22 06 Recreatieschap Jaarstukken
Tekst van het document
36
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Dit onderdeel omvat alle mutaties (stortingen en onttrekkingen) in de reserves.
37
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.3
Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
Inleiding De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften, die het Besluit begroting en verantwoording (BBV) en de Wet Normering Bezoldiging Topfunctionarissen Publieke en Semipublieke sector daarvoor geven. Voor zover niet anders vermeld, worden de activa en passiva gepresenteerd in afgeronde bedragen van € 1.
Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. Het bestuur heeft een onderzoek laten uitvoeren naar mogelijke toekomstscenario’s voor het recreatieschap. Gekozen is het schap met vier deelnemers voort te zetten. De huidige waarderingsgrondslagen zijn voor 2020 gehandhaafd. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten worden slechts genomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Baten en lasten worden verantwoord tot hun brutobedrag.
Balans Materiële vaste activa De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs, verminderd met de daarop verrichte lineaire afschrijvingen. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht. De afschrijvingen geschieden op basis van de verkrijgings- of aanschaffingsprijs en de geschatte economische levensduur. Gronden uitgegeven in erfpacht worden gewaardeerd conform de daarvoor geldende regels in de notitie erfpacht van de BBV. De volgende richtlijnen zijn grotendeels gehanteerd voor de afschrijvingstermijnen: - gronden en terreinen geen afschrijving - bedrijfsgebouwen 25-35 jaar - grond- weg- en waterbouwkundige werken 7-35 jaar - overige materiële vaste activa 5-35 jaar
Het BBV onderscheidt de navolgende investeringen: 1. Investeringen met economisch nut 2. Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte
38
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Investeringen met economisch nut Investeringen hebben een economisch nut wanneer ze verhandelbaar zijn en/of indien ze kunnen bijdragen aan het genereren van middelen. Investeringen met economisch nut boven € 25.000 worden geactiveerd. Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk moeten m.i.v. 1 januari 2018 worden geactiveerd. De richtlijn is dat investeringen met een maatschappelijk nut boven € 25.000 worden geactiveerd. Indien investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut worden geactiveerd, vindt de afschrijving hiervan eveneens lineair plaats. Door de invoering van de nieuwe systematiek blijven verschillen bestaan in de wijze waarop mag worden afgeschreven op investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut die voor het begrotingsjaar 2018 zijn gedaan. Om inzicht te geven in het deel van de activa dat wel vergelijkbaar is qua systematiek is in het verloopoverzicht in de toelichting op de balans aangegeven welk bedrag volgens de nieuwe systematiek is verantwoord en welk deel volgens een andere systematiek. Uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen.
Liquide middelen De banksaldi worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Overlopende activa De overlopende activa (nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen) worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Eigen vermogen Dit betreft de Algemene Reserve, de bestemmingsreserves en het gerealiseerde resultaat. Voorzieningen De onderhoudsegalisatievoorzieningen zijn gebaseerd op een meerjarenraming van het uit te voeren grootonderhoud aan de kapitaalgoederen, waarin rekening is gehouden met de kwaliteitseisen die ter zake geformuleerd zijn. In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen die is opgenomen in het jaarverslag is het beleid ter zake nader uiteengezet. De voorzieningen van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden, worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer, de netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar en de overlopende passiva Deze posten worden gewaardeerd tegen nominale waarde. 39
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
40
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.4
Toelichting op de balans
Vaste activa Materiële vaste activa
Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut
De boekwaarde van de investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut had het volgende verloop:
Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut Gronden en Terreinen
Boekwaarde 1-1-2021
Investeringen
Afschrijvingen
Bijdrage van derden
Afgeronde activa
Boekwaarde 31-12-2021
1.064.451
0
0
0
1.064.451
Grond- weg- en waterbouwkundige werken
362.590
0
39.578
0
323.012
Overige materiële activa
63.147
0
10.519
0
52.628
29.500 235.000
0 0
843 6.714
0 0
0 497.060
28.657 725.345
933.658
156.668
0
89.684
-729.021
265.317
2.688.345
156.668
57.654
89.684
-231.961
2.459.410
Ten laste van Afschrijvingsreserve afschrijving op basis van gewijzigde wetgeving Bedrijfsgebouwen Grond- weg- en waterbouwkundige werken activa in bewerking: Grond- weg- en waterbouwkundige werken
Investeringen met een economisch nut
Van de gronden die in eigendom zijn van Recreatieschap Voorne Putten (totaal 620 ha, 87% van 709 hectaren totaal beheergebied) zijn enkele gronden uitgegeven in erfpacht, met name aan exploitanten. Dit leidt jaarlijks tot erfpachtopbrengsten. Met deze exploitanten zijn langdurige erfpachtcontracten afgesloten. In 2021 hebben geen transacties plaatsgevonden waarbij erfpachtovereenkomsten voor meerdere jaren of eeuwigdurend zijn afgekocht.
Investeringen met een economisch nut
Boekwaarde 1-1-2021
Investeringen
Afschrijvingen
Bijdrage van derden
Afgeronde activa
Boekwaarde 31-12-2021
Bedrijfsgebouwen
146.712
0
15.976
0
231.961
369.000
Overige materiële activa
105.576
0
33.823
0
0
71.754
0
80.000
0
0
0
80.000
252.288
80.000
49.799
0
231.961
520.754
Activa in bewerking
41
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan een jaar
Vorderingen op openbare lichamen 2021 213.534 213.534
Debiteuren Saldo
2020 285.544 285.544
Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar 2021 6.949.045 6.949.045
Uitzettingen in 's Rijks schatkist < 1 jaar Totaal
2020 5.932.796 5.932.796
Sinds 2014 is het schatkistbankieren van toepassing. Hieronder zijn de bedragen weergegeven die op kwartaalbasis in de schatkist zijn aangehouden en de drempel die van toepassing was. De drempel is in 2021 niet overschreden. Berekening benutti ng drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar (1)
Drempelbedrag
1000 Kwartaal 1
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
86
79
109
110
(3a) = (1) > (2)
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Ruimte onder het drempelbedrag
914
921
891
890
(3b) = (2) > (1)
Overschrijding van het drempelbedrag
-
-
-
-
(2)
(1) Berekening drempelbedrag Verslagjaar (4a) (4b) (4c)
Begrotingstotaal verslagjaar Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
3.306 3.306 -
(1) = (4b)*0,0075 + (4c)*0,002 met een Drempelbedrag 1000 minimum van €1.000.000 (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1 (5a) (5b) (2) - (5a) / (5b)
Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) Dagen in het kwartaal Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
7.779
7.175
10.060
10.116
90
91
92
92
86
79
109
110
Er is geregeld dat op de bankrekening van het schap niet meer saldo kan staan dan het drempelbedrag. Dagelijks wordt het saldo bij een vooraf vastgesteld bedrag automatisch overgeboekt (afroming) naar de rekening-courant die het schap heeft bij ’s Rijks schatkist.
42
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overige vorderingen 2021 4.718 4.718
2020 75.742 75.742
2021 115.151 115.151
2020 167.154 167.154
Debiteuren Saldo
Liquide middelen Banksaldi
Rekening-courant bank
Overlopende activa
De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel
Project Rijksbijdrage Natuurmonumenten SNL bosbijdrage
Overige Nederlandse overheidslichamen Inrichting Oostvoornse Meer Kwaliteitsverbetering Ruiterpaden ZH Kwaliteitsimpuls Vaarnetwerk LT Bernisse Kwaliteitsimpuls Quackstrand LT Haringvliet Kwaliteistimpuls Quackstrand LT Voorne-Putten
Totaal
Saldo 1-1-2021
Toevoegingen
0 25.283 25.283
10.456 50.876 47.575 80.000 50.000 238.907 264.190
Ontvangen bedragen
2.902 2.902
0
10.456
Saldo 31-12-2021 0 22.381 22.381
36.007
50.000 108.031
0 86.883 0 80.000 0 166.883
36.007
110.933
189.264
36.007 47.575
Overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen
Bijdrage Kwaliteitsimpuls Quackstrand Vooruitbetaald Compensabele BTW Nog te ontvangen Ondernemers BTW
2021 4.000 27.190 8.070 4.160 2.052 45.472
2020 12.330 25.818 40.728 2.630 1.013 82.519
De kwaliteitsimpuls Quackstrand heeft meerdere financiers en komt derhalve op meerdere plekken in de balans voor als overlopende activa. 43
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Vaste passiva Eigen vermogen Het verloop van de reserves in 2021 wordt in het hierna volgende overzicht weergegeven. Stand per 01-01-2021 Algemene Reserve
Bestemming Toevoegingen Onttrekkingen Resultaat 2020 in 2021 in 2021
Stand per 31-12-2021
Claims na 2021
1.336.930
63.841
0
225.082
1.175.689
1.336.930
63.841
0
225.082
1.175.689
Investeringsreserve Reserve Kwaliteitsimpuls gebieden Reserve Rotterdamse Reddingsbrigade Reserve Vervangingsinvesteringen Afschrijvingsreserve Provinciale reserve
1.485.983 1.100 272.463 150.792 831.436 0
0 0 0 0 0 0
84.000 0 42.000 218.588 168.388 0
276.279 0 33.823 0 7.557 0
1.293.704 1.100 280.640 369.380 992.267 0
929.459
Totaal bestemmingsreserves
2.741.774
0
512.976
317.659
2.937.091
2.552.068
Totaal
4.078.704
63.841
512.976
542.741
4.112.780
3.547.168
Totaal Algemene reserve
995.100
Bestemmingsreserves
280.640 369.380 972.589
ALGEMENE RESERVE
De algemene reserve heeft als belangrijkste functie het vormen van een buffer voor financiële tegenvallers. Saldo 1 januari Bij: bestemming resultaat jaarrekening 2020 Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december Specificatie onttrekkingen: - onttrekking, resultaat 1e begrotingswijziging 2020 - onttrekking, naar investeringsreserve Ontw.persp.bossen - onttrekking, naar investeringsreserve Maatregelen Beverbos Kredieten: - Actualisatie Grondprijsbrief - Tijdelijke containerbar Hoenderhoek Totaal onttrekkingen
2021 1.336.930 63.841 0 225.082 1.175.689
2020 1.994.968 0 0 658.038 1.336.930
129.182 54.000 30.000 1.493 10.407 225.082
44
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
BESTEMMINGSRESERVES
a) Investeringsreserve Het doel van de investeringsreserve is het dekken van de kosten van nieuwe investeringen.
Saldo 1 januari Bij: bestemming resultaat jaarrekening 2019 Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 1.485.983 84.000 276.279 1.293.704
Specificatie toevoegingen: - toevoeging vanuit Algemen reserve, Ontw.pers.bossen - toevoeging vanuit Algemen reserve, Maatregelen Beverbos - toevoeging vanuit Algemen reserve Totaal toevoegingen
84.000
Specificatie onttrekkingen: Kredieten: - Ontwikkelperspectief bossen - Kwaliteitsimpuls Oostvoonse Meer - Verkenning Voorne-Putten - Actualisatie Algemene- en legesverordening - Intensivering communicatie boswerkzaamheden - Kwaliteitsimpuls Voorne-Putten - Bodemsanering Krabbeplaat Totaal onttrekkingen
53.584 135 33.956 4.732 6.541 55.159 122.172 276.279
2020 886.347 305.283 556.300 261.947 1.485.983
54.000 30.000
Note: van het eindsaldo per 31-12-2021 vertegenwoordigd 31.257 euro het deel van de provincie.
b) Reserve Kwaliteitsimpuls gebieden Deze reserve is gevormd voor het dekken van de kosten van nieuwe ontwikkelingen.
Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 1.100 0 0 1.100
2020 1.100 0 0 1.100
45
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
c) Reserve Rotterdamse Reddingsbrigade Deze reserve is bestemd voor het dekken van de kosten van vervangingsinvesteringen voor de Rotterdamse Reddingsbrigade. Jaarlijks wordt hiervoor een bijdrage van € 42.000 van de gemeente Rotterdam ontvangen.
Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 272.463 42.000 33.823 280.640
Specificatie toevoegingen: - toevoeging reserve R'damse Reddingsbrigade Totaal toevoegingen
42.000 42.000
Specificatie onttrekkingen: - Afschrijvingslasten Totaal onttrekkingen
33.823 33.823
2020 264.286 42.000 33.823 272.463
d) Reserve Vervangingsinvesteringen Deze reserve is gevormd als dekking voor de toekomstige vervangingsinvesteringen.
Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 150.792 218.588 0 369.380
Specificatie toevoegingen: - Toevoeging vanuit resultaatbestemming Totaal toevoegingen
218.588 218.588
2020 150.792 0 0 150.792
e) Afschrijvingsreserve Deze reserve is gevormd om de te activeren componenten af te schrijven. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 831.436 168.388 7.557 992.267
Specificatie toevoegingen: - toevoeging vanuit de Investeringsreserve Totaal toevoegingen
168.388 168.388
2020 566.936 264.500 0 831.436
Note: van het eindsaldo per 31-12-2021 vertegenwoordigd 26.238 euro het deel van de provincie. 46
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
f)
Provinciale reserve
Saldo 1 januari Bij: bestemming resultaat Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 0 0 0 0 0
2020 0 26.238 0 26.238 0
2021 114.346 114.346
2020 63.841 63.841
GEREALISEERD RESULTAAT
Gerealiseerd resultaat
Voorzieningen Het verloop van de voorzieningen in 2021 wordt in het hierna volgende overzicht weergegeven. Stand per 01-01-2021
Toevoegingen Onttrekkingen in 2021 in 2021
Stand per 31-12-2021
Onderhoudsegalisatievoorzieningen
2.096.335
646.000
528.981
2.213.354
Totaal
2.096.335
646.000
528.981
2.213.354
ONDERHOUDSEGALISATIEVOORZIENINGEN
Onderhoudsegalisatievoorziening Het doel van deze voorziening is het gelijkmatig verdelen van de lasten van groot onderhoud over de jaren. Hiertoe wordt jaarlijks een gelijkblijvende dotatie ten laste van de exploitatie gebracht. De werkelijke kosten groot onderhoud worden direct ten laste van de voorziening verantwoord. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Aanwendingen Saldo 31 december
2021 2.096.335 646.000 528.981 2.213.354
Specificatie toevoegingen: - dotatie conform begroting 2020 Totaal toevoegingen
646.000 646.000
Specificatie aanwendingen: - uitgevoerde werkzaamheden GO Totaal aanwendingen
528.981 528.981
2020 1.730.004 706.000 339.669 2.096.335
47
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer
Waarborgsommen
Boekwaarde 1 januari Vermeerderingen Aflossingen Saldo 31 december
2021 87.703 0 0 87.703
2020 87.703 0 0 87.703
2021 1.036.481
2020 1.009.192 37.693 10.404 1.036.481
Er is geen sprake van een rentelast.
Vooruitontvangen afkoopsommen erfpacht
Boekwaarde 1 januari Vermeerderingen Aflossingen Saldo 31 december Afkoop erfpacht: Zuytland Buiten Staaldiepseweg 13 Totaal
13.162 1.023.319
10.404 2.758 13.162
Onderhandse leningen van binnenlandse banken en overige financiële instellingen
Saldo per 1 januari Bij: nieuwe leningen Af: aflossingen Saldo per 31 december
2021 1.479.652 0 164.540 1.315.112
2020 1.642.800 0 163.148 1.479.652
De rentelasten in het boekjaar bedragen € 65.675.
Vlottende passiva Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
Overige schulden
Crediteuren Totaal
2021 92.024 92.024
2020 236.552 236.552
48
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overlopende passiva
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskostengerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume 2021 258.327 696.475 18.947 973.749
Nog te ontvangen facturen Ondernemer BTW Nog te betalen rente geldlening Totaal
2020 73.573 2.568 21.236 97.377
Nog te ontvangen facturen: De nog te betalen lasten betreffen lasten die in 2021 zijn geboekt maar waarvan nog geen facturen zijn ontvangen.
De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren
De specificatie van deze balanspost is als volgt: Project
Rijksbijdage Compensatiegelden A15 Zandsuppletie Quackstrand
Overige Nederlandse overheidslichamen Hygiënebestek januari t/m april 2021 Rotterdamse Reddingsbrigade Sportvisserij Nederland Quackstrand Kwaliteistimpuls Quackstrand LT Voorne-Putten Kw.impuls Quackstrand Areaal ZWD (via H'sluis)
Totaal
Saldo 1-1-2021
157.978 346.726 504.704
Ontvangen bedragen
Vrijgevallen of terugbetaalde bedragen
Saldo 31-12-2021
0
37.283 30.222 67.505
120.695 316.504 437.199
53.333
53.333
53.333 7.256 0 0 0 60.589
106.160
53.333
53.333 7.256 52.827 0 0 113.416
565.293
106.160
120.838
550.615
52.827
Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen
Vergunningen Totaal
2021 14.346 14.346
2020 6.640 6.640
Toelichting: de vooruit ontvangen bedragen per ultimo 2021 worden in 2022 als bate verantwoord.
49
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen Langlopende verplichtingen De meerjarige contracten zijn geïnventariseerd.
De belangrijkste resterende verplichtingen (> € 100.000) per eind 2021 voor dit schap zijn: * Samenwerkingsovereenkomst recreatieschap en Staatsbosbeheer € 1.170.800 Gebeurtenissen na balansdatum Het COVID-19 (Corona) virus heeft financiële gevolgen gehad voor de jaarrekening 2021. Voornamelijk in de debiteurenpositie, hiervoor is een voorziening getroffen in de jaarrekening 2021. Naar verwachting zal COVID19 ook in 2022 en wellicht de jaren daarna op veel beleidsterreinen van onze begroting impact hebben. Hoe groot de financiële impact zal zijn is onmogelijk te bepalen. We monitoren onze risico’s en die van onze partners voortdurend. Onze organisatie loopt geen risico voor de continuïteit. We bewaken onze liquiditeitspositie goed en nemen zo nodig maatregelen om onze taken gedurende deze crisis zo goed mogelijk te blijven uitvoeren.
50
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.5
Toelichting op het overzicht van baten en lasten 2021
Programma – Beheer, onderhoud en exploitatie gebieden Programma Beheer, onderhoud en exploitatie Rekening 2020 Primitieve Begroting na Rekening 2021 gebieden begroting 2021 wijziging 2021 Lasten Inrichting, beheer en exploitatie Regelgeving & handhaving Communicatie Totaal lasten
Resultaat
2.579.993 363.600 10.400 2.953.993
2.534.525 369.500 23.100 2.927.125
2.661.433 368.700 20.500 3.050.633
2.587.475 368.700 22.318 2.978.493
73.958 V 1.818 N 72.140 V
Totaal baten
1.074.243 1.074.243
1.073.280 1.073.280
1.117.441 1.117.441
1.144.185 186 1.144.371
26.744 V 186 V 26.930 V
Saldo gewone bedrijfsvoering
(1.879.750)
(1.853.845)
(1.933.192)
(1.834.122)
99.070 V
189.292 129.151 (60.141)
69.067 (69.067)
120.225 V 129.151 N 8.926 N
Baten Inrichting, beheer en exploitatie Regelgeving & handhaving Communicatie
Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten Totaal saldo van baten en lasten Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves Gerealiseerd resultaat
224.696 (196.491) 28.205
-
(1.851.545)
(1.853.845)
(1.993.333)
(1.903.189)
90.144 V
521.000 487.276 (33.724)
260.588 29.714 (230.874)
344.588 177.963 (166.625)
344.588 186.889 (157.699)
8.926 V 8.926 V
(1.885.269)
(2.084.719)
(2.159.958)
(2.060.887)
99.071 V
Toelichting: Minder kosten: - In 2021 is veel aandacht uitgegaan naar het op orde en schoon houden van de gebieden in verband met COVID-19. Hierdoor kon een aantal geplande werkzaamheden die een lagere urgentie hadden niet uitgevoerd. Het betreft in hoofdzaak herstel- en reparatiewerkzaamheden aan elementenverhardingen en bitumineuze verhardingen. Dit veroorzaakt een onderschrijding van €100.000. Meer kosten - In verband met COVID-19 zijn de toiletvoorzieningen schoongemaakt. Dit veroorzaakt een overschrijding van € 43.000.
Meer baten: Voorheen beschouwde oninbare vorderingen (dubieuze debiteuren) zijn betaald € 43.000 voordeel.
51
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overzicht van de incidentele baten en lasten Incidentele baten Omschrijving afboeking dubieuze debiteuren Kredieten KI Quackstrand Fase 2 KI Quackstrand Fase 3 Kwaliteitsverbetering ruiterpaden ZH
Onttrekkingen aan reserves Reserve Reddingsbrigade Algemene Reserve Kredieten - investeringsreserve Bodemverontreiniging Krabbeplaat Ontwikkelingsperspectief bossen VP Intensivering commu boswerkzhn Totaal Saldo
Incidentele lasten Begroting 2021 Realisatie 2021 na wijziging Omschrijving 37.184
0 0 0
Realisatie 2021
Begroting 2021 na wijziging
11.761 Dot voorz Dub.Deb.
45.511
32.000
Kredieten 5.460 Bodemverontreiniging Krabbeplaat 21.832 KI Quackstrand Fase 2 101.859 KI Quackstrand Fase 3 Ontwikkelingsperspectief bossen VP Intensivering commu boswerkzhn Kwaliteitsverbetering ruiterpaden ZH
122.172 0 0 53.584 5.995 0
0 5.460 21.832 54.000 6.141 101.859
42.000 84.000 218.588
42.000 84.000 218.588
571.850 238.193
565.880 247.005
122.172 50.483 5.995
Toevoegingen aan reserves 33.822 Reserve Rotterdamse Reddingsbrigade 84.000 Investeringsreserve Reserve vervangingsinvesteringen 0 54.000 6.141
333.657
318.875 Totaal
33.823 84.000
52
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Programma – Ontwikkeling Programma Ontwikkelingen
Rekening 2020
Primitieve Begroting na Rekening 2021 begroting 2021 wijziging 2021
Resultaat
Lasten Planvorming & gebiedsontwikkeling Totaal lasten
116.664 116.664
109.900 109.900
109.900 109.900
117.457 117.457
Baten Planvorming & gebiedsontwikkeling Totaal baten
-
-
-
-
(116.664)
(109.900)
(109.900)
(117.457)
7.557 N
-
50.119 33.626 (16.493)
27.035 15.000 (12.035)
23.084 V 18.626 N 4.458 V
(117.654)
(109.900)
(126.393)
(129.492)
3.099 N
10.990 10.990
-
16.493 16.493
19.592 19.592
3.099 V 3.099 V
(106.664)
(109.900)
(109.900)
(109.900)
-
Saldo gewone bedrijfsvoering Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten
990 (990)
Totaal saldo van baten en lasten Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves Gerealiseerd resultaat
7.557 N 7.557 N -
Toelichting: geen bijzonderheden. Overzicht van de incidentele baten en lasten Incidentele baten Omschrijving
Kredieten INV Programma Oostvoornsemeer Containerbar Hoenderhoeck
Onttrekkingen aan reserves Algemene Reserve - Actualisatie grondprijsbrief - Containerbar Hoenderhoeck Investeringsreserve - Intensivering commu boswerkzhn Afschrijvingsreserve Totaal Saldo
Incidentele lasten Begroting 2021 Realisatie 2021 na wijziging Omschrijving
Realisatie 2021
Begroting 2021 na wijziging
Afschr. tlv reserve
7.557
0
0 1.493 1.183 546
18.626 1.493 30.000 0
10.779 1.729
50.119
0 0
Kredieten 18.626 INV Programma Oostvoornsemeer 15.000 Actualisatie Grondprijsbrief Containerbar Hoenderhoeck Intensivering commu boswerkzhn Toevoegingen aan reserves -
1.493 0
1.493 15.000
0 7.557
0 0
9.050
50.119 Totaal
53
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Algemene dekkingsmiddelen Algemene dekkingsmiddelen
Rekening 2020
Lasten Deelnemersbijdrage Overige structurele lasten Totaal lasten
9.500 9.500
Baten Deelnemersbijdrage Overige structurele baten Totaal baten
1.078.022 1.127.026 2.205.048
Saldo gewone bedrijfsvoering
2.195.549
Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten
Primitieve Begroting na Rekening 2021 begroting 2021 wijziging 2021 -
-
Totaal saldo van baten en lasten Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves Gerealiseerd resultaat
2.600 2.600
2.341 2.341
259 V 259 V
1.248.977 1.150.042 2.399.019
1.248.977 1.150.042 2.399.019
1.248.977 1.150.142 2.399.119
100 V 100 V
2.399.019
2.396.419
2.396.778
359 V
-
2.195.549
2.399.019
90.748 90.748
-
2.399.019
-
-
2.396.419
2.396.778
359 V
129.182 129.182
129.182 129.182
-
2.525.601
2.525.960
359 V
-
2.286.297
Resultaat
Toelichting: Geen bijzonderheden Overzicht van de incidentele baten en lasten Incidentele baten Omschrijving
Incidentele lasten Begroting 2021 Realisatie 2021 na wijziging Omschrijving div
Onttrekkingen aan reserves - Algemene reserve
129.182
Toevoegingen aan reserves 129.182 -
Totaal Saldo
129.182 127.128
129.182 Totaal 127.082
Realisatie 2021
Begroting 2021 na wijziging
2.054
2.100
2.054
2.100
54
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overhead Overhead
Rekening 2020
Primitieve Begroting na Rekening 2021 begroting 2021 wijziging 2021
Resultaat
Lasten Bestuurlijke aangelegenheden Totaal lasten
230.522 230.522
204.400 204.400
255.743 255.743
240.828 240.828
Baten Bestuurlijke aangelegenheden Totaal baten
-
-
-
-
Saldo gewone bedrijfsvoering
(230.522)
(204.400)
(255.743)
(240.828)
14.915 V
Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten
49.233 (49.233)
-
43.068 (43.068)
38.688 (38.688)
4.380 V 4.380 V
Totaal saldo van baten en lasten
(279.755)
(204.400)
(298.811)
(279.516)
19.295 V
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves
77.300 126.533 49.233
-
43.068 43.068
38.688 38.688
4.380 N 4.380 N
Gerealiseerd resultaat
(230.522)
(204.400)
(255.743)
(240.828)
14.915 V
14.915 V 14.915 V -
Toelichting: Geen bijzonderheden Overzicht van de incidentele baten en lasten Incidentele baten Omschrijving
Incidentele lasten Begroting 2021 Realisatie 2021 na wijziging Omschrijving
Kredieten -
Kredieten - Verkenning Voorne-Putten - Actual. Algemene- en legesverordening
Onttrekkingen aan reserves Investeringsreserve - Verkenning Voorne-Putten - Actual. Algemene- en legesverordening
Toevoegingen aan reserves -
Totaal Saldo
24.482 4.732
33.805 9.263
29.214
43.068 Totaal
Realisatie 2021
Begroting 2021 na wijziging
25.028 4.732
33.805 9.263
29.760 546
43.068
55
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoegingen reserves
Omschrijving programma
Raming mutaties reserves begrotingsjaar na wijziging Lasten Waarvan (toevoeging structureel reserve)
Programma Beheer, onderhoud en exploitatie Programma Ontwikkeling Algemene dekkingsmiddelen Programma Overhead
344.588 0 0 0
Totaal
344.588
Onttrekkingen reserves
Omschrijving programma
Realisatie mutaties reserves begrotingsjaar Lasten Waarvan (toevoeging structureel reserve) 344.588 0 0 0 0
Raming mutaties reserves begrotingsjaar na wijziging Baten Waarvan (onttrekking structureel reserve)
344.588
0
Realisatie mutaties reserves begrotingsjaar Baten Waarvan (onttrekking structureel reserve)
Programma Beheer, onderhoud en exploitatie Programma Ontwikkeling Algemene dekkingsmiddelen Programma Overhead
177.963 16.493 129.182 -86.114
29.700
186.889 19.592 129.182 38.688
29.700
Totaal
237.524
29.700
374.351
29.700
56
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT)
Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semi publieke sector (WNT) ingegaan. Deze verantwoording is opgesteld op basis van de op Staatsbosbeheer van toepassing zijnde regelgeving. In 2021 is op basis van de afgesloten dienstverleningsovereenkomsten en mandaatregeling, dhr. Thijsen, directeur Staatsbosbeheer, topfunctionaris volgens de WNT. Hij is in loondienst bij Staatsbosbeheer. De in onderstaande tabellen opgenomen bezoldigingen (kosten) zijn niet als zodanig in rekening gebracht bij het Natuur- en Recreatieschap. De inzet (dienstverlening) valt namelijk onder de samenwerkingsovereenkomst met het Natuur- en Recreatieschap en de hiermee samenhangende kosten zijn conform de begroting 2021 in rekening gebracht bij het Natuuren Recreatieschap. Het bezoldigingsmaximum in 2021 is € 209.000. Dit geldt naar rato van de duur en/of omvang van het dienstverband.
57
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
1a. Leidinggevende topfunctionaris met dienstbetrekking: Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking Gegevens 2021 bedragen x € 1
S. Thijsen
Functiegegevens
Directeur Staatsbosbeheer 01-01 / 31-12
Aanvang en einde functievervulling in 2021 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
Dienstbetrekking?
Ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
184.971
Beloningen betaalbaar op termijn
23.638
Subtotaal
208.609
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
209.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
N.v.t.
Bezoldiging
208.609
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t. N.v.t.
Gegevens 2020 bedragen x € 1
S. Thijsen
Functiegegevens
Directeur Staatsbosbeheer
Aanvang en einde functievervulling in 2020 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking? Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
01-01/ 31-12 1,0 Ja 193.240
Beloningen betaalbaar op termijn
22.747
Subtotaal
215.987
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
201.000
Bezoldiging
215.987
Op de bezoldiging van de heer S. Thijsen is het overgangsrecht op basis van artikel 7.3 WNT van toepassing. Daarin is opgenomen dat vanaf 01 januari 2019 een stapsgewijze afbouw zal plaatsvinden tot maximaal 100 % van het bezoldigingsmaximum op 1 januari 2022. Behalve de heer S. Thijsen zijn er geen topfunctionarissen conform de WNT met dienstbetrekking in 2021 en die een bezoldiging boven het individuele WNT-maximum hebben ontvangen. In 2021 is de arbeidsovereenkomst met een lid van het Directieteam beëindigd. Hierbij is een beëindigingsvergoeding overeengekomen. Deze ‘ontslagvergoeding’ aan niettopfunctionarissen behoort niet tot de bezoldiging in het kader van de WNT, en hoeft daarom niet te worden vermeld.
58
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
In 2021 zijn verder geen ontslaguitkeringen betaald aan overige functionarissen die op grond van de WNT dienen te worden vermeld, of die in eerdere jaren op grond van de WOPT (Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens) of de WNT vermeld zijn of hadden moeten worden.
1b. Topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.700 of minder Naam topfunctionaris functie(s) De heer R.M. van der Kooi De heer H. de Graad De heer A.J. Spoon De heer M. Hamerslag De heer H.S.A. Abrahams De heer P. Schop De heer J.W. Mijnans De heer W.A. Sjoukes De heer G.G.J. Rensen De heer L. Soeterboek Mevr. L. van der Pol De heer T.I. Fransman
voorzitter lid Dagelijks Bestuur lid Dagelijks Bestuur lid Dagelijks Bestuur lid Algemeen Bestuur lid Algemeen Bestuur lid Algemeen Bestuur lid Algemeen Bestuur plv. lid Algemeen Bestuur Plv. lid Algemeen Bestuur plv. lid Algemeen Bestuur plv. lid Algemeen Bestuur
duur van het dienstverband 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021 01/01/2021-31/12/2021
In de kolom "duur van het dienstverband" is de duur van het bestuurslidmaatschap vermeld. De genoemde vergoedingen zijn over 2021 nihil en liggen dus onder de daarvoor gestelde wettelijke grens van € 209.000.
59
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Samenstelling van het bestuur in het verslagjaar Onderstaande tabellen geven een overzicht van de leden van het Dagelijks Bestuur en de leden van het Algemeen bestuur van het recreatieschap Voorne-Putten op 31 december 2021 Leden Dagelijks Bestuur Gemeente
Naam
Nevenfuncties
Brielle
Dhr. R.M. van der Kooi (Voorzitter)
https://www.brielle.nl/bestuur/portefeuille-functies-enambtelijke-nevenfuncties-rm-van-der-kooi_44192/
Westvoorne
Dhr. H.A. de Graad
https://www.westvoorne.nl/wethouder-henk-de-graad
Nissewaard
Dhr. M. Hamerslag
https://www.nissewaard.nl/bestuur-en-organisatie/bestuuren-organisatie/wethouder-martijn-hamerslag-3.htm
Hellevoetssluis
Dhr. A.J. Spoon
https://www.hellevoetsluis.nl/Bestuur_en_organisatie/Coll ege_van_B_W/Samenstelling_College_van_B_W/Wethoude r_A_J_Aart_Jan_Spoon
Gemeente
Naam
Nevenfuncties
Brielle
Dhr. H.S.A. Abrahams
Nissewaard
Dhr. J.W. Mijnans
https://almanak.overheid.nl/129946/Dhr_JW_Mijnans/
Westvoorne
Dhr. W.A. Sjoukes
https://www.westvoorne.nl/raadsleden
Hellevoetssluis
Dhr. P. Schop
https://www.hellevoetsluis.nl/Bestuur_en_organisatie/Coll ege_van_B_W/Samenstelling_College_van_B_W/Wethoude r_P_Peter_Schop
Leden Algemeen Bestuur https://almanak.overheid.nl/24658987/Dhr_HSA_Abrahams/
60
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.6
Bijlage taakvelden
Verdeling taakvelden
lasten 2021
baten 2021
saldo 2021
- Overhead - Treasury - Overige baten en lasten - Openbaar groen en (openlucht) recreatie
240.828 2.341 344.588 3.230.739
374.352 2.309.513
240.8282.34129.764 921.227-
0.11 - Resultaat van de rekening baten en lasten
-
1.248.977
1.248.977
3.818.496
3.932.841
114.345
0.4 0.5 0.8 5.7
Totaaltelling lasten en baten
61