22 03 Startnotitie Masterplan Rockanje voorstel
Tekst van het document
Raadsvoorstel 2022
Rockanje, 22 februari 2022
Nr. 2245-2022 Raadsvergadering van 23 maart 2022 Aan Agendanummer 12 Onderwerp Startnotitie Masterplan Rockanje
de gemeenteraad
1. Gevraagd besluit - de Startnotitie Masterplan Rockanje vaststellen. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten In oktober heeft de gemeenteraad de Dorpsvisies vastgesteld, waar dit een onderdeel van is. 3. Aanleiding De natuur en het strand van Rockanje zijn een van de grootste kwaliteiten van deze kern. Het dorp beschikt daarnaast over een aantal bijzondere historische plekken en heeft een gemoedelijk dorpscentrum. Met de aanwezigheid van (dag)winkels, horeca, een supermarkt en De Merel is het centrum een belangrijke ontmoetingsplek in het dorp. Het centrum van Rockanje is met de directe ligging aan Meertje de Waal in potentie een perfecte uitvalsbasis om het landschap in te trekken. De verbinding en integraliteit tussen al deze pluspunten is echter nog niet optimaal. De aantrekkingskracht en de verblijfskwaliteit van het heringerichte Dorpsplein zou verder kunnen worden verbeterd door het aantrekken van nieuwe ondernemers en het toevoegen van terrassen of zitplekken. Tijdens de dorpsvisies bleek dat inwoners vonden dat het centrum erg naar binnen is gekeerd en dat de relatie tussen het landschap en het centrum verbeterd moet worden. Ook de verkeersveiligheid (of het gevoel daarover) en het gebrek aan betaalbare woningen blijven aandachtspunten voor veel inwoners. Al eerder had dit de aandacht.
In 2019 is tijdens een raadsvergadering gesproken over het centrum van Rockanje en de raad heeft een aantal aandachtspunten meegegeven. Dat zijn: een laad- en losplek voor vrachtauto’s, de verbetering van de verkeersveiligheid bij de kruising Dorpsweg-Vlielander Heinlaan en eventueel éénrichtingsverkeer in het centrum. Er liggen dus diverse grote wensen en opgaven voor Rockanje in de komende jaren. Eén van de opgaven is ook het opstellen van een Masterplan voor het centrumgebied, waarin onderzocht wordt hoe de verschillende kwaliteiten beter met elkaar verbonden kunnen worden. Hiervoor wordt een externe partij aangetrokken. De raad wordt verzocht om bijgevoegde startnotitie vast te stellen. 4. Argumenten De beeldkwaliteit van de openbare ruimte is erg belangrijk. Om die reden is het Dorpsplein een aantal jaar geleden heringericht. In de volgende periode dient de aandacht te liggen op de verbinding van het centrum met de omgeving. Het hele gebied zou onder de paraplu van het Masterplan kunnen worden ingedeeld in deelgebieden of deelprojecten, zoals: - Noordrand: een eerste verkenning is inmiddels afgerond. - Dorpsplein: onlangs heringericht en er is een budget van € 291.000,- beschikbaar. 1
- Raadhuislaan: verbindingsroute tussen dorpscentrum en strand. - Ommeloop: directe toegang naar het strand. Bij het opleveren van het Masterplan in het najaar moet duidelijk zijn welke mogelijkheden er zijn om invulling te geven aan de doelstellingen vanuit de Dorpsvisies. Er wordt nog niet bepaald hoe alles eruit komt te zien, maar wel wat de opties zijn. Dus: op welke manier kan de samenhang tussen het dorpscentrum en de kustzone worden verbeterd door een recreatieve verbinding en hoe blijft het centrum uitdagend en aantrekkelijk voor de toekomst? Met een recreatieve verbinding wordt gepoogd om wandelaars en fietsers in de kustzone te verleiden om via een strandroute een tussenstop te maken in het dorpscentrum en daar wat te nuttigen. En andersom zou het centrum een uitvalbasis moeten zijn om het landschap te ontdekken. Bij het opleveren van het Masterplan dient tevens duidelijk te worden of er een prioritering kan worden aangebracht in de bovengenoemde deelprojecten, zodat deze mogelijk gefaseerd uitgevoerd kunnen worden. Dit moet blijken uit het uiteindelijke advies van de deskundige partij. Tot slot moet duidelijk zijn hoe de woningbouw aan de Noordrand wordt vormgegeven. 5. Duurzaamheid 6. Regionale afstemming Momenteel speelt de Arhi-procedure geen rol bij het vaststellen van deze startnotitie. 7.
Kosten, baten en dekking Het externe adviesbureau kan gefinancierd worden uit het budget van de Dorpsvisies, die in oktober 2021 door de gemeenteraad zijn vastgesteld. De provincie heeft inmiddels via een brief laten weten dat er maximaal 1 ton kan worden besteed. Daar was in de Dorpsvisie al rekening mee gehouden. Een bedrag van € 55.000,- is voor het opstellen van het Masterplan (dus niet de daadwerkelijke inrichting en uitvoering) in 2022 beschikbaar. Er zijn momenteel dus geen extra middelen nodig. 8. Communicatie Het betrekken van inwoners en ondernemers is uiteraard een voorwaarde voor dit gehele project. De invoering van de Omgevingswet is opnieuw uitgesteld, maar daarmee wordt toch al rekening gehouden. Daarin komt namelijk te staan dat de overheid moet aangeven hoe er invulling is gegeven aan de participatie, dus wie zij heeft betrokken en wat daarvan de uitkomsten zijn. De vraag over hoe de burgerparticipatie er precies uit komt te zien, wordt expliciet neergelegd bij de externe deskundige, in overleg met de afdeling communicatie. 9. Toelichting 10. Adviezen De commissie GG/M heeft unaniem instemmend geadviseerd. Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong