21 12 03 raadsinformatiebrief afwijken leeftijdsgrens 75 jaar voor duurzaamheidslening

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk :

Uw brief van:

Rockanje, 16 november 2021

33445-2021 Verzonden: 16 november 2021

Onderwerp:

raadsinformatiebrief afwijken leeftijdsgrens 75 jaar voor duurzaamheidslening

Beste raadsleden, Aanleiding Op 13 september 2021 is een informatieverzoek ontvangen voor een duurzaamheidslening aan de Olmenhorst 10 in Rockanje. De aanvrager is de gestelde maximumleeftijd van 75 jaar reeds gepasseerd. Dit betekent dat de aanvrager, volgens de afspraken die zijn gemaakt met Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn), niet in aanmerking komt voor de duurzaamheidslening. Omdat de aanvrager het niet eens was met deze uitkomst heeft de aanvrager contact opgenomen met verschillende gemeenteraadsleden via e-mail op 27 september 2021. Dit heeft geresulteerd in een gesprek over de duurzaamheidslening en een mogelijke verruiming van de leeftijdsgrens in de Commissievergadering van GG & Milieu op 4 oktober. In de collegevergadering van dinsdag 9 november (e-suite 29568-2021) is de aanvraag ter besluitvorming aan het college van burgemeester en wethouders voorgelegd. Door middel van deze raadsinformatiebrief informeren we u allen graag over het genomen besluit. Overwegingen In heel Nederland staat verduurzaming bovenaan de agenda. Ook in onze gemeente zijn wij druk bezig met de duurzaamheidsopgave. Het verduurzamen van ons woonbestand is daar een onderdeel van. Met de duurzaamheidslening stimuleren wij eigenaren en bewoners energiebesparende maatregelen te nemen voor hun woning.

Omdat de aanvragers voornamelijk mensen zijn die zonder deze lening financieel niet in staat zijn om deze maatregelen te nemen, zien we het aanbieden van deze lening dan ook als een belangrijke bijdrage aan de verduurzaming van onze gemeente.

Bijl: Ref: Col: Behandeld door: N.E. Goossens, , ne.goossens@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

Door vergrijzing is een steeds groter gedeelte van onze gemeente boven de 75 jaar. Op basis van de cijfers van het CBS wonen er op 1 januari 2020 1.740 mensen van 75 jaar of ouder in de gemeente Westvoorne. Uitgaande van 14.731 inwoners is dit bijna 12% van de inwoners. De leeftijdsgrens die onderdeel is van de toetsingscriteria voor de duurzaamheidslening zorgt er dus voor dat een deel van onze inwoners niet in aanmerking komen voor deze lening. De reden dat deze leeftijdsgrens is ingesteld is om het financiële risico voor de gemeente te beperken. De looptijd van de aflossing is namelijk in de Verordening Duurzaamheidslening Westvoorne 2019 vastgesteld op 120 tot 180 maanden (afhankelijk van de hoogte van het bedrag). Voor leenbedragen boven de €7.500 (wat bij deze aanvraag het geval is) is de looptijd 180 maanden. Naarmate de aanvrager bij de start van de lening dus ouder is, wordt de kans dat de aanvrager de lening niet volledig zal aflossen groter. Een belangrijke notitie hierbij is wel dat er momenteel 6 Nederlandse gemeenten zijn die afwijken van de leeftijdsgrens en dat het in deze gemeente tot nu toe nog nooit nodig is geweest om een afboeking te doen voor een duurzaamheidslening. Regionale afstemming Gemeente Brielle en gemeente Hellevoetsluis hebben ook een duurzaamheidslening.

De voorwaarden die zij hanteren om in aanmerking te komen en de krediettoets die SVn uitvoert, inclusief leeftijdsbegrenzing zijn daar hetzelfde. Het enige verschil zit in de maatregelen waarvoor een duurzaamheidslening kan worden aangevraagd. Zo heeft Hellevoetsluis iets meer maatregelen beschreven en Brielle iets minder. Door in afwijking van de leeftijdsgrens deze individuele aanvraag toe te wijzen wijken wij dus af van de algemene toetsingscriteria die ook door onze buurgemeenten worden gehanteerd. De leeftijdsgrens is echter een toetsingscriterium die is afgesproken met SVn, maar die niet in de Verordening staat. Door als college dus een afwijkende beslissing te maken ten aanzien van de leeftijdsgrens hoeven er geen wijzigingen aan te worden gebracht in de Verordening. Deze werkwijze heeft dan ook de voorkeur omdat het aanpassen van de Verordening vóór de fusie niet wenselijk is. Het heeft de voorkeur om over eventuele versoepelingen van de voorwaarden in de toekomst een gezamenlijke beslissing te maken. We zouden, indien gemeente Hellevoetsluis en gemeente Brielle hier mee instemmen, dan als fusiegemeente meer ruimte kunnen creëren om duurzame initiatieven financieel te ondersteunen. Voorgestelde aanpak In de afgelopen weken zijn diverse voorstellen besproken om met de hierboven geschetste situatie om te gaan.

Zo is onder andere voorgesteld om via een annex in de deelnemersovereenkomst de leeftijdsgrens te schrappen en om een nieuw product aan te schaffen bij SVn door een hypothecaire duurzaamheidslening mogelijk te maken. Deze voorstellen zouden een verschil creëren tussen onze aanpak, en die van onze toekomstige fusiepartners. Om dit verschil te voorkomen wordt voorgesteld om het college in afwijkende aanvragen per geval te laten beslissen of zij bereid zijn af te wijken. Door het college hier een besluit in te laten nemen per afwijkende aanvraag kunnen wij voorkomen dat er iets moet worden gewijzigd in de Verordening, de deelnemersovereenkomst of de huidige productsamenstelling, maar kunnen we alsnog de duurzaamheidslening mogelijk maken voor aanvragers die ouder zijn dan 75 jaar. Besluit Naar aanleiding van de bovengenoemde afweging heeft het college besloten in afwijking van de maximum leeftijd van de aanvrager van 75 jaar de duurzaamheidslening toe te wijzen en in toekomsite vergelijkbare situaties coulance te betrachten.

Wij hopen u door middel van deze raadsinformatiebrief voldoende te hebben geïnformeerd over dit onderwerp. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Peter de Jong burgemeester