22 01 Korteweg Rockanje voorstel

Raadsvoorstel 2021

Rockanje, 7 december 2021

Nr. 10661-2021 Raadsvergadering van 26 januari 2022 Aan Agendanummer 13 Onderwerp Ontwikkeling en exploitatieovereenkomst Korteweg tussen 27a en 29 Rockanje

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Geen bedenkingen kenbaar te maken tegen de benodigde overeenkomst voor de herontwikkeling van locatie Korteweg tussen 27a en 29 in Rockanje. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Er is geen relatie met eerdere besluiten. 3. Aanleiding Op 14 mei 2019 heeft het college onder voorwaarden ingestemd met het verplaatsen van een bouwrecht van de Korteweg 23 in Rockanje naar het perceel tussen de Korteweg 27a en 29 in Rockanje (Verseon 198519). Ondertussen is overeenstemming bereikt over de benodigde exploitatieovereenkomst. In dit voorstel wordt het vervolgtraject in kaart gebracht. 4. Argumenten Het principeverzoek van de eigenaar zag de verplaatsing van een bouwrecht van de Korteweg 23 naar het perceel aan de Korteweg tussen 27a en 29 in Rockanje. Beide percelen aan de Korteweg liggen in het omgevingsplan Buitengebied Westvoorne en hebben respectievelijke de bestemmingen ‘wonen’ en ‘algemeen grondgebruik’. De Korteweg 23 is bestemd voor de realisatie van twee vrijstaande woningen. Momenteel is op dit perceel slechts één woonhuis aanwezig. Het perceel tussen de Korteweg 27a en 29 heeft de bestemming ‘algemeen grondgebruik’. Binnen deze bestemming is de realisatie van een woonhuis niet mogelijk.

De verplaatsing van één van de bouwrechten die zich aan de Korteweg 23 bevindt naar het perceel tussen 27a en 29, waarbij één bouwrecht aan de Korteweg 23 dus vervalt, was onder voorwaarden goed verdedigbaar. Het college heeft dan ook op 14 mei 2019, onder voorwaarden, ingestemd met het principeverzoek. Zo is richting de initiatiefnemer gecommuniceerd dat de nieuw te bouwen woning in het lint moest worden gesitueerd. Daarnaast is als voorwaarde gesteld dat het ontwerp van de woning en de inrichting van de gronden wordt gebaseerd op de karakteristiek, ambities en aanbevelingen uit het handboek kwaliteitsverbetering buitengebied. Voor de daadwerkelijke herontwikkeling is een ruimtelijke procedure benodigd. Besloten is om de herontwikkeling te verwerken in de eerste algehele herziening van het omgevingsplan Buitengebied. 1

Ondertussen is overeenstemming bereikt over de benodigde overeenkomst. Met het sluiten van de overeenkomst wordt het risico op planschade aan de initiatiefnemer doorgelegd, worden afspraken gemaakt inzake de ruimtelijke kwaliteit en is de initiatiefnemer een exploitatiebijdrage verschuldigd voor de uit te voeren ambtelijke werkzaamheden om het bestemmingsplan op dit punt aan te passen. Artikel 160 Gemeentewet schrijft voor dat het sluiten van overeenkomsten een bevoegdheid van het college is. Wel bepaald artikel 169 lid 4 Gemeentewet dat de gemeenteraad ‘wensen en bedenkingen’ aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief gesloten wordt. Naar aanleiding van het besluit van het college om de benodigde exploitatieen koopovereenkomsten met de initiatiefnemer te sluiten wordt de gemeenteraad, conform artikel 169 lid 4 Gemeentewet, in de gelegenheid gesteld bedenkingen kenbaar te maken. 5. Duurzaamheid Aan dit voorstel zijn geen specifieke duurzaamheidsaspecten verbonden. De uiteindelijk te realiseren woning moet wel voldoen aan de daarvoor gestelde duurzaamheidseisen. 6. Regionale afstemming Het aspect regionale afstemming is niet van toepassing. Het omgevingsplan Buitengebied Westvoorne is in gezamenlijkheid met de gemeente Brielle opgesteld.

Zowel de gemeente Brielle als de gemeente Westvoorne zijn ondertussen gestart met de voorbereidende werkzaamheden voor de eerste herziening van het Omgevingsplan Buitengebied. Ook in dit traject zal de aansluiting weer zo veel mogelijk worden gezocht. 7. Kosten, baten en dekking De initiatiefnemer is eigenaar van de gronden in het plangebied. In de exploitatie overeenkomst zijn alle noodzakelijk afspraken over kostenverhaal vastgelegd. De eigenaar is twee weken na ondertekening van de overeenkomst een exploitatiebijdrage aan de gemeente verschuldigd voor de planologische verwerking van de herontwikkeling. In de overeenkomst is vastgelegd dat eventuele planschade ook op de initiatiefnemer wordt verhaald. Eventuele legeskosten dient de initiatiefnemer later alsnog te betalen. 8. Communicatie Indien een bestemmingswijziging plaatsvindt zal op de gebruikelijke en wettelijk verplichte wijze worden gecommuniceerd. 9. Toelichting Het betreft hier het sluiten van diverse overeenkomsten, dit is een bevoegdheid van het college. Echter bepaald artikel 169 lid 4 Gemeentewet voor dat de gemeenteraad ‘wensen en bedenkingen’ aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief gesloten wordt. 10. Adviezen De commissie GG/M heeft in meerderheid instemmend geadviseerd. De fracties van PvdA en van Partij Voorne aan Zee hebben een voorbehoud gemaakt.

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong