22 04 accountant 2022 voorstel

Raadsvoorstel 2022

Rockanje, 9 maart 2022

Nr. 4438-2022 Raadsvergadering van 20 april 2022 Aan Agendanummer Onderwerp Gunning contract accountant jaarrekening controle 2022

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit 1. De jaarrekeningcontrole 2022 te gunnen aan Publieke Sector Accountants BV; 2. De meerkosten van € 11.000,-- te verwerken in de begroting 2023; 3. Af te wijken van het aanbestedingsbeleid. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Dit besluit heeft betrekking op de jaarrekeningcontrole 2022 en heeft daarmee betrekking op alle begrotingsprogramma’ s. 3. Aanleiding Vanuit de controlerende taak benoemt de gemeenteraad de accountant voor wat betreft de controle op de rechtmatigheid en getrouwheid van de jaarrekening. Het contract voor de jaarrekeningcontrole over het boekjaar 2021 is vorig jaar gegund aan Publieke Sector Accountants BV met de intentie om voor de controle van de jaarrekening 2022 een gezamenlijke aanbesteding met Brielle en Hellevoetsluis te verzorgen. Nadere beschouwing van dit voornemen leerde dat een gezamenlijke aanbesteding van accountantscontrole voor de drie gemeenten meer nadelen dan voordelen zou opleveren. Een voordeel van gezamenlijke aanbesteding is dat een nieuwe accountant via de (interim-)controle de gemeentes leert kennen en deze kennis mee kan nemen naar de jaarrekeningcontrole van Voorne aan Zee. Belangrijke nadelen zijn dat een nieuwe accountant voor 1 jaar zich moet gaan verdiepen in drie gemeenten en met ingang van 2023 in de nieuwe gemeente Voorne aan Zee.

De wisseling van accountant leidt met name in het eerste jaar tot een inefficiënt controleproces. Dit wordt veroorzaakt door de onbekendheid van de accountant met de organisatie en de inrichting en werking van de financiële systemen. Een tijdsinvestering van de organisatie in de kennisopbouw van de controlerend accountant is, net na de start van de nieuwe gemeente, niet gewenst. Bovendien heeft de door de accountant opgedane kennis van de drie individuele gemeenten een zeer beperkte waarde voor de controle op de eerste jaarrekening van Voorne aan Zee. Dat betekent dat er een overbrugging voor de jaarrekeningcontrole over het boekjaar 2022 gevonden moet worden. Door de opdracht wederom te gunnen aan de huidige accountant wordt in deze overbrugging voorzien. Om dit te kunnen doen, dient wel afgeweken te worden van het aanbestedingsbeleid.

1

4. Argumenten Omdat voor het boekjaar 2023 middels een aanbestedingstraject een accountant gezocht gaat worden voor Voorne aan Zee dient er voor de jaarrekeningcontrole 2022 een accountant voor Westvoorne te komen. Gezien de ervaringen met de huidige accountant ligt het voor de hand om het contract voor de komende jaarrekeningcontrole aan deze accountant te gunnen. Als gevolg van de toename van nieuwe SiSa-regelingen stijgt de prijs voor de jaarrekeningcontrole. Daarboven worden de kosten geïndexeerd. Alternatief is dat voor het boekjaar 2022 een nieuwe aanbestedingsprocedure doorlopen gaat worden. Hier is niet voor gekozen vanwege de beperkte duur van het contract (1 jaar) en de beperkte beschikbaarheid van accountantskantoren die een dergelijke opdracht nog in kunnen passen in hun werkschema’s. 5. Duurzaamheid N.v.t. 6. Regionale afstemming Zowel ambtelijk als bestuurlijk heeft er afstemming plaats gevonden over de jaarrekeningcontrole van het kalenderjaar 2022. 7. Kosten, baten en dekking Publieke Sector Accountants heeft een opdrachtbevestiging controle jaarrekening 2022 gestuurd. De controle van de jaarrekening over 2022 wordt uitgevoerd voor € 87.000,--. (prijspeil 2022). Dit is € 11.000 meer dan begroot. Deze meerkosten worden meegenomen in de kaderbrief en de begroting 2023 van Voorne aan Zee. 8. Communicatie N.v.t. 9. Toelichting N.v.t. 10. Adviezen

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong