22 09 10 brief college samenwerkingsovereenkomst klimaatadaptatie Voorne-Putten 2022-2024

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk :

Uw brief van:

Rockanje, 1 september 2022

15489-2022 Verzonden: 1 september 2022

Onderwerp:

samenwerkingsovereenkomst klimaatadaptatie Voorne-Putten 2022-2024

Beste raadsleden, Inleiding Door klimaatverandering krijgt Nederland vaker en heviger te maken met wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen. Dat levert risico’s op voor onze economie, gezondheid en veiligheid. Op Voorne-Putten en in Nissewaard zetten wij ons in om de gevolgen van klimaatverandering zo veel mogelijk te beperken in onze directe leefomgeving. We volgen hierbij de stappen zoals voorgeschreven vanuit het landelijke Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie (DPRA). In dit memo wordt u geïnformeerd over de wijze van samenwerking op het thema klimaatadaptatie binnen DPRA-werkregio Voorne-Putten en de formalisering daarvan middels de ‘Samenwerkingsovereenkomst Klimaatadaptatie Voorne-Putten 2022-2024’. Kader: het landelijke DPRA-proces Om te zorgen dat Nederland in 2050 zo goed mogelijk bestand is tegen de gevolgen van de verandering van het klimaat, hebben het Rijk, provincies, waterschappen en gemeenten in 2017 in het Bestuursakkoord Klimaatadaptatie afspraken gemaakt over de versnelling en intensivering van de aanpak van wateroverlast, hittestress, droogte en de gevolgen van overstromingen. Doel is ruimtelijke adaptatie te borgen in beleid en uitvoering op alle overheidsniveaus. Het proces zoals uiteengezet in het DPRA is hierin leidend. Eerste stap voor alle overheden is de stresstest.

Deze geeft een beeld van hoe kwetsbaar onze steden, dorpen en buitengebieden zijn voor extreme neerslag, hitte, droogte en overstromingen. Na de stresstest volgen per regio risicodialogen met relevante gebiedspartners. Deze dialoog heeft twee doelen. Enerzijds het vergroten van het bewustzijn over hoe kwetsbaar je gebied is voor klimaatextremen. Anderzijds het bespreken hoe je deze kwetsbaarheid met concrete maatregelen kunt verkleinen. Vervolgens maken de overheden een adaptatiestrategie en een uitvoeringsagenda voor hun gebied. Deze cyclus van stresstest-risicodialogenuitvoeringsagenda dienen alle overheden minimaal eens per 6 jaar te doorlopen. Momenteel loopt de eerste cyclus (2019-2024).

Lokaal kader: Programma Duurzaamheid Op 20 april 2021 heeft het college het programmaplan duurzaamheid 2021/2022 vastgesteld. Hierin is het strategische doel voor klimaatadaptatie als volgt geformuleerd: ‘In 2050 is de gemeente Nissewaard klimaatbestendig en waterrobuust ingericht’. Door uitvoering te geven aan de in het DPRA gemaakte afspraken dragen we bij aan het realiseren van dit strategische doel. Samenwerking op Voorne-Putten Klimaatverandering houdt zich niet aan gemeentegrenzen. Door de natuurlijke afbakening van Voorne-Putten als eiland heeft het meerwaarde om samen op te trekken in het klimaatbestendig en waterrobuust maken van onze leefomgeving. De gemeenten op Voorne-Putten en waterschap Hollandse Delta werken al sinds 2015 nauw samen aan het klimaatbestendig en waterrobuust maken van Voorne-Putten. We doorlopen daarbij momenteel de eerste DPRAcyclus: in april 2020 is de klimaatstresstest opgeleverd en, volgend op de in 2020 eiland-breed gevoerde klimaatdialogen, zijn in april 2021 de strategie en uitvoeringsagenda’s klimaatadaptatie voor Voorne-Putten vastgesteld. Na deze fase van visievorming bevinden we ons nu in de fase van uitvoering: we gaan aan de slag met de acties zoals opgenomen in de uitvoeringsagenda’s.

Voortzetten van de samenwerking Gezien de opgedane ervaringen wordt eiland-brede samenwerking op klimaatadaptatie ook bij de uitvoeringfase en de hierop volgende DPRA-cyclussen van groot belang en van meerwaarde geacht. Uitgangspunt is dat we regionaal optrekken waar nodig en lokaal zaken oppakken daar waar dat kan. We kunnen leren van elkaars ervaringen, samen komen tot oplossingen voor ingewikkelde vraagstukken, en elkaar versterken bij het grijpen van belangrijke kansen. Governance en samenwerkingsstructuur Per 1 oktober 2020 hanteert het DPRA een nieuwe werkregio-indeling waarbij de vier gemeenten op Voorne-Putten, waterschap Hollandse Delta en provincie Zuid-Holland samen de nieuwe DPRA-werkregio Voorne-Putten vormen. Het DPRA vereist dat er een governanceen samenwerkings-structuur van deze nieuwe werkregio wordt vastgesteld. Dit gaat over de samenwerking rond het doorlopen van de zesjarige DPRA-cyclussen en verantwoording daarover richting het Rijk. Daarnaast is een vastgestelde governance- en samenwerkingsstructuur ook een voorwaarde voor het aanvragen van cofinanciering vanuit het Rijk binnen de ‘Tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie 2021-2027’ (hierna: ‘Impulsregeling’). Deze Impulsregeling is bedoeld voor versnelling van de realisatie van uitvoeringsmaatregelen voor klimaatadaptatie.

Het maximale bedrag aan cofinancieringsmiddelen voor werkregio Voorne-Putten bedraagt circa € 1,5 miljoen. Voor de aanvraag stelt de werkregio een gezamenlijk maatregelenprogramma op voor de periode tot en met 2027 en dient in de periode 2021-2023 gezamenlijk een investeringsvoorstel in bij het Rijk. Samenwerkingsovereenkomst In de Samenwerkingsovereenkomst Klimaatadaptatie Voorne-Putten 2022-2024 combineren wij beide governance- en samenwerkingsstructuren. We spreken met elkaar af en formaliseren hoe wij bestuurlijk en ambtelijk invulling geven aan de samenwerking op klimaatadaptatie binnen onze werkregio, ten aanzien van zowel de DPRA-cyclussen als de Impulsregeling. Hiermee geven we invulling aan de actie ‘1. Opzetten governance en samenwerkingsstructuur binnen de DPRA-werkregio Voorne-Putten’ uit de Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie VoornePutten.

Vormgeving van de samenwerking De samenwerking wordt zowel bestuurlijk als ambtelijk vormgegeven: •

•

Bestuurlijke samenwerking: De nieuwe DPRA-werkregio Voorne-Putten omvat een breed partnerschap met, naast de gemeenten op Voorne-Putten, ook deelname van het waterschap Hollandse Delta en provincie Zuid-Holland. Om de gelijkwaardige bestuurlijke samenwerking tussen deze partijen tot hun recht te laten komen, wordt er een nieuw bestuurlijk samenwerkingsgremium ingericht: de Bestuurlijke Tafel Klimaatadaptatie Voorne-Putten. In dit gremium komen de bestuurders van de gemeenten en waterschap bijeen om zaken aangaande klimaatadaptatie bestuurlijk afstemmen. De provincie is betrokken als agendalid. De Bestuurlijke Tafel Klimaatadaptatie Voorne-Putten behandelt de voortgang op de uitvoeringsagenda’s klimaatadaptatie uit de eerste DPRA-cyclus evenals de invulling van de volgende DPRA-cyclussen, ontwikkelingen rond klimaatadaptatie die relevant zijn voor VoornePutten, en de Impulsregeling. Ambtelijke werkstructuur: We richten ter ondersteuning van de Bestuurlijke Tafel een ambtelijke werkstructuur in, bestaande uit een Managementteam Klimaatadaptatie Voorne-Putten, een Netwerk Klimaatadaptatie Voorne-Putten en een Projectgroep Impulsregeling.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Peter de Jong burgemeester