22 09 BP Fazantenlaan Oostvoorne voorstel

Raadsvoorstel 2022

Rockanje, 23 augustus 2022

Nr. 11862-2022 Raadsvergadering van 21 september 2022 Aan Agendanummer 13 Onderwerp Vaststelling Bestemmingsplan Fazantenlaan

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Vaststelling van het bestemmingsplan ‘Fazantenlaan Oostvoorne’. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Eerder zijn de gesloten intentie- en exploitatieovereenkomst aan uw gemeenteraad voorgelegd (226719 en 29793-2021). 3. Aanleiding Het ontwerp bestemmingsplan Fazantenlaan Oostvoorne heeft van 13 januari 2022 tot en met 23 februari 2022 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode van zes weken is een ieder in de gelegenheid geweest een zienswijze in te dienen. Het bestemmingsplan is nu, in principe gereed voor vaststelling door de gemeenteraad. Hierover gaat dit collegevoorstel. 4. Argumenten Bestemmingsplan Het plan biedt ruimte voor 71 woningen in verschillende woningtypen en prijsklassen. Langs de randen is bij de ondiepere kavels van bestaande woningen gekozen voor losse bebouwing of een rij met een beperkte hoogte. Ter hoogte van de diepe bestaande percelen staan de rijwoningen. Appartementen zijn niet in het plan opgenomen. De ontsluiting van de nieuwe wijk is aan de Fazantenlaan, met een mogelijkheid bij calamiteiten om via de Patrijzenlaan in en uit te rijden. Parkeren is voor een groot deel opgelost op eigen terrein en voldoet aan de gestelde normen. Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder De Wet geluidhinder beoogt de burger te beschermen tegen een te hoge geluidbelasting.

In de Wet geluidhinder, en de daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen, zijn normen opgenomen voor de voorkeurswaarde van onder meer wegverkeer, spoorwegverkeer en industrieterreinen. De regelgeving gaat daarbij uit van de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting (de “voorkeurswaarde”) en hogere waarden dan de ten hoogste toelaatbare waarden. Een geluidbelasting onder de voorkeurswaarde wordt zonder meer aanvaardbaar geacht, terwijl een geluidbelasting boven de maximale hogere waarden niet is toegestaan. Indien de voorkeurswaarde wordt overschreden, moeten er maatregelen worden getroffen om de geluidbelasting te verlagen tot de voorkeurswaarde. In bepaalde situaties kunnen er echter geen of onvoldoende maatregelen worden getroffen, omdat deze maatregelen stuiten op bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of 1

financiële aard. In die situaties kunnen er hogere waarden worden toegestaan tot aan de maximale hogere waarde. Daarbij moet in ieder geval worden voldaan aan de eisen die gelden ten aanzien van de binnenniveaus in verblijfsruimten van woningen en andere geluidgevoelige gebouwen. Vanwege de bestemming van enkele nieuwe woningen op plaatsen waar de voorkeurswaarden voor industrie- en/of wegverkeerslawaai worden overschreden en het feit dat het nemen van maatregelen niet zinvol is, is een besluit hogere grenswaarden nodig. Het ontwerpbesluit is gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Er zijn twee reacties binnengekomen op het besluit. Vervolg Tijdens de inzagetermijn zijn 25 zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn samengevat en van een beantwoording voorzien. Eventuele aanpassingen zijn verwerkt in het bestemmingsplan. Daarnaast is sprake van één ambtshalve wijziging in het bestemmingsplan. Zo is artikel 7 Wonen als volgt gewijzigd: 7.2.1 sub h is gewijzigd en luidt nu als volgt: ‘de goothoogte van erfbebouwing, geen overkappingen zijnde, bedraagt ten hoogste 3,3 m;’ Met deze wijziging kan het volledige bouwplan van de ontwikkelaar worden gerealiseerd. Het bestemmingsplan is dan ook gereed voor vaststelling door de gemeenteraad. 5.

Duurzaamheid Er zijn geen afspraken gemaakt over duurzaamheidsaspecten voor de woningen die verder gaan dan de wettelijke kaders. Aan de inrichting van het gebied wordt veel aandacht besteed zodat beheer en bijvoorbeeld de opvang van water door regenval goed zijn geregeld. Met een landschapsarchitect werkt de initiatiefnemer nog aan een inrichtingsplan om dit verder uit te werken en waar ook aandacht wordt besteed aan inheemse beplanting ten behoeve van natuur en beheer. 6. Regionale afstemming De te realiseren woningen zijn onderdeel van de regionale woningbouwafspraken. Daarnaast wordt het voorontwerpbestemmingsplan in het kader van wettelijk vooroverleg toegezonden aan onze regiopartners. 7. Kosten, baten en dekking Een initiatiefnemer is eigenaar van de gronden in het plangebied. In de eerder gesloten overeenkomst zijn alle noodzakelijke afspraken over kostenverhaal vastgelegd. De eigenaar is een exploitatiebijdrage voor de planologische verwerking in een bestemmingsplan aan de gemeente verschuldigd. De kosten voor de opstelling van het voorliggende bestemmingsplan wordt dus gedekt uit de eerder betaalde exploitatiebijdrage. Er resteert nog voldoende budget. 8. Communicatie De indieners van de zienswijzen worden schriftelijk geïnformeerd over de beantwoording van de zienswijzen.

De vaststelling van het bestemmingsplan wordt verder op de gebruikelijke (wettelijke) wijze bekend gemaakt. 9. Toelichting Vaststelling van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van uw gemeenteraad. De beantwoording van de zienswijze is als bijlage bij het bestemmingsplan gevoegd. De zienswijze geeft aanleiding tot de aanpassing van het bestemmingsplan. 10. Adviezen De commissie GG/M heeft geen eenduidig advies uitgebracht.

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong