22 10 04 brief college Herziene nota bodembeheer

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk :

Uw brief van:

Rockanje, 19 september 2022

23948-2022 Verzonden: 19 september 2022

Onderwerp:

Herziene nota bodembeheer

Beste raadsleden,

Inleiding In de Nota bodembeheer staat het bodembeleid van de toekomstige gemeente Voorne aan Zee beschreven. Het betreft regels voor het omgaan met vrijkomende grond en baggerspecie en regels voor het grondstromenbeleid op Voorne. Momenteel staat dit voor de 3 gemeenten op Voorne beschreven in de Nota bodembeleid Regio Voorne-Putten, hierna te noemen de huidige Nota (die in alle drie gemeenten halverwege 2013 vastgesteld). De aanleiding voor het opstellen van een herziening van de Nota bodembeheer, is de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1-1-2023 en het aflopen van de geldigheidsduur (10 jaar na vaststelling) van de huidige Nota. Op het moment dat de Omgevingswet van kracht wordt, worden bestaande gemeentelijke regels en verordeningen, dus ook de regels op het gebied van bodembeheer, onderdeel van het tijdelijke deel van het omgevingsplan van de gemeente. Tijdens de overgangsfase (tot eind 2029) heeft de gemeente de tijd, om het tijdelijke deel van het omgevingsplan om te zetten naar het (nieuwe deel van) het omgevingsplan. De huidige Nota bodembeleid regio Voorne-Putten heeft een geldigheidsduur tot september 2023. Op dat moment verliest een deel van het in de huidige Nota opgenomen beleid zijn grondslag en moet worden teruggevallen op de rijksregels.

Om dit te voorkomen en de gemeentelijke beleidsregels toch te kunnen behouden en optimaal gebruik te kunnen maken van het overgangsrecht, is het noodzakelijk dat de herziening van de bestaande Nota bodembeheer vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet (1 januari 2023) wordt vastgesteld. De herziene Nota bodembeheer zal dan weer voor 10 jaar gelden. Inhoud Herziene Nota bodembeheer De herziene Nota bodembeheer is volledig gebaseerd op de bestaande Nota bodembeleid 2013 met de aanvulling die in 2021 is vastgesteld (Addendum op de Nota bodembeheer Bijl: Ref: Col: Behandeld door: W. van der Spoel, 0181408025, wvdspoel@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

(toekomstige gemeente Voorne aan Zee). Laatstbedoelde twee beleidsdocumenten zijn nu samengevoegd in één document en ook aangepast aan de regels van de Omgevingswet. Er is een onderscheid gemaakt tussen regels die automatisch terecht komen in het tijdelijk deel van omgevingsplan en de overige regels. Het in dit document opgenomen beleid is daarmee beleidsneutraal. Deel 1 van de Nota bevat de onderwerpen die, na de inwerkingtreding van de Omgevingswet, van rechtswege in het tijdelijk deel van het gemeentelijk omgevingsplan terechtkomen. Het gaat hierbij om lokaal afwijkende toepassingseisen van vrijkomende grond. Verder staat beschreven welke bodemkwaliteitskaarten geaccepteerd worden als erkend bewijsmiddel, in het geval grond wordt geïmporteerd van buiten het beheergebied van de gemeente Voorne. Tenslotte is een bodemfunctieklassenkaart opgenomen. Deel 2 van de Nota omvat een aantal regels die te maken hebben met het thema bodem en reeds gehanteerd worden door de gemeente zoals de bewijslast voor toepassing van vrijkomende grond en procedures die hiervoor moeten worden doorlopen. Deel 3 van de Nota omvat uitleg van de huidige wet- en regelgeving omtrent het thema bodem. Hierin wordt het huidige generieke kader (Wet bodembescherming en Besluit bodemkwaliteit) uitgelegd. Vaststellingsprocedure Op basis van Afdeling 3.4.

van de Algemene wet Bestuursrecht ligt de herziene Nota bodembeheer momenteel zes weken ter inzage. Tijdens de ter inzage ligging van zes weken kunnen zienswijze worden ingediend. Gezien het feit dat de Nota bodembeheer vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet vastgesteld moet zijn, wordt u gelijktijdig met de inzagetermijn tijdens de radenbijeenkomst op 29 september 2022 geïnformeerd over de herziene Nota bodembeheer. Na de zienswijze-periode wordt bepaald of aanpassing van het document noodzakelijk is. De herziene Nota bodembeheer zal vervolgens op 14 december 2022 in de 3 gemeenten afzonderlijk ter vaststelling aan de raad worden voorgelegd. Wij hopen dat wij met deze brief, u als raadsleden, meer informatie hebben verstrekt over het traject en het belang van de vaststelling van het herziene bodembeleid door de raad vóór de komst van de Omgevingswet. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Bijlage: gewijzigde Nota bodembeheer

Peter de jong burgemeester