22 11 Lidmaatschap SHPV voorstel

Raadsvoorstel 2022

Rockanje, 27 september 2022

Nr. 36113-2021 Raadsvergadering van 16 november 2022 Aan Agendanummer 11 Onderwerp Lidmaatschap SHPV

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Aan de gemeenteraad wordt gevraagd: - kennis te nemen van het voornemen van het college om lid te worden van het SHPV; - om eventuele wensen en bedenkingen ter kennis te brengen van het college ten aanzien van het aangaan van een lidmaatschap bij het SHPV. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Er is geen relatie met eerdere raadsbesluiten. 3. Aanleiding In 2015 is de gemeente Westvoorne gestart met het beheer van de parkeerterreinen van de 1e en 2e Slag te Rockanje. Op de beide parkeerterreinen wordt parkeerbelasting geïnd. Bij de uitvoering van het parkeerbeleid maken wij gebruik van de diensten van het Servicehuis Parkeer- en verblijfsrechten (SHPV) in relatie tot ‘belparkeren’ (parkeerbelasting afdragen via een app). Het SHPV is een coöperatie met leden. De gemeente Westvoorne is nog geen lid, maar maakt gebruik van de diensten van het SHPV door middel van een overeenkomst. Wij zijn door het SHPV benaderd met de vraag om lid te worden van de coöperatie. Dit verzoek wordt hieronder toegelicht. 4. Argumenten Het SHPV biedt als landelijke coöperatie van en voor gemeenten met het Nationale Parkeerregister (NPR) de infrastructuur waardoor parkeerders in de aangesloten gemeenten de parkeerbelasting via de app van een zelfgekozen provider kunnen betalen. Deze dienst is voor onze gemeente een aanvulling op het betalen via de parkeerautomaat.

Via het NPR worden niet alleen de transacties geregisteerd en afgehandeld, ook data voor monitoring, handhaving en beleid worden verzameld en beschikbaar gesteld. Tenslotte handelt het SHPV de financiële transacties van parkeergeld voor gemeenten af en zorgt voor een tijdige en rechtmatige innning en afhandeling. Iedere aangesloten gemeente wordt met een enkele overeenkomst aangesloten op alle providers van mobiel parkeren zonder dat met elke partij afzonderlijk afspraken hoeven te worden gemaakt. Ook providers hebben voordeel bij het SHPV: zij hoeven niet met afzonderlijke gemeenten contracten te sluiten en niet op de hoogte te zijn van de 1

verschillende verordeningen en regelingen die in de diverse gemeenten gelden. Providers hebben via het SHPV in één keer toegang tot het complete verzorgingsgebied van de aangesloten gemeenten. Circa 110 gemeenten, waaronder de G5-gemeenten, maken gebruik van de diensten van de coöperatie. Inmiddels zijn 17 providers van betaalapps aangesloten. De wetgeving schrijft voor dat een coöperatie haar activiteiten liefst volledig, maar ten minste voor 90% voor haar leden moet uitvoeren. Momenteel is slechts een beperkt aantal gemeenten lid van coöperatie (17) en groeit het aantal gemeenten (en andere partijen met publieke parkeervoorzieningen) dat zich aansluit gestaag. Vanwege het beperkte aantal leden nadert SHPV de grens van wat zij nog rechtmatig mag doen. Het is, om als coöperatie verder te kunnen, noodzakelijk dat alle gemeenten die nog geen lid zijn nu daadwerkelijk lid gaan worden. In het verleden is het, om pragmatische redenen (het besparen van procedures voor de gemeentelijke besluitvorming) toegestaan om ook zonder lidmaatschap aan te sluiten, een situatie die nu om de aangegeven redenen zal veranderen. Gezien het belang van de diensten van het SHPV voor de uitvoering van ons parkeerbeleid en het kunnen voldoen aan de geldende wetgeving heeft het college het voornemen uitgesproken om lid te worden van de coöperatie SHPV.

Het besluit om daadwerkelijk lid te worden kan echter niet worden genomen voordat de raad in de gelegenheid is gesteld om wensen en bedenkingen ter kennis te brengen. 5. Duurzaamheid 6. Regionale afstemming De gemeenten Hellevoetsluis en Brielle innen geen parkeerbelasting. 7. Kosten, baten en dekking De reguliere kosten ten behoeve van de inning van parkeergelden zijn reeds opgenomen aan de begroting. Aan het lidmaatschap van de coöperatie zijn geen aanvullende kosten verbonden. 8. Communicatie 9. Toelichting De gemeenteraad wordt conform artikel 160 lid 2 Gemeentewet in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen ter kennis te brengen voordat het college besluit om lid te worden van een coöperatie. 10. Adviezen De commissie GG/M heeft in meerderheid instemmend geadviseerd. Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong