22 05 procesvoorstel verbeteren verkeersveiligheid Oostvoorne voorstel aangepast

Raadsvoorstel 2022

Rockanje, 17 mei 2022

Nr. 12396-2022 Raadsvergadering van 25 mei 2022 Aan Agendanummer Onderwerp maatregelen verkeer doorgaande wegen Oostvoorne

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit In te stemmen met het procesvoorstel voor de gefaseerde uitvoering van de verkeerskundige en/of infrastructurele maatregelen voor de doorgaande wegen in Oostvoorne 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten De uitvoering van werkzaamheden in de openbare ruimte valt onder begrotingsprogramma infrastructuur en beheer openbare ruimte. Door de raad is een motie aangenomen om de verkeersveiligheid en de inrichting van de doorgaande wegen in Oostvoorne te onderzoeken. 3. Aanleiding In de commissiebeeldvorming van 9 maart 2022 is er een toelichting gegeven op de concept uitwerking van de inrichtingsmaatregelen op de doorgaande wegen in Oostvoorne. Tijdens deze commissie zijn er vragen en/of opmerkingen gemaakt op de verkeerskundige en/of infrastructurele maatregelen. Ook is gesproken over het (toe te passen) snelheidsregime op de doorgaande wegen. Er is toegezegd om een procesvoorstel in de raadcommissie te brengen. 4. Argumenten De wegvakken op de doorgaande wegen hebben ieder hun eigen (fysieke) kenmerken alsmede mogelijkheden in relatie tot het optimaliseren van de inrichting van de wegvakken met als uiteindelijk doel de verkeersveiligheid te vergroten. In de commissie beeldvorming zijn deze punten benoemd.

Technische aspecten De Heveringseweg met de Voorweg biedt door de beperkte ruimte geen mogelijkheid om aanvullende infrastructuur in de vorm van voetpaden en fietspaden aan te leggen. De wegen voldoen wat betreft de breedte van de fietsstroken en de doorgetrokken fietsstroken bij de bushaltes niet aan de inrichtingsrichtlijnen (ASVV). De Ruy is wat betreft wegprofiel breder en heeft potentie om bij grootschalige herinrichting aanvullende infrastructuur aan te leggen in de vorm van voet- en fietspaden, dan wel het toepassen van middengeleiders, bijvoorbeeld bij oversteekplaatsen. In de huidige situatie voldoet de breedte van de fietsstroken op de weg niet aan de inrichtingsrichtlijnen (ASVV). De Brielseweg voldoet grotendeels aan de inrichtingsrichtlijnen. Bij voorkeur wordt op een 50 km weg met vrijliggend fietspad een doorgetrokken streep toegepast. Dit is echter vanwege de aanliggende woningen met inritten en parkeervakken ongewenst. 1

Aandachtspunten uit raadscommissie In de commissie beeldvorming zijn door de raadsleden een aantal aandachtspunten aangegeven voor de verschillende wegvakken. Het gaat hierbij om:  Het handhaven van de huidige 50 km/uur als maximum snelheid  Het verbeteren van de zichtbaarheid van oversteekplaatsen met mogelijkheid plaatsen portaal.  Het verbeteren van de locatie van de oversteekplaatsen bij de bushalte De Ruy en de aansluiting Voorweg/De Ruy  Het aanbrengen van een middengeleider bij oversteekplaatsen De Ruy.  Het verplaatsen van de fietsoversteek bij de bocht Brielseweg/De Ruy Kijken naar mogelijkheden voor verkeersremmende maatregelen op de Brielseweg Geplande uitvoering werkzaamheden Op de Heveringseweg/Voorweg zijn door de bouwwerkzaamheden bij de Vijf bladeren zijn door het zware bouwverkeer en grootschalige onderhoudswerkzaamheden gepland na afronding van het project de Vijf bladeren. Door de bouwwerkzaamheden zijn er door kabel en leidingen werkzaamheden alsmede het bouwverkeer schades ontstaan aan de weg. Hierdoor voldoen deze wegen niet meer aan het vastgestelde beheerniveau A. Binnen dit grootschalig onderhoud worden naast de gewenste aanpassingen ook de aan de bewoners op basis van de enquête en informatie toegezegd onderstaande maatregelen en wensen met betrekking tot de inrichting meegenomen.

 Aanleg oversteekplaats op de aansluiting bij de ingang van het project de Vijf bladeren.  Het aanbrengen van zelf nivellerende putdeksel zodat trillingen door zwaar verkeer op de weg worden voorkomen  Het handhaven van de bestaande versmallingen  Toepassen wegdeksignalering bij zebrapaden  Het aanbrengen van booglichtmasten zoals aan De Ruy en Brielseweg De uitvoering van grootschalige onderhoudswerkzaamheden op De Ruy en Brielseweg zijn niet gepland vanwege de huidige technisch goede staat van deze wegen. Hierdoor zijn er geen middelen voor deze wegen in de begroting opgenomen en voorzien vanuit het onderhoudsbudget. De door de raad gewenste aanvullende maatregelen zoals middengeleiders bij oversteekplaatsen en verkeersremmende maatregelen op de Brielseweg passen niet een op een in het bestaande wegprofiel en vragen nader onderzoek naar mogelijkheden voor deze grotere infrastructurele aanpassingen, zowel boven- als ondergronds. De kosten voor deze maatregel zijn met de huidige informatie om deze reden ook niet goed in beeld te brengen. Deze maatregelen kunnen worden uitgevoerd bij de in de nabije toekomst geplande werkzaamheden bij ontwikkelingen aan De Ruy en B. Bolwidtweg, waarbij dan integraal kan worden gekeken naar de noodzakelijke veranderingen in de naastliggende en ondergrondse infrastructuur.

Vooruitlopend op een herinrichting van De Ruy en de Brielseweg kunnen ter plaatsen van voetgangersoversteekplaatsen portalen worden aangebracht voorzien van bebording en verlichting die de oversteekplaats aanlichten. Op de Heveringseweg / Voorweg is het fysieke profiel te smal en is er in de voetpaden te weinig ruimte om de portalen toe te passen. Naast de extra accenten van een geel vlak met markering bij de oversteekplaatsen, wordt hier de oversteeksignalering in de weg aangebracht. Door de vervanging van de bestaande lichtmasten door boogmasten met LED-verlichting die verder boven de weg hangen, wordt verder de zichtbaarheid geoptimaliseerd. Procesvoorstel

De uitvoering van de inrichting kan in fasen worden verdeeld. Hierbij worden de genoemde fysieke inrichtingsmaatregelen die gepland staan op de Heveringseweg/Voorweg bij voorrang uitgevoerd samen met de oversteekportalen op De Ruy en de Brielseweg. Aanvullende maatregelen op De Ruy en de Brielseweg worden meegenomen in de werkzaamheden bij ontwikkelingen en grootschalige onderhoudswerkzaamheden in samenhang met ontwikelingen aan De Ruy en de B. Bolwidtweg. Op dit moment heeft de MRDH het project aan de hand van de verkeerskundige rapportage van Mobycon opgenomen in het investeringprogramma Vervoersautoriteit en is er nog geen subsidiebeschikking. Voor een subsidiebeschikking dient bij de MRDH een vastgesteld uitvoeringsplan te worden ingediend waarbij ook de dekking van de kosten wordt aangegeven. Een uitgewerkt inrichtingsplan zal hierom als eerste stap aan de raad worden voorgelegd, waarna de subsidie aanvraag wordt ingediend. Na het verkrijgen van de subsidiebeschikking van de MRDH zal het kredietvoorstel aan de raad worden voorgelegd. Verwacht wordt dat de finale besluitvorming eind derde kwartaal 2022 in de raad plaatsvindt. De fysieke werkzaamheden op de verhardingen kunnen aansluitend op basis van de bestaande onderhoudscontracten aansluitend aan het besluit worden uitgevoerd. In de bijgevoegde tekening zijn de maatregelen aangegeven.

Hierbij dienen later aan te brengen maatregelen op de Brielseweg en De Ruy op basis van bestaande ondergrondse en bovengrondse infrastructuur bij ontwikkelingen nader te worden uitgewerkt. 5. Duurzaamheid Er is geen duurzaamheidscomponent aanwezig. 6. Regionale afstemming In het kader van de AHRI procedure zal bij het ter beschikking stellen van een krediet er afstemming plaats moeten vinden met de regio partners. 7. Kosten, baten en dekking De totale kosten voor de uitwerking van het procesvoorstel bedragen € 667.500,- en bestaan uit: 1. Verbeteren van verkeersveiligheid Heveringseweg/ Voorweg € 542.500,2. Openbare verlichting Heveringseweg/ Voorweg € 125.000,Ad 1. Voor het verbeteren van de verkeersveiligheid van de Heveringsweg/Voorweg is een budget benodigd van € 542.500. Op basis van de kengetallen welke is benoemd in de rapportage: “verkeerkundig onderzoek hoofdwegen” is een bedrag geraamd van € 480.000,--. De geraamde additionele kosten voor het aanbrengen oversteekportalen boven de voetgangersoversteekplaatsen op de Wegvakken de De Ruy en de Brielseweg bedragen € 62.500,-Het benodigd budget kan deels worden gedekt uit het reeds toegekende investeringskrediet revitalisering Heveringsweg/ Voorweg ad. € 143.000 en een reservering uit het wegenbeheerplan ad. € 130.000. Ad 2.

Naast het verbeteren van de verkeersveiligheid ligt er nog een vervangingsopgave voor de openbare verlichting. De totale kosten voor het vervangen van de openbare verlichting ter verbetering van de verkeersveiligheid bedragen € 125.000,- Deze kosten kunnen worden gedekt uit de reeds beschikbaar gestelde kredieten voor de openbare verlichting 2020/2021 ad. € 250.965,Bij de MRDH is het project aangemeld voor subsidie gebaseerd op de uitgangspunten binnen de rapportage. De totale kosten welke zijn geraamd binnen de rapportage: verkeerskundig

onderzoek hoofdwegen” bedragen € 602.000--. Op basis van de aanmelding zou de MRDH 50% subsidiëren. De subsidie kan pas worden aangevraagd nadat het definitief ontwerp c.q. plan met de daarbij behorende benodigde financiële middelen zijn vastgesteld. In de onderstaande afbeelding is een overzicht opgenomen van de totale kosten en de reeds beschikbare investeringskredieten, de reservering in het wegenbeheerplan en de potentiële subsidie van de MRDH.

Tabel met (geraamde) kosten, dekking en potentiele baten

Met dit voorstel worden de financiële consequenties in beeld gebracht maar wordt er niet gevraagd om aanvullend budget. Na de uitwerking van het procesvoorstel zal de uitwerking van het procesvoorstel met de daaruit voortvloeiende financiële consequenties ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. 8. Communicatie De bewoners worden geïnformeerd over de uitvoering van de werkzaamheden. 9. Toelichting Er is geen toelichting noodzakelijk. 10. Adviezen Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong