22 10 Koersplan Woonbedrijf voorstel aangepast 12 oktober

Raadsvoorstel 2022

Rockanje, 11 oktober 2022

Nr. 24497-2022 Raadsvergadering van 19 oktober 2022 Aan Agendanummer 13 Onderwerp Koersplan Woonbedrijf Voorne aan Zee

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Gevraagd wordt om in te stemmen met het concept van “Koersplan 2023 - 2026 Woonbedrijf Voorne aan Zee” en de in het advies genoemde aanpassingen en aanvullingen en deze aansluitend voor te leggen aan de colleges / gemeenteraden van B & W van de gemeenten Brielle en Hellevoetsluis. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten De raad heeft op 12 oktober ingestemd met het opstellen van een koersplan van 12 oktober 2021 (29336-2021). 3. Aanleiding Op 12 oktober heeft de raad ingestemd met opstellen van een koersplan (29336-2021). Met de fusie van de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne zal het ‘Woonbedrijf Westvoorne’ het woonbedrijf vormen van de nieuwe gemeente Voorne aan Zee. Het Woonbedrijf heeft mede daarom in het afgelopen half jaar gewerkt aan een nieuw koersplan. Daarin staat de strategische koers van het Woonbedrijf voor de komende jaren. Het plan geeft zicht op de lokale en regionale opgaven op het gebied van wonen, beschrijft de rol en concrete prestaties van het Woonbedrijf daarin en wat dat betekent voor de organisatie en de samenwerking met andere partners in het werkgebied. Het koersplan beschrijft dus de richting en de strategische keuzes voor de toekomst. Het koersplan sluit aan op de visie Voorne aan Zee en de dienstverleningsvisie Voorne aan Zee, die in het voorjaar zijn opgesteld in voorbereiding op de fusie. 4.

Argumenten Het Koersplan heeft zicht op de opgaven van Woonbedrijf Voorne aan Zee. Een doorkijk naar 2025 met de concrete acties om doelstellingen te realiseren. 5. Duurzaamheid Duurzaamheid is een van de vijf kernopgaven van het koersplan. Als lange termijn ambitie is benoemd “dat het woningbezit van het woonbedrijf uiterlijk in 2050 CO2-neutraal, circulair en

1

klimaatadaptief is1. Dit zorgt ook voor verminderde woonlasten voor huurders. De kwaliteit van de woningen van het woonbedrijf is afgestemd op de woonwensen van de (toekomstige) bewoner en het huurniveau van de woningen”. Het koersplan beschrijft concrete doelen voor eind 2025, gericht op de lange termijn ambitie, en de inzet die nodig is om deze doelen te behalen. Getracht wordt zo veel als mogelijk gebruik te maken van no-regret maatregelen. De raadscommissie heeft uitgebreid stilgestaan bij de kernopgave “verduurzaming en woonkwaliteit” uit het Koersplan. Afgesproken is om de kernopgave bij te stellen en aan te laten sluiten bij de ambities van de Regio. De opgave wordt daarmee “het woningbezit is CO2-neutraal, circulair en klimaatadaptief uiterlijk in 2040.” Om dit te bereiken worden de bijbehorende ambities, keuzes en afspraken daarom als volgt aangepast: Thema 2 - Verduurzaming en woningkwaliteit - “Goed en duurzaam wonen in Voorne aan Zee” Waar staan we eind 2025?  We liggen op koers om het tussendoel van gemiddeld label A (=EI < 1,2) te halen in 2030 en eind 2028 geen woningen met een E-, F- of G-label meer in ons bezit te hebben.  Alle woningen met strategie doorexploiteren hebben minimaal label C.  Onze nieuwbouw is nul-op-de-meter en zoveel mogelijk gebouwd volgens Woonkeur.

 We zetten zichtbare stappen in de transitie naar een klimaatadaptieve en circulaire woning en woonomgeving.  De woonkwaliteit van onze woningen is afgestemd op de woonwensen van de (toekomstige) bewoner en het huurniveau van de woningen. Functionele verbeteringen zijn opgenomen in de complexbeheerplannen.  Bij woningtoewijzing zorgen we voor een match tussen toe- en/of doorgankelijke woningen en de mobiliteit van de bewoner. Wat gaan we daarvoor doen?  We voeren stapsgewijs de opgestelde routekaart verduurzaming uit. We nemen hierbij duurzaamheidsmaatregelen inspelend op de toekomstige ontwikkelingen in de markt en werkend volgens ‘no-regret’. Waar het mogelijk is zullen wij deze versnellen.  We liggen op koers om eind 2030 de Goudhoek gasloos te maken door aan te sluiten op een warmtenet óf het elektrificeren van de woningen.  Bij woningen met afwijkende strategie zijn ten minste alle no-regret maatregelen doorgevoerd.  Op het moment dat de cv-ketel moet worden vervangen wordt een hybride warmtepomp of een ander duurzaam alternatief geplaatst.  Het huidige beleid voor zonnepanelen wordt gehandhaafd.  We zorgen voor goede communicatie en begeleiding van bewoners bij duurzaamheidsprojecten.  We sturen actief mee op benutting van (lokale) mogelijkheden voor duurzame energieopwekking.  We stellen samen met onze huurdersorganisatie een ‘actieplan klimaatadaptatie’ op.

 We gaan het bestaande sterrensysteem voor toe- en doorgankelijkheid actiever inzetten bij woningtoewijzing en we verbeteren de functionele kwaliteit van de woning waar nodig en mogelijk.

6. Regionale afstemming De strategische uitgangspunten van het koersplan zijn besproken met de colleges (31 mei 2022) en raden (20 juni 2022) van Brielle en Hellevoetsluis. 7. Kosten, baten en dekking 1

In het Portefeuilleplan 2020-2035 van het woonbedrijf (d.d. augustus 2019) wordt gericht op het jaar 2050. De regio heeft later als ambitie het CO2-neutraal zijn in 2040 geformuleerd. Bij het aanpassen van het portefeuilleplan zal worden onderzocht of aangesloten kan worden bij deze regionale ambitie, en wat daarvoor nodig is.

De acties om onze doelen te behalen zijn opgenomen in het jaarplan van het woonbedrijf en financieel vertaalt de meerjarenbegroting 2023 – 2026. In de begroting van 2023 is € 20.000 gereserveerd en de daaropvolgende 3 jaar € 10.000 per jaar. Vooruitlopend op het koersplan, staan in het jaarplan Woonbedrijf / meerjarenbegroting 2022, al meerdere projecten opgenomen die vervolgd worden. Woonbedrijf is binnen begroting in staat deze kosten te dragen. Na het vaststellen van het Koersplan wordt gestart met het opstellen van een procesbeschrijving van de governance van het Woonbedrijf (investeringsstatuut). Dit investeringsstatuut zal gelden als beleidsdocument voor beslissingen op het gebied van investeringen en heeft als doel, het bieden van een toetsingskader voor het beoordelen van investeringsvoorstellen binnen de kaders van de bestaande wet- en regelgeving. Het investeringsstatuut zal steeds door middel van fasebesluiten zorgen voor:  Een informatief en uniform toetsingskader voor het College en de Raad.  Inzicht en verantwoording verschaffen aan de Raad.  Hieraan gekoppelde risico’s reduceren.  Investeringen transparant en beheersbaar maken. In 2023 wordt hiervoor aan het bestuur een voorstel voorgelegd. 8. Communicatie Het koersplan zal na instemming van het college ter advisering worden voorgelegd aan de huurdersvereniging.

Ter instemming aan de raad op 19 oktober 2022 en aansluitend aan de colleges en raden fusiepartners. Aansluitend wordt een definitieve versie op de website geplaatst. 9. Toelichting n.v.t. 10. Adviezen n.v.t.

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong