22 02 Kaderstellende nota voor inpassing van de energietransitie in Westvoorne voorstel

Raadsvoorstel 2021

Rockanje, 25 januari 2022

Nr. 1553-2022 Raadsvergadering van 23 februari 2022 Aan Agendanummer Onderwerp raadsvoorstel Kaderstellende nota voor inpassing van de energietransitie in Westvoorne

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit De kaderstellende nota voor inpassing van de energietransitie in Westvoorne vast te stellen 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten In het proces naar besluitvorming over de Regionale Energiestrategie 1.0 (RES 1.0) van de regio Rotterdam – Den Haag, waar gemeente Westvoorne evenals de andere drie gemeenten op Voorne-Putten deel van uitmaakt, heeft de gemeenteraad van Westvoorne uitgesproken behoefte te hebben aan kaders. In gesprekken met onder meer de provincie Zuid-Holland is bovendien om duidelijkheid gevraagd over de zeggenschap van de gemeenteraad bij de ruimtelijke inpassing van de energietransitie. 3. Aanleiding Na vaststelling van de RES 1.0 zullen de daarin gepresenteerde zoekgebieden nader uitgewerkt worden in gebiedsprocessen. Afhankelijk van de aard, omvang en ligging van de zoekgebieden worden de gebiedsprocessen lokaal of regionaal georganiseerd. Participatie met omwonenden en andere belanghebbenden heeft hierin een belangrijk aandeel. Het brede doel van de kaderstellende nota en het gesprek daarover binnen Westvoorne is om een aanzet te geven voor een afwegingskader waarmee initiatieven voor de realisatie van windturbines en zonneparken op wenselijkheid kunnen worden beoordeeld.

En hiermee bij te dragen aan de doelstelling om een energieneutrale gemeente te zijn in 2040, terwijl maatschappelijke vertrouwen en de ruimtelijke kwaliteit in brede zin intussen zo goed mogelijk worden geborgd. 4. Argumenten De doelen van deze kaders omvatten de volgende:  Gemeente Westvoorne neemt verantwoordelijkheid voor haar bijdrage in de energietransitie, maar bouwt een mate van zekerheid in. Overigens wel met de kanttekening dat de status van de kaderstellende nota heroverwogen zal worden in de fusie tot Voorne aan Zee, bijvoorbeeld in de integrale omgevingsvisie. Om die reden, maar ook vanwege de verantwoorde benutting van beschikbare ambtelijke capaciteit, is de nota beperkt tot de meest zwaarwegende en essentiële aspecten 1









Een meer uitgebreid inhoudelijk afwegingskader voor zonne- en windprojecten vereist een uitgebreid ontwerpproces met de gemeenteraad, inwoners en andere belanghebbenden en deskundigen. Vanwege de naderende fusie met de gemeenten Brielle en Hellevoetsluis tot Voorne aan Zee in 2023, lijkt het logisch dit gezamenlijk te doen, als onderdeel van het fusietraject. De nu voorliggende nota biedt aanknopingspunten om de waarden binnen het Westvoorns grondgebied in dit proces te vertegenwoordigen. De kaders bieden enige houvast in het spanningsveld tussen mogelijk maken van de opwek van duurzame energie en onmogelijk maken van ongewenste ontwikkelingen of procedures. Binnen welke grenzen en onder welke voorwaarden zijn er toch mogelijkheden voor wind- of zonne-energie. Elk projectinitiatief dat concreet wordt, wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. De kaders vormen een praktische aanvulling op de bestaande beleidskaders (RES 1.0, provinciaal omgevingsbeleid) en andere wet- en regelgeving. De kaders zijn vooral gebaseerd op kwalitatieve waarden en normen en bieden voldoende ruimte voor flexibiliteit, lokale besluitvorming op basis van uitkomsten van burgerparticipatie, regionale afspraken, en aandacht voor de businesscase voor de ontwikkelaar.

5. Duurzaamheid Door een bijdrage te leveren aan de inpassing van de energietransitie draagt Westvoorne bij aan duurzaamheid en aan het energieneutraal worden van het eiland Voorne-Putten. 6. Regionale afstemming De kaderstellende nota is gericht op de situatie, wensen en eisen op het Westvoorns grondgebied. Met het oog op de fusie met Brielle en Hellevoetsluis zal nadere afstemming gaan plaatsvinden, in voortzetting op de samenwerking binnen de RES, samengebracht in de oplegnotitie voor Voorne-Putten bij de RES 1.0. Bovendien zijn de zoekgebieden die in de RES 1.0 zijn gedefinieerd in veel gevallen gemeentegrensoverschrijdend en ook dat vergt samenwerking en een meer integrale aanpak. 7. Kosten, baten en dekking Nvt 8. Communicatie Burgerparticipatie is een essentieel onderdeel in de ruimtelijke inpassing van de energietransitie. Goede participatie en communicatie is dan ook opgenomen als één van de randvoorwaarden in de voorliggende kaderstellende nota 9. Toelichting Bijlage 1: Kaders voor de gebiedsprocessen bij de energietransitie 10. Adviezen De kaderstellende nota voor inpassing van de energietransitie in Westvoorne vast te stellen

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester,

P.A van der Wurff

P.E. de Jong