22 03 Herontwikkeling Stationsweg conceptovereenkomst

Onverbindend concept bestemd voor discussiedoeleinden, d.d. 3 februari 2022, onder voorbehoud van goedkeuring college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad

Planschadeovereenkomst Stationsweg 45 Oostvoorne

Onverbindend concept bestemd voor discussiedoeleinden, d.d. 3 februari 2022, onder voorbehoud van goedkeuring college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad

PLANSCHADEOVEREENKOMST STATIONSWEG 45 OOSTVOORNE ONDERGETEKENDEN: 1. de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE WESTVOORNE, zetelend te Rockanje, te dezen ingevolge artikel 171 lid 1 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer P.E. de Jong, handelend ter uitvoering van het besluit van Burgemeester en Wethouders van Westvoorne d.d. [invullen], hierna te noemen: “de Gemeente“; en 2. de heer [invullen naam], wonende aan de [invullen adres postcode plaats], hierna te noemen: “de Eigenaar”; de Gemeente en de Eigenaar hierna gezamenlijk ook te noemen: “Partijen”; OVERWEGENDE DAT: In aanmerking nemende dat: 







 





de Eigenaar in eigendom heeft, en middels ondertekening verklaart in eigendom te hebben, het perceel Stationsweg 45 te Oostvoorne, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie A, nummer 8796; de Eigenaar bij de Gemeente een aanvraag omgevingsvergunning heeft ingediend voor het oprichten van vier patiowoningen en het verbouwen van het oude bankgebouw tot vier appartementen, hierna het Bouwplan; het Bouwplan, voor wat betreft het gedeeltelijk bouwen buiten het bouwvlak en voor wat betreft de hoogte van de aanbouwen, in strijd is met het geldende bestemmingsplan “Dorpsgebied Oostvoorne” (hierna: Geldende bestemmingsplan); de Eigenaar heeft verzocht om afwijking van het Geldende bestemmingsplan en het Bouwplan voldoet aan de in het Geldende bestemmingsplan opgenomen regels inzake afwijking van het bestemmingsplan; de Gemeente uit eerste onderzoek niet is gebleken van doorslaggevende planologische belemmeringen om mee te werken; planologische medewerking aan het Bouwplan mogelijk is via de afwijkingsprocedure van artikel 2.12 eerste lid onder a onder 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingswet (Wabo) (artikel 31 lid 1 onder b en artikel 31 lid 1 onder c van het Geldende bestemmingsplan); uit de planologische medewerking aan het Bouwplan schade kan voortvloeien als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), hierna planschade, welke planschade niet ten laste van

de Gemeente dient te komen; de Gemeente evenwel bereid is de namens Eigenaar gevraagde planologische maatregel in procedure te brengen, onder de voorwaarde dat Eigenaar zich ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van het Bouwplan bereid verklaart de daaruit voortvloeiende, voor vergoeding in aanmerking komende planschade volledig aan de Gemeente te compenseren;

paraaf Gemeente:

2

paraaf Eigenaar:

Onverbindend concept bestemd voor discussiedoeleinden, d.d. 3 februari 2022, onder voorbehoud van goedkeuring college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad 

de Gemeente een ‘Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade’ heeft vastgesteld op grond waarvan derde-belanghebbenden zoals Eigenaar betrokken worden bij de behandeling van aanvragen om tegemoetkoming in planschade.

VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:

Artikel 1

Algemeen/definities

1.1

In de Overeenkomst worden de volgende definities gehanteerd, welke zonder verlies van hun betekenis in het enkelvoud of meervoud worden gebruikt: a. Bijlage: een van de Overeenkomst integraal onderdeel uitmakende bijlage, zoals nader omschreven in artikel 1.5 van de Overeenkomst; b. Bouwplan: het bouwplan waarvoor de procedure tot het verlenen van een Omgevingsvergunning wordt gestart, zoals dat als Bijlage 2 aan de Overeenkomst is gehecht; c. Geldende bestemmingsplan: het bestemmingsplan “Dorpsgebied Oostvoorne” vastgesteld door de gemeenteraad van de Gemeente op 25 juni 2013 en nadien in werking getreden en onherroepelijk geworden; d. Gemeenteraad: de gemeenteraad van Westvoorne; e. Omgevingsvergunning: de omgevingsvergunning die voor het Bouwplan wordt verleend na het doorlopen van de procedure van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, inhoudende een afwijking van het Geldende bestemmingsplan (artikel 31 lid 1 onder b en artikel 31 lid 1 onder c van het Geldende bestemmingsplan); f. Overeenkomst: de onderhavige overeenkomst; g. Plangebied: het grondgebied deel uit makend van het Geldende bestemmingsplan waarvoor de procedure tot het verlenen van een Omgevingsvergunning zal worden opgestart, zoals dit is aangegeven op de tekening die als Bijlage 1 aan de Overeenkomst is gehecht.

1.2

De considerans en de Bijlagen vormen een integraal onderdeel van de Overeenkomst.

1.3

In geval van strijdigheid tussen het bepaalde in de Overeenkomst en het bepaalde in de considerans of de Bijlagen, prevaleert de inhoud van de Overeenkomst.

1.4

Kopjes en nummering van de artikelen zijn uitsluitend bedoeld om verwijzingen naar de artikelen te vergemakkelijken en zullen de uitleg en interpretatie van de desbetreffende artikelen niet beïnvloeden.

paraaf Gemeente:

3

paraaf Eigenaar:

Onverbindend concept bestemd voor discussiedoeleinden, d.d. 3 februari 2022, onder voorbehoud van goedkeuring college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad 1.5

Bij de Overeenkomst behoren en daarvan maken onverbrekelijk deel uit de volgende door Partijen gewaarmerkte Bijlagen: Bijlage 1: Tekening Plangebied; Bijlage 2: Bouwplan.

Artikel 2 2.1

Taken en verantwoordelijkheden van de Gemeente

De Gemeente spant zich in om de planologische en juridische voorwaarden te scheppen voor het Bouwplan, daaronder begrepen de verlening van de Omgevingsvergunning.

Artikel 3

Publiekrechtelijke medewerking

3.1

De verplichtingen van de Gemeente als bedoeld in artikel 2 van de Overeenkomst of elders in de Overeenkomst bedoeld laten onverlet de publiekrechtelijke bevoegdheden en plichten -waaronder inspraakronden- van (de bevoegde organen van) de Gemeente. Bij het gevolg geven aan de in de Overeenkomst bedoelde intenties en bij alle verdere afspraken die hier eventueel uit voortvloeien, behouden de Gemeente en haar bevoegde organen hun (publiekrechtelijke) verantwoordelijkheid inzake het (doen) afkomen van de benodigde (publiekrechtelijke) medewerking en de daarop betrekking hebbende procedures en besluit- en oordeelsvorming, en wel in die zin dat de (bevoegde organen van) Gemeente kan (kunnen) besluiten de benodigde (publiekrechtelijke) medewerking niet te verlenen, gedeeltelijk niet te verlenen casu quo gewijzigd te verlenen, dan wel een reeds verleende publiekrechtelijke medewerking in te trekken, indien wet en/of regelgeving, een of meer inspraakreacties, zienswijzen, bezwaren en/of beroepen, besluiten en/of standpunten van bestuursorganen van de Gemeente, andere overheidsinstanties, dan wel gerechtelijke uitspraken daartoe nopen.

3.2

Bij het gevolg geven aan de in deze Overeenkomst bedoelde intenties en bij alle verdere afspraken die hier eventueel uit voortvloeien, behoudt de Gemeente zich het recht voor de benodigde publiekrechtelijke medewerking niet te verlenen, gedeeltelijk niet te verlenen casu quo gewijzigd te verlenen indien de gemeenteraad van Westvoorne niet expliciet instemt met de gemaakte dan wel te maken afspraken.

3.3

Ingeval sprake is van een situatie als bedoeld in lid 1 en/of lid 2 van dit artikel, zal nimmer sprake (kunnen) zijn van een door de Gemeente op een toerekenbare wijze tekortschieten in de nakoming van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. Tevens is de Gemeente dan niet aansprakelijk voor de daardoor voor de Eigenaar of door de Eigenaar ingeschakelde derden ontstane nadelen c.q. schade.

Artikel 4

Planschade

4.1

De Eigenaar vergoedt eventuele schade als bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) die voortvloeit uit (de inwerkingtreding van) de Omgevingsvergunning.

4.2

De Gemeente zal de Eigenaar schriftelijk in kennis stellen van iedere ontvankelijke aanvraag om een tegemoetkoming in schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voortvloeit uit de verlening en inwerkingtreding van de Omgevingsvergunning.

paraaf Gemeente:

4

paraaf Eigenaar:

Onverbindend concept bestemd voor discussiedoeleinden, d.d. 3 februari 2022, onder voorbehoud van goedkeuring college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad 4.3

De Gemeente zal de Eigenaar bij de behandeling van de in het vorige lid bedoelde aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de vastgestelde gemeentelijke verordening als bedoeld in artikel 6.1.3.3 van het Besluit ruimtelijke ordening.

4.4

De Eigenaar verbindt zich om aan de Gemeente het totale bedrag te compenseren van de schade en wettelijke rente als bedoeld in artikel 6.1 Wro die onherroepelijk voor tegemoetkoming door de Gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de verlening en inwerkingtreding van de Omgevingsvergunning.

4.5

De Gemeente doet zo spoedig mogelijk nadat Burgemeester en Wethouders in toewijzende zin onherroepelijk hebben beslist op een aanvraag om een tegemoetkoming in schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, onder toezending van een afschrift van dit besluit, aan de Eigenaar opgave van het bedrag van de uit te keren tegemoetkoming en de hierover door de Gemeente aan de aanvrager uit te keren wettelijke rente.

4.6

Ter uitvoering van het in lid 4 van dit artikel bepaalde verplicht de Eigenaar zich het desbetreffende totaalbedrag van de in lid 5 van dit artikel bedoelde tegemoetkoming en wettelijke rente binnen vier weken na de verzending van de opgave door de Gemeente als bedoeld in lid 5 van dit artikel over te maken aan de Gemeente op bankrekeningnummer NL 08 BNGH 028.50.16.377 ten name van Gemeente Westvoorne onder vermelding van ‘planschade Stationsweg 45 te Oostvoorne’.

4.7

De Eigenaar verplicht zich om, indien de Gemeente aan een aanvrager van planschade naar aanleiding van een door hem ingediend bezwaar- of (hoger) beroepschrift alsnog een bedrag dan wel een hoger bedrag moet toekennen, met overeenkomstige toepassing van de voorgaande leden van dit artikel het desbetreffende bedrag aan de Gemeente te vergoeden.

Artikel 5 5.1

Kosten

De Eigenaar is in verband met de Omgevingsvergunning leges conform de legesverordening van de gemeente Westvoorne (of haar opvolger) verschuldigd.

Artikel 6

Overdracht overeenkomst / hoofdelijke aansprakelijkheid

6.1

Het is de Eigenaar niet toegestaan zijn rechten en verplichtingen op grond van deze Overeenkomst in welke vorm dan ook (geheel of gedeeltelijk) over te dragen aan (een) derde(n) dan wel een samenwerkingsverband met (een) derde(n) aan te gaan zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de Gemeente. Deze toestemming zal niet op onredelijke gronden worden geweigerd. Aan de toestemming kunnen voorwaarden worden gesteld.

6.2

Indien er sprake is van meerdere eigenaren die gezamenlijk worden aangeduid als de Eigenaren, is elke eigenaar afzonderlijk hoofdelijk aansprakelijk voor het nakomen van de uit deze Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen.

Artikel 7

Beëindiging

paraaf Gemeente:

5

paraaf Eigenaar:

Onverbindend concept bestemd voor discussiedoeleinden, d.d. 3 februari 2022, onder voorbehoud van goedkeuring college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad 7.1

Deze overeenkomst vervalt zodra onherroepelijk vast komt te staan dat de planologische maatregel zoals deze door de Eigenaar is verzocht, niet wordt verleend of wordt vernietigd. De Eigenaar kan in dat geval geen aanspraak maken op schadevergoeding of andere vormen van (geldelijke) compensatie.

Artikel 8

Slotbepalingen

8.1

Wijzigingen van de Overeenkomst, inclusief de daarbij behorende Bijlagen, gelden slechts indien deze op schrift zijn gesteld en door Partijen rechtsgeldig zijn ondertekend.

8.2

Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.

8.3

Op de in de Overeenkomst genoemde termijnen is het bepaalde in de Algemene Termijnenwet van toepassing.

8.4

Partijen zullen geschillen, die naar aanleiding van de Overeenkomst mochten ontstaan, van welke aard en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één der Partijen als zodanig worden beschouwd, in onderling overleg trachten op te lossen.

8.5

Alle geschillen die niet overeenkomstig het bepaalde in lid 4 van dit artikel kunnen worden opgelost zullen bij uitsluiting worden beslecht door de bevoegde rechter te Rotterdam.

ALDUS OVEREENGEKOMEN, in tweevoud opgemaakt en ondertekend te Rockanje,

_________________________ Gemeente Westvoorne datum:

paraaf Gemeente:

_________________________ [invullen naam], datum:

6

paraaf Eigenaar: