22 09 VRR Beleidsplan 2023-2027 aanbiedingsbrief

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk

0622667341 wienke.vanderwal@vr-rr.nl 22UIT00016

Betreft

Concept Beleidsplan 2023-2027

Datum

13 mei 2022

Behandeld door

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

W.M. van der Wal

Geacht college, De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) is dé veiligheidspartner in het meest complexe risicogebied van Nederland. Wij voorzien gemeenten, bedrijven en burgers van betrouwbare en integrale adviezen om een veilige leefomgeving te creëren. Wij zijn een betrouwbare hulp- en zorgverleningsorganisatie die 24 uur per dag, 7 dagen per week de veiligheid van de burgers in de regio Rotterdam-Rijnmond waarborgt. En we beschikken over een robuuste crisisorganisatie. We zijn het platform waar alles samenkomt. De Wet veiligheidsregio's (Wvr) schrijft voor dat het bestuur van de VRR tenminste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan vaststelt (Wvr artikel 14, lid 1). Het huidige Beleidsplan 2018-2022 loopt dit jaar af. De VRR heeft daarom een nieuw beleidsplan opgesteld. Het beleidsplan is mede gebaseerd op een door het bestuur vastgesteld Regionaal Risicoprofiel (RRP) (Wvr artikel 15, lid 1). Het RRP van de VRR is op 23 september 2021 ter consultatie aan u aangeboden en op 8 december 2021 door het Algemeen Bestuur vastgesteld. Daarnaast is het Beleidsplan 2023-2027 een verdere uitwerking van de Ontwikkelagenda die eerder aan de gemeenteraad van uw gemeente is aangeboden. Het Algemeen Bestuur heeft het concept Beleidsplan 2023-2027 op 11 mei jl. behandeld en besloten het concept voor een zienswijzeprocedure aan de gemeenteraden aan te bieden.

Hierbij bied ik u de stukken aan met het verzoek om deze voor te leggen aan uw gemeenteraad. Beleidsplan 2023-2027 Het Beleidsplan 2023-2027 beschrijft op hoofdlijnen het beleid voor de komende vier jaar. We zien daarbij grote veranderingen op ons afkomen. Ontwikkelingen als klimaatverandering, de energietransitie en de dreiging van digitale verstoringen. We krijgen niet meer alleen te maken met ‘klassieke’ branden maar ook met nieuwe crises. Incidenten die de samenleving kunnen ontwrichten. Dit vraagt om inzicht en deskundigheid als het gaat om risico’s rond nieuwe vormen van energie en energieopslag, van extreem weer en hoog water, rond (ultra)hoogbouw en digitale verstoringen. Het vraagt om geoefend en getraind personeel in ambulances en brandweerauto’s, maar ook in crisisstaven, op kantoor en in de meldkamer. En bovendien moeten we in staat zijn om inspanningen voor langere tijd vol te houden in samenwerking met onze ketenpartners. Ook de beschikbaarheid van informatie is cruciaal om de juiste besluiten te kunnen nemen maar we moeten ook de beveiliging van deze informatie niet uit het oog verliezen.

Veiligheidsregio Rotterdam - Rijnmond

We hebben de genoemde ontwikkelingen opgenomen in een Ontwikkelagenda en uitvoerig besproken met het bestuur van de VRR en de gemeenteraden van de gemeenten in de regio. De regiogemeenten steunen ons in ons streven de verdere ontwikkeling van de VRR mogelijk te maken. We hebben vastgesteld welke zaken met prioriteit aangepakt gaan worden en wat onze doelen zijn voor de beleidsperiode 2023-2027. We bewegen mee met de veranderingen die op ons af komen, maar realiseren ons ook dat de wereld van morgen er ineens heel anders uit kan zien. De grote veranderingen in de maatschappij en de snelle technologische ontwikkelingen maken het bijna een onmogelijke opgave om ons beleid voor 4 jaar vast te leggen. De afgelopen beleidsperiode hebben we kunnen ondervinden dat nieuwe crises langduriger, complexer en onvoorspelbaar van aard zijn (‘creeping crises’). Dat bleek bijvoorbeeld uit de coronacrisis en ook de vluchtelingenopvang. Wanneer een bijstelling of aanvulling van ons takenpakket nodig is zullen we dit met het bestuur van de VRR bespreken.

Het concept Beleidsplan bestaat uit de volgende onderdelen: 1: Voorbereid op de gevolgen van maatschappelijke ontwikkelingen 2: De expert in omgevingsveiligheid voor gemeenten, bedrijven, partners & inwoners 3: Een betrouwbare hulp- en zorgverleningsorganisatie 4: Het samenwerkingsplatform voor veiligheid 5: Klaar voor de toekomst Operationeel Plan Brandweerzorg Als onderdeel van het beleidsplan geeft de VRR conform Wvr artikel 14, lid 2f inzicht in de opkomsttijden van de brandweer. Door de brandweerzorg meer dynamisch te organiseren worden de opkomsttijden met de huidige middelen geoptimaliseerd. De kwaliteit van brandweerzorg bestaat uit meer dan enkel de opkomsttijden. Daarom hebben we een dynamisch Operationeel Plan Brandweerzorg (OPB) opgesteld dat naast de opkomsttijd, de doelen van de repressieve brandweerzorg beschrijft en de inspanning die inwoners in de regio met zekerheid van de brandweerzorg mogen verwachten. Het OPB is een bijlage van het Beleidsplan. Publicatietool en infographic Het Beleidsplan 2023-2027 is in de vorm van een online publicatietool te raadplegen via: https://beleidsplanvrr.nl. Op deze site kunt u makkelijk door het document navigeren en is snel de gewenste informatie te vinden via de zoekfunctie.

Via het keuzemenu links bovenin treft u meer informatie over de samenwerking met onze partners, onze missie en visie en kunt u klikken op een link naar de website van de VRR en van Rijnmondveilig. Van het Beleidsplan 2023-2027 is een infographic gemaakt waarmee u in één overzicht kunt zien wat de doelstellingen van de VRR voor de komende beleidsperiode zijn. De infographic is als bijlage bij deze brief gevoegd. Verdere besluitvorming Gemeenteraden kunnen hun zienswijze tot en met 14 oktober 2022 kenbaar maken aan het Dagelijks Bestuur van de VRR. Daarna zullen de ontvangen zienswijzen in een schriftelijke ronde aangeboden worden aan het Dagelijks Bestuur. Daarna wordt het Beleidsplan 2023-2027 ter vaststelling voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. Indien gewenst kan bij de behandeling van het beleidsplan door uw gemeenteraad een toelichting gegeven worden door een directeur van de VRR. Wanneer dit uitkomt kan dit gecombineerd worden met een algemene introductie over de VRR voor de nieuwe

-2-

Veiligheidsregio Rotterdam - Rijnmond

gemeenteraad. Hiervoor kan contact opgenomen worden met Wienke van der Wal (wienke.vanderwal@vr-rr.nl) of Arianne Verhage (arianne.verhage@vr-rr.nl). Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter

mr. drs. A. Littooij Secretaris

Bijlage: Infographic Beleidsplan 2023-2027

-3-