21 12 ontwikkeling en overeenkomst Aelbechtsweg 16 Oostvoorne voorstel

Raadsvoorstel 2021

Rockanje, 23 november 2021

Nr. 32218-2021 Raadsvergadering van 22 december 2021 Aan Agendanummer Onderwerp

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Geen bedenkingen kenbaar te maken tegen de benodigde exploitatieovereenkomst voor de ontwikkeling van de locatie Alebrechtsweg 16 Oostvoorne. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Er is geen relatie met eerdere besluiten. 3. Aanleiding In augustus 2020 ontvingen wij een wijzigingsverzoek namens de eigenaar van Aelbrechtsweg 16 Oostvoorne. Op het perceel was voorheen een glastuinbouwbedrijf gevestigd. De nog aanwezige tuinbouwkas wordt incidenteel nog gebruikt en/of verhuurd. Op het perceel staat nog een bijbehorende agrarische bedrijfswoning. De wens van initiatiefnemer is om de agrarische bedrijfswoning in het bestemmingsplan aan te duiden als plattelandswoning zodat de woning door hemzelf dan wel door derden mag worden bewoond. 4. Argumenten Het perceel ligt in het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne” (omgevingsplan) en heeft hierin de bestemmingen “Glastuinbouwbedrijf”. Het omgevingsplan bevat een delegatiebevoegdheid voor burgemeester en wethouders waarmee een bestaande agrarische bedrijfswoning, die geen functie meer heeft voor het agrarisch bedrijf ter plaatse, kan worden voorzien van de aanduiding “Wonen in een plattelandswoning”. Gelijktijdig wordt het agrarisch bouwvlak voorzien van de aanduiding “bedrijfswoning uitgesloten”.

Hiermee wordt voorkomen dat op het perceel nog een nieuwe agrarische bedrijfswoning kan worden opgericht. De agrarische bedrijfswoning heeft geen functie meer in de agrarische bedrijfsvoering. In het kader van het verzoek is de DCMR gevraagd ons te adviseren over het verzoek. Omdat met het verzoek aan alle randvoorwaarden uit het omgevingsplan wordt voldaan, heeft de DCMR positief geadviseerd over het verzoek. Van overige belemmeringen is geen sprake. Voor de herontwikkeling is een ruimtelijke procedure nodig. Voorgesteld wordt om de herontwikkeling te verwerken in de eerste algehele herziening van het omgevingsplan. Inmiddels is met initiatiefnemer overeenstemming bereikt over de te sluiten exploitatieovereenkomst. Hierin wordt het planschaderisico bij initiatiefnemer neergelegd. Vanwege de langdurige voorgeschiedenis (het initiatief zou eigenlijk al verwerkt worden in het moederplan) wordt in redelijkheid afgezien van het in rekening brengen van plankosten bij de initiatiefnemer. 1

Artikel 160 Gemeentewet schrijft voor dat het sluiten van een overeenkomst een bevoegdheid is van het college. Wel bepaalt artikel 169 lid 4 Gemeentewet dat de gemeenteraad wensen en bedenkingen aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief wordt gesloten. Voorgesteld wordt dan ook het bijgevoegde raadsvoorstel en concept raadsbesluit aan de gemeenteraad voor te leggen, waarin wordt voorgesteld geen bedenkingen kenbaar te maken. 5. Duurzaamheid Aan dit voorstel zijn geen duurzaamheidsaspecten verbonden. 6. Regionale afstemming Het omgevingsplan is samen met de gemeente Brielle vastgesteld. Ondertussen zijn beide gemeenten gestart met de voorbereiding van de eerste algehele herziening van het omgevingsplan. Ook in dit traject wordt zoveel mogelijk aansluiting gezocht. 7. Kosten, baten en dekking Gezien de uitzonderlijk lange voorgeschiedenis van dit verzoek (het verzoek zou eigenlijk al worden verwerkt in het moederplan) wordt in redelijkheid afgezien van het in rekening brengen van plankosten. De plankosten komen ten laste van de kostenplaats 481000101 en kostensoort 4330100. Hiervoor is voldoende dekking. Het planschaderisico wordt via de exploitatieovereenkomst bij initiatiefnemer neergelegd. Eventuele legeskosten dient initiatiefnemer later alsnog te betalen. 8. Communicatie De initiatiefnemer wordt schriftelijk geïnformeerd.

De gemeenteraad wordt met bijgevoegde raadsvoorstel en concept raadsbesluit geïnformeerd en voorgesteld geen bedenkingen kenbaar te maken. 9. Toelichting Artikel 160 Gemeentewet schrijft voor dat het sluiten van een overeenkomst een bevoegdheid is van het college. Wel bepaalt artikel 169 lid 4 Gemeentewet dat de gemeenteraad wensen en bedenkingen aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief wordt gesloten. Voorgesteld wordt dan ook het bijgevoegde raadsvoorstel en concept raadsbesluit aan de gemeenteraad voor te leggen, waarin wordt voorgesteld geen bedenkingen kenbaar te maken. 10. Adviezen De DCMR heeft positief geadviseerd over het initiatief.

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong