel de opwek van hernieuwbare energie uit wind en zon. Landelijk is deze doelstelling 35 TWh. Bestuurlijk overleg Op 2 december (red.: inmiddels verzet naar 9 december) komt er een kamerbrief van minister Jetten waarin de procedures worden aangekondigd. Daags daarvoor, op 1 december, vindt er in Den Haag een bestuurlijke informatiebijeenkomst plaats met de minister, waarvoor in elk geval provincie Zuid-Holland, gemeente Rotterdam en vertegenwoordiging vanuit de omliggende gemeenten zijn uitgenodigd. In deze bijeenkomst geeft de minister een toelichting op de hoofdlijnen van de Kamerbrief, waarbij hij specifiek zal ingegaan op het waarborgbeleid, de milieueffectrapportage (m.e.r.) en de rol, taak en verantwoordelijkheden van zowel de Rijksoverheid als van de decentrale overheden. Daarnaast zal het gaan over een zorgvuldig participatieproces met burgers, lokale overheden, private partijen en andere geïnteresseerden. En over de verdere samenwerking tussen Rijk, de provincie Zuid-Holland, de gemeente Rotterdam, en de omliggende gemeenten, zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau.

In eerder overleg over kernenergie en Maasvlakte I heeft gemeente Rotterdam er bij het ministerie op aangedrongen om de omliggende gemeenten (de gemeenten op Voorne-Putten en gemeenten aan de noordkant van de Maasvlakte) vanaf nu beter mee te nemen. In deze fase is er door het ministerie voor gekozen om één bestuurder als vertegenwoordiger van de grotere omgeving van Maasvlakte I aan de informatiebijeenkomst te laten deelnemen. Westvoorne’s wethouder Lies van der Pol is gevraagd om -althans in dit eerste overleg- die rol als vertegenwoordiger van omliggende gemeenten op zich te nemen. Deze keuze ligt voor de hand aangezien onze gemeente het dichtst bij de waarborglocatie Maasvlakte 1 ligt. Wanneer het nieuwe college van Voorne aan Zee gevormd is, kan de invulling van de plek aan tafel bij deze overleggen, in samenspraak met de betreffende gemeenten, opnieuw bekeken worden. Eerste ambtelijk overleg Ambtelijk heeft op 15 november jl. een eerste informerend overleg plaatsgevonden van gemeente Westvoorne met ambtenaren van het ministerie van EZK, waarbij daarnaast de aangewezen ambtenaren van provincie Zuid-Holland en de gemeenten Rotterdam, Hellevoetsluis en Nissewaard (samenwerking Voorne-Putten) waren aangesloten. Doel was de omliggende gemeenten mee te nemen in het proces en de ontwikkelingen in het gebied te bespreken. Communicatie Kernenergie is maatschappelijk gevoelig.

Maasvlakte 1 is een van de waarborglocaties, waardoor de mogelijkheid bestaat dat hier op den duur een kernreactor wordt gerealiseerd. Vanwege de nabijheid tot gemeente Westvoorne en Voorne aan Zee is het van belang dat informatie transparant beschikbaar is en zorgvuldig wordt gecommuniceerd. In de pers zijn reeds de eerste berichten12 verschenen, vooruitlopend op de kamerbrief van minister Jetten. 1

https://nos.nl/artikel/2454418-kabinet-kiest-borssele-als-locatie-voor-twee-nieuwekerncentrales 2

https://www.telegraaf.nl/nieuws/2035160684/twee-nieuwe-kerncentrales-komen-inborssele?utm_source=whatsapp&utm_medium=referral&utm_campaign=whatsapp

Op dit moment is er niet meer informatie beschikbaar over plannen en procedures. Zodra de kamerbrief voorhanden is, zal uw raad hierover worden geïnformeerd. In overleg met team Communicatie zal dan ook berichtgeving worden opgesteld voor inwoners van Voorne aan Zee. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Peter de Jong burgemeester

Bijlage: 1 juli 2022 - Brief over acties die zijn ingezet om uitvoering te geven aan het coalitieakkoord op het gebied van kernenergie