21 11 Dorpsvisie Oostvoorne

38

kwaliteitsverbetering van onze recreatieparken noodzakelijk. De huidige parken zijn nog erg gericht op seizoensrecreatie op vaste plaatsen. Dit maakt dat de recreatieterreinen weinig flexibel en minder aantrekkelijk zijn voor de recreant die voor een korter verblijf een bestemming zoekt. Tegelijkertijd neemt de vraag naar (trendy) kwaliteitshoreca en recreatief en thematisch winkelen toe. Het biedt mogelijk kansen om meer recreanten de dorpen in te trekken. Ook gratis en goedkope recreatie wordt populairder (sporten, wandelen, fietsen, suppen, surfen, etc.).1

leuke tussenstops worden als belangrijk beschouwd. De uitdaging is om met het groeiende toerisme de kleinschaligheid, de landschappelijke waarden en de rust en de ontspannen sfeer in Oostvoorne te behouden. Men geeft dan ook aan dat het van belang is om een zorgvuldig evenwicht te bewaren tussen bezoekers trekken en kwaliteiten in het gebied bewaken. ”De balans tussen bewoners en bezoekers is goed. Als mensen echt weten hoe leuk het hier is ontploft het! De natuur moet blijven overheersen”. Seizoensverlenging zou volgens de mensen uit het dorp een kans zijn.

Trend - Verschuivingen in de recreatie Er is een sterke trend gaande waarbij mensen meer vrije tijd hebben en ook meer te besteden hebben waardoor recreatie en toerisme al jaren groeien in de wereld en ook in Nederland. Veel

Opgaven Voor Oostvoorne bieden de verschuivingen binnen de recreatie kansen, maar ook uitdagingen. Het landschap rondom Oostvoorne heeft veel te bieden met het oog op buitenrecreatie die jaarrond aanwezig is en biedt kansen voor de economie en voorzieningen in het dorp. Er liggen kansen om de landschappen verder te promoten en ‘toegankelijk’ te maken, met name door natuurliefhebbers, buitensporters en rustzoekers aan te trekken. Volgens een aantal bewoners zou door middel van slimme promotie het juiste publiek kunnen worden aangesproken. “Hier zouden we op in kunnen spelen met het

Trend - Verduurzaming en klimaatverandering Klimaatverandering staat volop in de belangstelling door de waargenomen opwarming van de aarde. De gevolgen ervan zijn voelbaar: temperaturen gaan omhoog, regenbuien worden intensiever en de zeespiegel stijgt. Het is nodig onze CO2uitstoot te verminderen en voorbereid te zijn op meer periodes van droogte en hitte, heftigere buien en zeespiegelstijging. De gemeente Westvoorne zet in haar zoektocht naar energiebesparing en de opwek van nieuwe, duurzame energie vanuit de Regionale Energiestrategie (RES) in eerste instantie in op het verduurzamen en het zoveel mogelijk benutten van

recreanten zijn op zoek naar rust en ruimte. Door in te zetten op seizoensverlenging kunnen er ook buiten de zomerperiode veel recreanten worden aangetrokken. Daarvoor is hier en daar ook

aanbod van voorzieningen: meer kwaliteitshoreca, buitensport, rustplekken om je terug te trekken en natuurbelevingsplekken.” Ook recreatieve routes tussen de natuur en het centrum met

de bebouwde omgeving (door middel van isolatie, zon, wind en aardwarmte). Aanvullend wordt er ook gekeken naar het benutten van het buitengebied waaronder de kassencomplexen

en randmeren. Met het oog op de klimaatbestendigheid is de vergroening van de bebouwde kom erg belangrijk.1 Trend - Vergroting van de biodiversiteit De soortenrijkdom in ons land neemt af, mede door de schaalvergroting van de landbouw. Specifieke regionaal voorkomende natuurtypen en dieren- en plantensoorten hebben het zwaar, terwijl meer algemeen voorkomende soorten zich verspreiden. De natuurlijke diversiteit staat hierdoor onder druk. Er wordt veel geïnvesteerd in het afremmen van deze afname en zoveel mogelijk ingezet op het herstel van de biodiversiteit door middel van groene plannen, met name voor N2000 en Nationaal Natuurnetwerk (NNN) gebieden.1

Opgaven Om een verdere klimaatverandering tegen te gaan en op te vangen, is het ook voor Oostvoorne noodzakelijk een duurzame ontwikkeling hoog op de agenda te zetten en duurzaamheidsmaatregelen door te voeren op allerlei gebieden. Tijdens de participatie is bedrijventerrein Pinnepot genoemd als plek voor zonnedaken. Windmolens op de Maasvlakte worden genoemd als bedreiging vanwege het uitzicht.

39

Oostvoorne kent een rijk, maar ook kwetsbaar landschap. Met name de arme zandgronden in de duinen hebben te lijden onder de aanwezigheid van teveel stikstof, waardoor de biodiversiteit afneemt. Daarnaast is er een druk aanwezig vanuit recreatie en toerisme.

Trend - Verzanding van de kust en blauwalg vorming in zoetwatermeren Voor de kust van Voorne, bij de Kop van Goeree en in de vaargeul naar het Haringvliet vindt verzanding plaats. Je kunt er op dit moment al ver de zee inlopen voordat je tot je middel in het water staat. Dit heeft een grote invloed op onder meer de natuur, het karakter van het strandgebied, de recreatiemogelijkheden en de waterveiligheid. Bij dit laatste aspect speelt het stijgen van de zeespiegel ook een rol. Het is als gemeente erg belangrijk om een duidelijk beeld te hebben van de recreatieve waarde van de kust bij een verdere verzanding. Om in de toekomst goede keuzes te kunnen maken is een uitgebreid onderzoek naar de gevolgen hiervan opgestart met twaalf andere partijen. Eind 2021 worden de eerste resultaten verwacht. Daarnaast speelt ook de blauwalgvorming in de zoetwatermeren zoals het Brielse Meer en het Oostvoornse Meer. Door aanhoudende warmte neemt de kans op aangroei van blauwalg toe. Omdat mensen ziek kunnen worden van de blauwalg, verandert de recreatieve functie van de meren langzaam.1

Opgaven De natuur is volgens vele mensen een belangrijke kwaliteit van het dorp en voor sommigen ook de reden dat zij verhuisd zijn naar Oostvoorne. Men geeft dan ook aan dat er alles aan gedaan moet worden om ten alle tijden de bestaande kwaliteit van de natuur en het groen te behouden en te versterken. Omdat de Oostvoornse kust al een flinke transitie heeft doorgemaakt, lijkt de verzanding van de kust kansen met zich mee te brengen om verder te vernatuurlijken en de diversiteit binnen het natuurlijk landschap recreatief te benutten. Veel natuurgebieden zijn al op orde, maar het Oostvoornse Meer is volgens de bewoners en toeristen een aandachtspunt vanwege de blauwalg. Het Oostvoornse Meer heeft de potentie om watersport meer op de kaart te zetten binnen het dorp en om ons verder te profileren als ‘outdoor gemeente’, vinden zij. Voor Oostvoorne betekent het waarschijnlijk dat de focus van de recreatie verder verschuift van strandrecreatie naar watersport, natuurbeleving en buitensport.

1. Bron: Omgevingsvisie Westvoorne 2030 - 24 januari 2017 – Gemeente Westvoorne i.s.m. KuiperCompagnons 2. Bron: Diverse onderzoeken trends en ontwikkeling dorps en stadscentra

40

41

04

TOEKOMSTVISIE OOSTVOORNE

EEN BRUISENDE, HECHTE DORPSGEMEENSCHAP

EEN GROEN DORP RIJK AAN NATUUR EN CULTUURHISTORIE

TOEKOMSTVISIE OOSTVOORNE RECREATIE IN BALANS 4.1. Een woondorp in de duinen met allure, kleinschaligheid en authenticiteit Het belangrijkste doel is dat Oostvoorne in de komende jaren, ook na de fusie, zoveel mogelijk haar eigenheid behoudt en een stap naar voren maakt. Daarbij is het belangrijk dat verder gebouwd wordt aan de kernkwaliteiten van het dorp en dat hetgeen het dorp te bieden heeft omarmd en versterkt wordt. Aan de hand van diverse gesprekken hebben we vanuit de kernkwaliteiten en de opgaven gezamenlijk een koers uitgezet. In de toekomst zal Oostvoorne zich ten opzichte van de omliggende dorpen blijven onderscheiden door allure, kleinschaligheid en authenticiteit omringd door prachtige natuur en cultuurhistorisce waarden, waaronder het duinlandschap waar het dorp stevig mee is verankerd. Dit is hét

1. Een bruisende, hechte dorpsgemeenschap Het vitaal en levendig houden van het centrum van Oostvoorne is één van de belangrijkste opgaven voor het dorp. Dat houdt in dat iedereen zich erin thuis voelt en zijn plek kan vinden; jong, oud, mensen met een kleine en een grotere portemonnee. Een zelfredzame en actieve gemeenschap, die als het nodig is de koppen bij elkaar steekt, elkaar helpt en ondersteunt en zich zelfbewust laat horen binnen de grotere gemeente. Een gemeenschap die staat voor de kwaliteit van het dorp en opkomt voor de mededorpsbewoners. We zorgen er in de toekomst voor dat de bewoners op een ontspannen manier op kunnen groeien en oud kunnen worden in een relatief groene omgeving. We activeren

toekomstbeeld voor dit dorp. Om de identiteit en kernkwaliteiten van Oostvoorne in de toekomst te behouden en verder te versterken zijn drie doelstellingen opgesteld.

het centrum als bruisende ontmoetingsplek voor bewoners, bezoekers en ondernemers. Hier is ruimte voor commerciële activiteiten en evenementen die passen bij het cultuurhistorische karak¬ter van de kern en kan er gewinkeld worden, in het zonnetje op het terras gezeten worden en er kunnen de dagelijkse boodschappen worden gedaan. Binnen de kern moet voldoende gelegenheid zijn om een woning te vinden. Om jongeren te kunnen behouden en doorstroming van senioren op gang te kunnen brengen is het belangrijk voldoende van deze kleinere woningen beschikbaar te hebben in de komende jaren. Om het dorp aantrekkelijk te houden voor alle leeftijdsklassen, zetten we daarom actief in op het op peil houden van (de kwaliteit) van de voorzieningen zoals zorg en onderwijs. Door voorzieningen te bundelen zorgen we voor maximaal draagvlak en de meest toekomst vaste oplossing voor het behouden van deze functies in het dorp. Oostvoorne moet tevens een dorp zijn met voldoende kwalitatieve ontmoetings- en speelgelegenheden voor haar bewoners.

Binnen de doelstellingen komen diverse opgaven samen en wordt antwoord gegeven op de input die vanuit de participatie is meegegeven. De doelstellingen lichten we in dit hoofdstuk verder toe en vormen een ‘kapstok’ van ambities waar in de toekomst projecten ‘aan opgehangen’ kunnen worden. Wij schrijven dit vanuit het perspectief van de gemeente. In hoofdstuk vijf adviseren wij de gemeente hoe ze hier verder richting aan kan geven en er wordt duidelijk hoe hier al aan wordt gewerkt. De drie doelstellingen voor Oostvoorne zijn: 1) Een bruisende, hechte dorpsgemeenschap. 2) Een groen dorp rijk aan natuur en cultuurhistorie. 3) Recreatie in balans. 44

04

45

2. Een groen dorp rijk aan natuur en cultuurhistorie Het optimaal beleven en gebruiken van de natuur is goed voor de woonkwaliteit, gezondheid, sociale cohesie en de economie binnen het dorp. We zorgen er daarom voor dat de groene identiteit van het dorp in de toekomst behouden blijft en eventueel waar nodig wordt versterkt. Groene verbindingen in de vorm van lanen, plantsoenen, parken, maar ook groen in tuinen en buurtjes verknopen het centrum en de natuur aan elkaar. De verschillende landschappen rondom het dorp vloeien in elkaar over en blijven de onderlegger vormen bij nieuwe ontwikkelingen, en ook bij het inpassen van nieuwe vormen van energieopwekking. Ieder landschap behoudt haar onderscheidende identiteit en kwaliteiten. Daarnaast koesteren we het historische, informele karakter van de kern dat zich uit in een fijnmazige bebouwingskorrel met kleinschalige, spannende doorsteken en doorzichten. Maar ook cultuurhistorische objecten rondom het centrum en in het landschap, die we beter met elkaar in verbinding brengen. We zoeken de relaties op met historische blikvangers zoals de Burcht, het Mildenburgbos en de kerk en we zetten in op authenticiteit. Daarin onderscheidt Oostvoorne zich.

het centrum van het dorp en is daarmee een belangrijke factor om het dorp in de toekomst vitaal te houden. Het vergroten van de gezelligheid binnen het centrum van Oostvoorne levert tevens een sociale impuls op.

4.2. Verdieping drie doelstellingen voor Oostvoorne De dorps/toekomstvisie is een stip op de horizon voor de lange termijn waarin de gewenste ontwikkeling voor de toekomst van Oostvoorne is aangegeven door de bewoners, ondernemers, eigenaren en marktpartijen samen met de gemeente. Daarbij is het belangrijk dat we verder bouwen op de eigenheid van het dorp en dat we alle kwaliteiten die het dorp te bieden heeft omarmen en versterken. Wat moeten we doen om dit te bereiken? In dit hoofdstuk zijn de belangrijkste ontwikkelopgaven waar het dorp voor staat per doelstelling nader uiteengezet.

3. Recreatie in balans Met het oog op de toekomst wil Oostvoorne zich graag verder promoten als outdoor natuurbestemming op de kop van Voorne. We profileren het dorp in de toekomst verder door middel van de vele buitenactiviteiten, maar houden de balans tussen rust en reuring in stand. Fietsen en wandelen moet nog aantrekkelijker worden. Daarom zorgen we ervoor dat bijzondere plekken beter tot hun recht komen, door ze nog sterker met elkaar in verbinding te brengen, zonder dat de leef-baarheid onder druk komt te staan. Het is van groot belang om voldoende ruimte te laten voor rust- en stilteplekken in de natuur, waar flora en fauna de overhand hebben. Het inzetten op dag- en verblijfstoerisme geeft Oostvoorne tevens de kans om het centrum verder te verlevendigen, door routes verder te verknopen met het centrum. De recreant kan een belangrijke economische impuls geven aan

46

47

4.2.1. Een bruisende, hechte dorpsgemeenschap

EEN BRUISENDE, HECHTE DORPSGEMEENSCHAP

Breder aanbod/betere kwaliteit winkels en horeca Verblijfskwaliteit en ontmoeting

Historie verknopen

Verkeersveiligheid en oversteekbaarheid borgen

Een bruisend, uitnodigend dorpscentrum De afgelopen jaren is er al hard gewerkt aan het verlevendigen van het centrum. Zo is de Stationsweg heringericht en heeft ook het Dorpsplein een opknapbeurt gehad. Het plein is verkeersveiliger gemaakt en functioneert momenteel als belangrijke ontmoetingsplek voor het dorp. Dat het vitaal houden van het centrum van Oostvoorne een van de belangrijkste opgaven is, is duidelijk naar voren gekomen tijdens de participatie. Ondanks dat er al veel werk is verricht, zetten we daarom nog verder in op het creëren van een bruisend, uitnodigend centrum.

Ook het omliggende aanbod aan voorzieningen en evenementen rondom deze plek speelt een belangrijke rol. We zetten daarom in op een breder aanbod en betere kwaliteit van winkels en horeca en gaan leegstand zoveel mogelijk tegen waar dit van toepassing is (bijvoorbeeld door een leegstandsverordening). Al is de gemeente daarbij natuurlijk ook afhankelijk van de ondernemers binnen het dorp. Het herinrichten van het centrumgebied maakt het centrum aantrekkelijker als verblijfsgebied. Hiermee hopen we nieuwe, jonge ondernemers aan te trekken en zo meer werkgelegenheid te creëren.

Het centrum van Oostvoorne vormt zich zoveel mogelijk rondom het Dorpsplein en de Stationsweg, waar nieuwe initiatieven in de toekomst zoveel mogelijk worden geclusterd om de synergie binnen het gebied in stand te houden en eventueel nog wat te versterken. Het centrum van Oostvoorne moet een plek zijn waar bewoners en bezoekers elkaar treffen om bijvoorbeeld een boodschap te doen, een drankje op het terras te drinken na een ronde door de duinen te hebben gefietst of om de Burcht te bezoeken. Een plek waar we de mensen zo goed en lang mogelijk vasthouden; mensen trekken immers mensen aan. Dit doen we door het charmante centrumgebied rondom het Dorpsplein en de Stationsweg zo compact mogelijk te houden en zoveel mogelijk mensen naar één bruisende plek toe te trekken. (Dag)winkels, de supermarkt, de horeca en andere voorzieningen laten we zoveel mogelijk gebruikmaken van elkaars publiek door kruisbestuiving.

Bij de herinrichting van het centrum is het belangrijk om de directe verbindingen met de omgeving mee te nemen, en verschillende trekkers binnen het centrumgebied met elkaar te verbinden. Binnen de herinrichtingsprojecten zetten we dan ook in op het meenemen van de knooppunten tussen het Dorpsplein, het Kerkplein, de Burcht en het Mildenburgbos. De plekken liggen op het moment nog wat verstopt en staan nog niet optimaal met elkaar in verband. Verbindingen liggen er al wel, door middel van informele doorsteken. We gaan dan ook proberen deze visueel verder te versterken, door deze plekken onderdeel uit te laten maken van het ‘centrumtapijt’. Het zoeken van kruisbestuiving tussen de drie plekken, kan de synergie binnen het centrumgebied vergroten en de functies optimaal gebruik laten maken van elkaar.

Door de straten rondom het Dorpsplein her in te richten en in hetzelfde pallet vorm te geven als de Stationsweg, rollen we een aantrekkelijk en herkenbaar tapijt uit en maken we één geheel van het centrumgebied. Hiermee hopen we ondernemers te verleiden de plinten rondom de openbare verblijfsruimte te verlevendigen, zodat de aantrekkingskracht wordt vergroot. Een aantrekkelijk centrum maken we dan ook samen.

48

Het centrum dient een plek te zijn van verblijven en ontmoeten, daarom kijken we ook naar het borgen van de verkeersveiligheid rondom het Dorpsplein en het verbeteren van de verkeersveiligheid binnen de nog her in te richten wegvlakken binnen het centrum. Het is de bedoeling het centrumgebied zoveel mogelijk in te richten als verblijfsgebied en een fijne plek te laten zijn voor het langzaam verkeer (voetganger er fietser).

49

Zo lang mogelijk thuis wonen met goede zorg aan huis of op gepaste afstand

Maatschappelijke voorzieningen van een hoog niveau Om het dorp aantrekkelijk te houden voor alle leeftijdsklassen zetten we actief in op het op peil houden van (de kwaliteit) van de voorzieningen zoals zorg, sport, onderwijs en ruimte voor het verenigingsleven. Er moet voor iedereen genoeg te doen zijn. Binnen Oostvoorne proberen we onze (sociaal) maatschappelijke voorzieningen zo goed mogelijk te onderhouden en te behouden, met een kwaliteit die past bij een zelfbewuste, mobiele en breed georiënteerde dorpsgemeenschap. Door functies die aanwezig zijn zo goed en zo slim mogelijk te koppelen en de multifunctionaliteit te verbeteren, kan de toekomstbestendigheid en het draagvlak voor het bestaande worden verhoogd. In Oostvoorne zetten we hier zoveel mogelijk op in, om uitstroom naar omliggende steden te voorkomen.

EEN BRUISENDE, HECHTE DORPSGEMEENSCHAP

ICK realiseren

Op het moment liggen met name de onderwijsvoorzieningen in het dorp verspreid over de verschillende buurten. Zowel CNS de Nieuwe Weg als het Overbos zijn toe aan vernieuwing of uitbreiding, geeft het schoolbestuur aan. Ook de peuterspeelzaal, de buitenschoolse opvang (BSO) en het jongerenwerk zoeken naar meer samenhang en het CJG is op zoek naar nieuwe huisvesting. De gemeente heeft uitgesproken zich hard te willen maken om deze functies in de toekomst zoveel mogelijk op één plek aan elkaar te koppelen om de toekomstbestendigheid door middel van flexibel gebruik en clustering te willen verhogen door een IKC (Integraal Kindcentrum) op te richten. Kijkend naar de zorg zetten we in op het zo lang mogelijk thuis wonen met zorg aan huis of op gepaste afstand. Het verbeteren van de bereikbaarheid van zorg aan huis dat binnen de WMO valt is daarbij een opgave waar we samen met de Adviesraad Sociaal Domein en sociaalmaatschappelijke organisaties in het dorp verder mee aan de slag willen gaan. Ook bestaande ideeën over het aanleggen van een moestuin voor de bevordering van de sociale cohesie en de bewustwording van gezonde leefstijl en voeding passen hierbij.

Clustering 50

51

EEN BRUISENDE, HECHTE DORPSGEMEENSCHAP

Eén- en tweepersoonshuishoudens

Een gezonde woningmarkt Binnen de nieuwe gemeente Voorne aan Zee zal er aan de slag worden gaan met de gezamenlijke woningbouwopgave. Hierbij zullen er tussen de 700 en 1100 woningen moeten worden gerealiseerd binnen de huidige contouren van de huidige gemeente Westvoorne, waarvan 35% sociale huur- en koopwoningen. Deze inbreidingsopgave levert een spanningsveld op met de huidige maat en schaal van de kernen. Nieuwbouw wordt in de toekomst duurzaam ontwikkeld passend bij de maat, de schaal, de korrel en het architectonisch beeld van het dorp. Er zal een deel van de opgave aan de randen van de kernen moeten worden opgelost. Er moet een balans gevonden worden tussen de behoefte aan woningen en de kwaliteit van de dorpen én van het buitengebied. Om ervoor te zorgen dat ontwikkelingen niet ten koste gaan van de historische kwaliteit van de kern en passen bij de groene, dorpse, kleinschalige identiteit, moet de gemeente de beeldkwaliteits- en groenaspecten nadrukkelijk meenemen bij nieuwe ontwikkelingen en de herinrichting van het centrum.

Jonge gezinnen (30-45) Op het moment is het niet voor iedereen makkelijk om binnen Oostvoorne een betaalbare woning te vinden. Zowel de huur- als de koopprijzen zijn hoog, en het sociale aanbod is relatief achtergebleven. In de toekomst willen we betaalbare woningen in de vorm van één- en tweepersoonswoningen (zowel huur als koop) in het centrum creëren voor jongeren, starters en senioren en moet er in Oostvoorne voldoende sociale woningbouw aanwezig zijn. Doel is om hieraan te gaan we aan werken met het Woonbedrijf van de gemeente Westvoorne.

Borgen maat en schaal: kleinschalige, groene, dorpse karakter

Verbeteren woondoorstroming 52

Ook is het belangrijk om binnen de gemeente voldoende ruimte te bieden aan jongere gezinnen tussen de 30 en 45 jaar. Het matchen van de woonvraag en het -aanbod is daarbij een uitdaging; veel woningen staan leeg maar voldoen niet aan de kwaliteitseisen (verouderde uitstraling of te duur). In de toekomst zetten we dan ook in op een goede afstemming tussen het woonaanbod en de -vraag. Ook willen we de woondoorstroming verbeteren door woningen te realiseren waar lokaal behoefte aan is. 53

Speelvoorzieningen en ontmoetingsplekken voor de jeugd en senioren Binnen de kern Oostvoorne willen we dat er voldoende ruimte is voor jong en oud om elkaar te ontmoeten en om te spelen. Er zijn veel formele speelplekken gecreëerd in de gemeente en er is daarnaast veel informele speelruimte (grasveld, bosjes, duinen), maar er is met name behoefte aan meer kwalitatieve speelplekken met uitdagende speelelementen voor de jeugd tussen de 6-12 jaar. De ambitie is dus niet zozeer om meer speelplekken te creëren, maar om het huidige aanbod te onderhouden en een boost te geven.

EEN BRUISENDE, HECHTE DORPSGEMEENSCHAP

Uitdagende buitensportgelegenheden

Daarnaast wordt er ingezet op een spreiding van de speelplekken in verschillende buurten, zodat er in iedere wijk prettig en dichtbij huis kan worden gespeeld. Er liggen kansen om een nieuwe speelplek te koppelen aan de ontwikkeling van het IKC en om een nieuwe speelplek aan te leggen aan de overkant van de Fazantenlaan, waar in de toekomst nieuwe woningen worden gebouwd.

Kwaliteit van huidige speelplekken verhogen

Verder dient er ook voldoende ruimte te zijn voor de oudere jeugd, voor senioren (en natuurlijk ook voor andere dorpelingen) om elkaar laagdrempelig te ontmoeten. Er liggen volgens bewoners kansen voor het intensiveren van activiteiten en het meer creëren van een huiskamergevoel in het cultureel centrum De Man en het woon-, zorgcentrum De Leemgaarde. Er liggen volgens bewoners ook kansen om een buitenfitnessplek aan te leggen voor de oudere jeugd.

Laagdrempelige ontmoetingsplekken senioren 54

55

Onderzoeken consequenties en te nemen maatregelen tegen de verdere verzanding van de kust

4.2.2. Een groen dorp rijk aan natuur en cultuurhistorie

EEN GROEN DORP RIJK AAN NATUUR EN CULTUURHISTORIE

Onderzoeken tegengaan en bestrijden gevolgen blauwalg Oostvoornse Meer

Refereren naar de strand en duinsfeer

Behouden en versterken groenstructuren in het dorp

Behouden en versterken landschappelijke kwaliteiten en natuurwaarden rondom het dorp

De bestaande kwaliteit van de natuur en het groen behouden en versterken Binnen de dorpsvisie zetten we erop in om een van onze belangrijkste kernwaarden, de kwaliteit van de natuur, in de toekomst te bewaken. Waar nodig versterken we onze landschappen en natuurgebieden. Het Voornes Duin, het Mildenburgbos, de zanderijen, de landgoederen, Slikken van Voorne, het Groene strand, het Brielse Meer en het Oostvoornse Meer hebben ieder hun eigen kwaliteit en karakter en dat willen we graag zo houden. Door de jaren heen is de Oostvoornse kust steeds verder vernatuurlijkt; mede door de verzanding van de kust hebben de Slikken van Voorne en het Groene strand zich verder gevormd. Het gebied tussen Goeree-Overflakkee, Westvoorne en de Slufter verzandt steeds verder. Naar verwachting is het over een jaar of 40 helemaal dichtgeslibd. Hoogstwaarschijnlijk zal de Oostvoornse kust steeds verder vernatuurlijken. In Oostvoorne lijkt de verzanding van de kust juist ook recreatieve en ecologische kansen op te leveren. De gemeente Westvoorne wil deze ontwikkeling graag op een hoger schaalniveau met andere partijen onderzoeken en maatregelen treffen waar dit nodig blijkt. Daarbij is het van belang om de recreatieve en landschappelijke waarde van de kust te koesteren en in balans te houden, zodat de kust aantrekkelijk blijft. Het strand en de natuur willen we leefbaar houden en beschermen.

Naar de toekomst toe doet Gemeente Westvoorne binnen de coalitie onderzoek naar potentiële, gezamenlijke handelsperspectieven voor de kust.

Ook binnen het centrum is het behoud van groene verbindingen van belang. We koesteren dan ook de laanstructuren en het groen in buurtjes dat aanwezig is. Op bepaalde plekken is de groene structuur van het dorp ietwat weggevaagd, waardoor de groene identiteit onder druk staat. Met name het onderhoud van de erfafscheidingen maakt het lastig om het groen langs de wegen te continueren. Hierdoor is het groen binnen de kern op sommige plekken versnipperd geraakt. Op plaatsen waar historische laanstructuren verdwenen zijn, wordt er aan gewerkt om de groene kwaliteit terug te brengen, bijvoorbeeld langs de Stationsweg. Inwoners gaven aan dat in het verleden soms bomen werden verwijderd waarvoor niets in de plaats terug kwam. Belangrijke structuur- en sfeerdragers verliezen soms kwaliteit. De gemeente wil de groenstructuren en groenaspecten in de toekomst borgen en ruimschoots groen toevoegen bij nieuwe ontwikkelingen om het karakter van het dorp te behouden. Groen blijft ook bij nieuwe ontwikkelingen de boventoon voeren, om de identiteit in tact te houden. Het zou volgens een aantal bewoners een kans zijn om bij het terugbrengen van groene structuren in het zanderijengebied tussen het centrum en de duinen, soorten te gebruiken die refereren naar de strand- en duinsfeer van het dorp. Denk hierbij aan helmgras, duinroos en dennen.

Ook willen we ons hard maken voor het zoveel mogelijk beperken en waar mogelijk op een hoger schaalniveau tegengaan van blauwalg in het Oostvoornse Meer. Uit de participatie is gebleken dat dit onderwerp erg speelt onder de bewoners binnen het dorp. De gemeente Westvoorne wil verdere ontwikkelingen graag onderzoeken. Dit is, net als de verzanding van de kust, een langdurig proces.

56

57

EEN GROEN DORP RIJK AAN NATUUR EN CULTUURHISTORIE

Verbinding burcht, Dorpsplein, Kerkring en Mildenburgbos

Op een aantal plekken liggen historische elementen al goed verknoopt aan routes. Bijvoorbeeld aan het einde van de Stationsweg/Zeeweg waar je vanzelfsprekend uitkomt bij het Koepel Zeeburg en het Wapen van Marion. Op een aantal andere plekken kan dit nog worden verbeterd. Zoals tussen de Burcht, het Mildenburgbos, het Kerkplein en het Dorpsplein. Door dit te verbinden aan de herinrichting van het centrumgebied wordt de samenhang en de herkenbaarheid van het dorp versterkt.

Door een aantal ontwikkelingen staat de kleinschaligheid en het authentieke karakter van het centrum echter wel onder druk. Inwoners geven aan dat de bebouwing aan De Ruy in een hogere dichtheid die niet helemaal past bij de oorspronkelijke maat, de schaal en de korrel van het dorp. Ook de uitstraling van de architectuur bij nieuwe ontwikkelingen komt niet altijd overeen met de groene, dorpse, kleinschalige identiteit van Oostvoorne. Unieke, karakteristieke (hoek)panden verliezen op bepaalde plekken kwaliteit doordat er niet altijd duidelijke kaders zijn meegegeven aan de ondernemers (reclame, verlies oude elementen). De gemeente wil de maat, de schaal, de korrel en de authentieke uitstraling van de bebouwing in het centrum in de toekomst borgen. Nieuwe ontwikkelingen moeten passen bij het groene, dorpse, kleinschalige karakter van de kern. Beeldkwaliteits- en groenaspecten dienen nadrukkelijk meegenomen te worden.

Koesteren/oppoetsen erfgoed

Borgen fijnmazige bebouwingskorrel, markante panden en informele doorgangen 58

Het beschermen van het cultuurhistorisch erfgoed en verbindingen tussen het landschap, erfgoed en het centrum voelbaar maken We willen niet alleen de natuur binnen het dorp beschermen, maar ook het cultuurhistorisch erfgoed binnen de gemeente. Het cultuurhistorisch erfgoed binnen het dorp is nog goed te herkennen. Oostvoorne heeft haar authentieke, cultuurhistorische elementen in stand weten te houden. Maar ook het historische centrum van het dorp zelf vormt een culturele trekpleister door het erfgoed wat er terug te vinden is.

Met name de Burcht, de kerk, De Man, de duinhuisjes, de bunkers van de Atlantikwall, de Koepel Zeeburg en Het Wapen van Marion en de oude landgoederen zoals het Mildenburgbos, Kooijzicht, Olaertsduyn en ’t Reigersnest vormen de historische parels van het dorp. Door (de in potentie interessante) historische trekpleisters te koesteren, in sommige gevallen ietwat op te poetsen en verbindingen tussen het erfgoed, het landschap, en het centrum beter voelbaar te maken, kunnen we de cultuurhistorie in het dorp een impuls geven en beter tot zijn recht laten komen. Daarmee wordt het cultuurhistorische karakter van de kern verder versterkt en wordt ook de recreatieve functie van het dorp verbeterd. 59

Inzetten op klimaatadaptatie en verduurzaming met respect voor de natuur Klimaatadaptatie en verduurzaming zijn steeds belangrijkere, terugkerende thema’s. We willen dan ook graag dat er gewerkt wordt aan de verduurzaming van de kernen, met respect voor de natuur.

EEN GROEN DORP RIJK AAN NATUUR EN CULTUURHISTORIE

Ruimte voor vernieuwende pilots

Respect voor de natuur

Verduurzamen bebouwde kom met respect voor het historische beeld

Energie-opwek bedrijventerreinen

Restwarmte/aardwarmte kassencomplexen 60

Op bepaalde plekken binnen de gemeente is er een spanningsveld aanwezig tussen het inpassen van energie-opwekkers in het landschap en het behouden van de natuurwaarden. Bewoners geven aan het zonde te vinden dat er in het verleden windmolens in het zicht langs de Maasvlakte zijn geplaatst, omdat in hun ogen daarmee de beleving van de natuur achteruit is gegaan. De gemeente Westvoorne geeft aan op het gebied van energie afhankelijk te zijn van keuzes die op een hoger schaalniveau worden gemaakt. Regionale energie-opgaven worden deels van bovenaf opgelegd. Zo heeft de gemeente opdracht gekregen van de Provincie om 9 megawatt op te wekken aan de Noordzeeboulevard, aan de overkant van het Oostvoornse Meer (binnenwaterkant). Ook zullen er meer laadpalen moeten worden geplaatst, gezien de toename van het aantal elektrische auto’s. Om de natuur zo min mogelijk aan te tasten bij het opwekken van energie, focussen we ons vanuit de regionale energiestrategie (RES) op plannen voor een duurzame energievoorziening van onze gebouwde omgeving (door middel van isolatie, zon, wind en aardwarmte). Binnen de dorpsvisie richten we ons op bedrijventerreinen, zoals de Pinnepot, waar we in de toekomst door middel van zonnepanelen op daken grootschalig energie willen opwekken.

In nieuwbouwwijken bouwen we in de toekomst alleen nog maar gasloos met EPC 0 of nul op de meter en door middel van duurzame energievoorzieningen. De openbare ruimte richten we klimaat adaptief in. Om aan de energievraag te voldoen zoekt de gemeente aanvullend naar mogelijkheden in het buitengebied waaronder de randmeren (zoals de Noordrand) en het glastuinbouwgebied. Kassencomplexen in het buitengebied geven ons de mogelijkheid om door middel van rest- en aardwarmte wijken in Oostvoorne te faciliteren. Het idee om energie op te wekken in het glastuinbouwgebied wordt ondersteund vanuit de participatie. 61

Natuurlijk actief! 4.2..1.

RECREATIE IN BALANS

Toevoegen kleine ‘geluksmomenten’ en drinkpunten

Watersport meer op de kaart zetten zuidoever Oostvoornse Meer

62

Oostvoorne verder promoten als outdoor natuurbestemming op de kop van Voorne Oostvoorne wil zich graag verder promoten als outdoor natuurbestemming op de kop van Voorne. In de omgeving van Oostvoorne kun je gemakkelijk activiteiten combineren. Er valt op het moment al veel te beleven. Je kunt naar Oostvoorne toe gaan om paard te rijden, te varen, te fietsen, te surfen, te kiten, om cultuurhistorie te bezichtigen of om even uit te waaien tijdens een wandeling. Juist de afwisseling aan activiteiten maakt het dorp aantrekkelijk voor de dagrecreant die graag actief naar buiten wil. In de toekomst willen we het pallet aan activiteiten graag verder versterken. De gemeente staat open voor nieuwe initiatieven, bijvoorbeeld het realiseren van een speelbos, een klimtoren, etc. Daarvoor we zijn we wel afhankelijk van initiatiefnemers en natuurlijk ook van de natuurwaarden. Het is daarbij belangrijk om voldoende rust- en stilteplekken in de natuur te behouden en de balans op orde te houden. Het uitgangspunt blijft dan ook dat natuurwaarden niet worden aangetast.

Wegens de aanleg van het windmolenpark op de Maasvlakte wordt het kite- en (wind)surfgebied van Oostvoorne steeds kleiner en zijn er op het moment weinig mogelijkheden om de watersportactiviteiten binnen het dorp te vergroten. Mochten er zich kansen voordoen op de lange termijn om de blauwalg in het Oostvoornse Meer tegen te gaan of verder te beperken, dan zou het interessant zijn om de watersport binnen het dorp meer op de kaart te zetten en de plek beter te benutten, bijvoorbeeld langs de zuidelijke oever van het meer.

Het aanleggen van fietspaden door de duinen is vanwege de natuurwaarden niet toegestaan. Wel koesteren we informele wandelroutes in het duingebied en doorsteekjes vanuit de kern naar de natuurgebieden. We zetten erop in om kleine ‘geluksmomenten’ en watertappunten toe te voegen langs recreatieve routes in de natuurgebieden rondom Oostvoorne. Het wordt mogelijk om tijdens het wandelen, fietsen en paardrijden even op adem te komen door op speciale plekken kleinschalige zitgelegenheden te creëren met uitzicht op het landschap. Recreatieve routes worden hiermee interessanter gemaakt voor de recreant. Om dit tot stand te brengen zorgen we ervoor dat we de samenwerking opzoeken met natuurbeheerders, waarvan we deels afhankelijk zijn.

Nieuwe initiatieven stimuleren

Behoud van natuurwaarden en stilteplekken

Recreatie in balans

Activiteiten combineren 63

Dagtoerisme als economische impuls

Evenementen en activiteiten Een dorpscentrum dat profiteert van het dagtoerisme Het vergroten van de gezelligheid binnen het centrum van Oostvoorne is niet alleen van belang voor de bezoeker, maar ook voor de bewoners binnen de kern. Het levert een economische en sociale impuls op. Door het dagtoerisme aan te trekken, ontstaan er nieuwe kansen om het centrum te verlevendigen en vitaal te houden en visa versa. We proberen het centrum van Oostvoorne in de toekomst zo optimaal mogelijk te verbinden met doorgaande recreatieve routes en onderhouden deze goed, om de recreant het centrum in te trekken. Het centrumgebied van Oostvoorne moet een knooppunt worden waar verschillende routes op een vanzelfsprekende manier samen komen en waar mensen even een stop maken om een boodschap te halen, een drankje te doen op het terras, om mensen te kijken of om de cultuurhistorie van het dorp te bezichtigen.

RECREATIE IN BALANS

Centrum verknopen met doorgaande routes

Initiatieven stimuleren

Het verknopen van historische plekken met een verhaal in en rondom het dorpscentrum, kan de recreatieve functie van het dorpscentrum nog verder versterken. Het visueel verbinden van de Burcht, het Kerkplein, het Dorpsplein en het Mildenburgbos (dat direct aan het centrum grenst) wordt gezien als een interessante eerste stap in de goede richting. Ook het organiseren van evenementen en activiteiten in het dorpscentrum dragen hieraan bij. Initiatieven die de levendigheid van het centrum bevorderen, stimuleren we zoveel mogelijk.

Historie verknopen 64

65

05

VAN VISIE NAAR PROJECTEN

66

VAN VISIE NAAR PROJECTEN 5.1

Sleutelprojecten Oostvoorne voor de langere termijn

05

De toekomstvisievisie in het vorige hoofdstuk zet een stip op de horizon voor de komende 10 jaar en inspireert en enthousiasmeert bewo¬ners, ondernemers, eigenaren en marktpartijen om te investeren in het dorp. Met het oog op de toekomst van het dorp hebben we drie belangrijke sleutelprojecten voor Oostvoorne geïdentificeerd, die in de toekomst een vliegwiel zouden kunnen zijn om het dorp een impuls te geven. In de drie sleutelprojecten komen verschillende opgaven vanuit de voorgaande hoofdstukken samen. De sleutelprojecten bieden de mogelijkheid om kansen aan elkaar te koppelen en deze integraal op te pakken. Soms door middel van een verbreding van projecten. De gemeente Westvoorne wil hier de komende tijd graag een start mee maken, maar dit zijn projecten voor de komende jaren. De uitvoering van deze projecten loopt door na de gemeentelijke fusie en gelden voor langere termijn. Op basis van het streefbeeld/de toekomstvisie en met de input vanuit de Dorpsdialoog zijn de volgende drie belangrijkste sleutelprojecten benoemd voor de toekomst:

68

69

1. Impuls in uitstraling, samenhang en verblijfskwaliteit dorpscentrum Verrijken van het integraal herinrichtingsplan voor de openbare ruimte van het

vanzelfsprekend naar bepaalde plekken binnen het centrum worden geleid. Ook linken we doorgaande fietsroutes zoveel mogelijk aan het centrumgebied.

2. Nieuwbouw woningen, zorgvuldig ingepast Ontwikkelen potentiële woningbouwlocaties

centrumgebied van Oostvoorne

Samen gaan we aan de slag om het centrum van Oostvoorne een boost te geven. Om een impuls te geven aan het centrum, heeft de gemeente onder andere besloten om de komende jaren in ieder geval de straten rondom het Dorpsplein her in te richten. Zo worden, aansluitend op de herinrichting van het Dorpsplein en de Stationsweg dat eerder is uitgevoerd, de Burgemeester Letteweg, het Kerkplein, een gedeelte van de Hoflaan en de Mildenburglaan heringericht. Tegelijkertijd wordt het thema verkeersveiligheid meegenomen in de verdere uitwerking van de herinrichtingen. De dorpsvisie biedt de kans om het project rondom het herinrichten van de straten rondom het Dorpsplein van Oostvoorne breder aan te vliegen. Door de verschillende kansen die vanuit de dorpsvisie zijn meegegeven aan elkaar te verknopen, hopen we verschillende opgaven binnen het centrum in één keer op te kunnen pakken (1+1=3). De plannen rondom het herinrichten van de openbare ruimte van het centrumgebied zien we binnen de dorpsvisie als een eerste stap in de goede richting, waar we in het vervolg ook andere opgaven en kansen aan zouden kunnen koppelen. De herinrichting van de openbare ruimte van het centrumgebied vormt idealiter een vliegwiel voor verdere ontwikkeling van het dorp en dient als aanjager om initiatieven van ondernemers, bewoners en eigenaren aan te wakkeren en gezamenlijk ambities van de grond te krijgen.

Door aansluitend op het heringerichte Dorpsplein en de heringerichte Stationsweg een tapijt van klinkers uit te rollen, ontstaat er een compact, herkenbaar centrum en brengen we de eenheid binnen het dorpscentrum terug. Wij zien ook kans om de Burcht, het Kerkplein en het Mildenburgbos beter met het Dorpsplein te verknopen. Dit doen we door het tapijt op sommige plekken net even iets verder uit te rollen, zodat bezoekers

70

3. Clusteren en kwaliteitsimpuls maatschappelijke voorzieningen Ontwerp Integraal Kindcentrum (IKC)

De gemeente faciliteert op het moment al terrasvergunningen en hoopt daarmee lokale ondernemers te stimuleren om terrassen te plaatsen aan of op het Dorpsplein, om het centrum verder te verlevendigen. Ook is er ruimte voor meer levendigheid en activiteiten in de avond, afhankelijk van wat verenigingen organiseren. Om het centrum ook op zondag levendig te houden heeft de gemeente het via de winkeltijdenverordening mogelijk gemaakt om 365 dagen per jaar de winkels te openen van 6.00 tot 22.00 uur. Dat betekent ook op feest- en zondagen. Hier wordt nog niet altijd gebruik van gemaakt. Gezamenlijk willen we met ondernemers gaan kijken naar de mogelijkheden.

Binnen de kernen Oostvoorne, Rockanje en Tinte dienen tot 2030 ca. 700 tot 1.100 woningen te worden gerealiseerd, bij voorkeur binnen de huidige contouren van de gemeente. Woningbouw biedt een stimulans voor scholen en verengingen, vrijwilligers en nieuwe, jonge ondernemers. Het ondersteunt de vitaliteitsopgave van onze dorpen. Gezien het beperkte aantal inbreidingslocaties die binnen de kernen aanwezig zijn is het belangrijk deze woningbouwopgave zorgvuldig vorm te geven. Het is belangrijk de kwaliteit van de omgeving te analyseren en de woningbouwplannen daarop aan te laten sluiten.

De herinrichting van het centrum biedt in potentie meteen de mogelijkheid om de ondernemers binnen het centrum beter te organiseren en om samenwerkingsverbanden van de grond te krijgen. Via een participatieproces met ondernemers en andere belanghebbenden, kunnen we van lotgenoten bondgenoten maken en samen de schouders onder het project zetten, om tastbare resultaten te boeken. De stapsgewijze herinrichting van het centrum biedt indirect kansen om leegstand binnen het centrum aan te pakken (bijvoorbeeld via een leegstandverordening), nieuwe functies en jonge ondernemers aan te trekken en de kwaliteit van de horeca en de winkels te verbeteren. We hopen daarmee dat het centrum een uitnodigende, bruisende plek wordt waar mensen willen zijn en in willen investeren.

Het Woningbouwprogramma van de huidige gemeente Westvoorne geeft momenteel al meer duidelijkheid aan de invulling aan de woningbouwopgave binnen Westvoorne. Binnen Oostvoorne is er een aantal ontwikkellocaties aangewezen, waar woningen zullen worden ontwikkeld. Bijvoorbeeld aan De Ruy, op de gemeentelijke locatie aan het Kerkplein (mits het IKC hier geen plek krijgt), aan de Patrijzenlaan-Fazantenlaan en aan de Molenweg-Valweg. Daarnaast speelt de herstructurering van de locaties van de voormalige Rabobank, Landgoed Oleartsduyn, de Horizon aan de Noordweg en de renovatie van locatie Duinhuis. Ook is de gemeente bezig om ruimte voor ruimte kavels te creëren in het buitengebied. Tegenover de sloop van kassen staat woningbouw.

Door in samenhang met het project kaders op te stellen met betrekking tot de beeldkwaliteit binnen het centrum, kunnen initiatieven en toekomstige ontwikkelingen binnen het centrum in de toekomst beter worden ingepast. Hiermee borgen we meteen het kleinschalige, authentieke, en relatief groene karakter van het historische centrum. Om de panden die er nog zijn te beschermen, heeft de gemeente een monumentenlijst opgesteld.

Met de bovengenoemde plannen en initiatieven is het uitgangspunt dat we willen voorzien in de behoefte, maar ook de kwaliteiten van Oostvoorne willen behouden en versterken. Het meenemen van de beeldkwaliteitsen groenaspecten bij nieuwe ontwikkelingen is dan ook een belangrijk aandachtspunt. Wij stellen voor om verder onderzoek te doen naar de woningbouwlocaties binnen de huidige gemeente Westvoorne en bewoners en de Raad op een aantal gerichte momenten hierbij nauw te betrekken.

Gezamenlijk met de kernpartners en bewoners wordt er in het komende jaar samengewerkt om een IKC te realiseren. Dit doen we om de sociaal maatschappelijke functies binnen de kern zo toekomstbestendig mogelijk aan elkaar te koppelen. Parallel aan het proces van de dorpsvisie heeft participatie plaatsgevonden om verschillende locaties te onderzoeken. Momenteel wordt er gekeken naar de locatie Bosrand aan he Kerkplein en de locatie Driehoek aan de Vrouwe Machteldweg. Na de zomer van 2021 vindt besluitvorming plaats over de definitieve locatie, waarna de gemeente Westvoorne aan de slag gaat met de planvorming. Zo dient er onder andere een Programma van Eisen te worden uitgewerkt, dienen er bestemmingsplanprocedures te worden opgestart en dient er een stedenbouwkundigplan te worden opgesteld. Een aantal opgaven die vanuit de dorpsvisie meegegeven zijn kunnen binnen dit project ook een plek krijgen. Zo vindt clustering en behoud van voorzieningen plaats op één locatie door het toevoegen van het CJG en kan er in potentie een nieuwe, kwalitatieve speelplek voor het dorp aan het IKC worden gekoppeld. In bijlage 1 is het traject over het IKC nader toegelicht en wordt een beeld gegeven van de locaties en afwegingscriteria die zijn gehanteerd. Overzicht sleutelprojecten

71

Lopende projecten binnen de gemeente 5.2. Overige lopende projecten Binnen de gemeente Westvoorne wordt er momenteel al hard gewerkt om de kern vitaal te houden. Veel van de projecten waaraan wordt gewerkt, sluiten aan op de koers en ambities uit de dorpsvisie. Een aantal van deze projecten zal vóór de gemeentelijke fusie van 2023 worden afgerond en een aantal zal in het vervolg worden overgedragen aan het volgende gemeentebestuur. Onderstaand wordt aangegeven hoe verschillende projecten bijdragen aan de doelstellingen vanuit de dorpsvisie. Een bruisende, hechte dorpsgemeenschap • Met oog op de sport en gezondheid is de gemeente bezig om een aantal stappen te zetten. Zo wordt uitwerking gegeven aan de ambities en doelstellingen uit het preventieakkoord (“gezonde voeding”), het sportakkoord en JOGG (Jongeren op Gezond Gewicht). Indien mogelijk en passend is worden lokale partijen en activiteiten met elkaar verbonden onder begeleiding van de buurtcoach. • Er wordt tevens gewerkt aan een nieuwbouwplan voor de OVV (Oostvoornse Voetbal Vereniging). • De gemeente is aan het onderzoeken of er een natuurspeelplek kan worden gerealiseerd in het Mildenburgbos. In de wijk De Vijf Bladeren wordt al een speeltuin aangelegd. De jeugd wordt zoveel mogelijk betrokken bij de keuze van de speeltoestellen en de gemeente staat open voor jongereninitiatieven met ondersteuning van de buurtcoach.

Een groen dorp rijk aan natuur en cultuurhistorie • De gemeente is sinds februari 2020 bezig met een onderzoek naar de verdere verzanding van de kust en de toekomst van de Haringvlietmonding. Dit met als doel om het strand en de natuur leefbaar te houden en te beschermen. Eventuele maatregelen zijn afhankelijk van welk toekomstperspectief voor het gebied wordt gekozen en welke ingrepen nodig zijn. De resultaten worden eind 2021 verwacht.

72

• Ook wil de gemeente zich in de toekomst hardmaken om de gevolgen die de blauwalgvorming in het Oostvoornse Meer met zich meebrengt zoveel mogelijk te beperken en om verergering tegen te gaan. De gemeente onderzoekt in samenwerking met Waterschap Hollandse Delta welke maatregelen er kunnen worden getroffen. • Om voldoende energie op te wekken en de natuur zoveel mogelijk te ontzien van het inpassen van energie-opwekkers, is de gemeente Westvoorne gestart met een onderzoek naar collectieve duurzaamheidsmaatregelen op de bedrijventerreinen Pinnepot. Er is een “duurzaamheidscoach” aangesteld voor stimulering en advisering van individuele bedrijven over duurzaamheidsmaatregelen (zonnepanelen, isolatie, energiezuinige apparatuur, led en dergelijke). Er is subsidie aanwezig vanuit de Provincie om dit verder handen en voeten te geven. • De gemeenten op Voorne Putten hebben gezamenlijk een Warmtetransitievisie opgesteld, waarbij iedere gemeente een kansrijke wijk benoemd heeft om van het aardgas af te gaan en een duurzame warmtevoorziening te realiseren. Voor Westvoorne is dit de Goudhoek in Oostvoorne, omdat daar vlakbij een aardwarmtebron aanwezig is vanuit het glastuinbouwgebied. Dit is een complex en langdurig traject. • Verder zet de gemeente Westvoorne in op energiepilots waarbij natuurwaarden zoveel mogelijk kunnen worden behouden.

Op het Oostvoornse Meer is de gemeente dan ook gestart met het onderzoeken van drijvende zonne-energiesystemen waarbij (via een nieuw systeem) de biodiversiteit in stand kan worden gehouden. In het fieldlab worden de systemen van bedrijven een jaar lang getest. Recreatie in balans • Met de slogan “Natuurlijk actief!” als uitgangspunt voor de marketing, wil de gemeente het landschap rondom de dorpen nog beter op de kaart zetten en promoten. Met het oog op de dagrecreatie, maar ook op de verblijfsrecreatie. • In Oostvoorne is een kwaliteitsimpuls gaande rondom het Oostvoornse Meer. Dit project wordt waarschijnlijk in 2021 afgerond.

73

• Om een impuls te geven aan de recreatie in en rondom het duingebied, zijn er nieuwe ruiterroutes aangelegd, onder andere rondom het Oostvoornse Meer. Er wordt momenteel gewerkt aan een verdere uitbreiding van het netwerk. • Via de Regiodeal onderzoekt de gemeente Westvoorne of er watertappunten in de natuur kunnen worden aangelegd.

5.3. Uitvoeringsstrategie op korte termijn

Om zo snel mogelijk na de vaststelling van de dorpsvisie van Oostvoorne al concrete resultaten te boeken, heeft de gemeente Westvoorne aangegeven dat zij de komende 1-3 (op korte termijn) alvast een aantal zaken op zou willen pakken. Daarbij gaat het om (planvorming rondom) de sleutelprojecten, maar ook om het oppakken van een aantal wensen die vanuit de dorpsdialoog zijn meegegeven en die bijdragen aan de ambities uit de dorpsvisie. De gemeente wil de komende 1-3 jaar een aantal van de volgende actiepunten gaan opstarten, afronden en/of overdragen aan het volgende gemeentebestuur:

Uitvoering • De meegegeven beheer- en onderhoudsvragen oppakken (zie bijlage 2). • Gesprekken voeren met het Recreatieschap Voorne-Putten om te kijken of het Oostvoornse Meer intensiever beheerd kan gaan worden en om de gevolgen van de blauwalg tegen te gaan. • Het aanleggen van watertappunten en kleinschalige rustpunten langs recreatieve routes in de natuur, om recreatieve routes nog aantrekkelijker te maken voor bewoners en toeristen. • Het realiseren van de buitenfitnessplek voor de oudere jeugd/volwassenen (onderzocht wordt of de toestellen aan de Patrijzenlaan hiervoor benut kunnen worden). • Een natuurspeelplek voor jongere kinderen in het Mildenburgbos realiseren. • De Burcht van Voorne meer op de kaart zetten en de relatie met het centrum versterken. • Watertappunt en Jeu de boules baan aan leggen op Dorpsplein Oostvoorne.

Plannen en onderzoek • Het verrijken van het integrale plan voor de herinrichting van de openbare ruimte in het centrum, met alle sleutelfiguren en het parallel uitvoeren van een verkeersonderzoek. • Verder onderzoek naar woningbouwlocaties en bewoners daarbij betrekken. Aspecten met betrekking tot groen en de beeldkwaliteit worden per locatie

Operationeel • Het organiseren van een terugkerende gesprekstafel met bewoners en ondernemers • Uitnodigen en ondersteunen van (nieuwe) ondernemers met goede initiatieven. • Waar mogelijk lopende initiatieven versnellen.

De visie geeft een stip op de horizon voor de komende circa 10 jaar en inspireert, enthousiasmeert, geeft vertrouwen en dient hopelijk als zetje in de rug om nieuwe initiatieven van de grond te krijgen. Het laat ruimte voor ondernemers, bewoners en gemeente om de komende jaren op een creatieve manier projecten tot stand te brengen. Tegelijkertijd willen we de kernwaarden en de identiteit van de kern borgen.

74

uitdrukkelijk meegenomen. • Het uitvoeren van een onderzoek naar de haalbaarheid van ‘tiny houses’ voor starters en seizoen werkers. • Plannen maken voor een buitenfitnessplek voor en met de oudere jeugd om Oostvoorne een aantrekkelijke plek te laten blijven voor de jeugd en ontmoeting te stimuleren. • Inventariseren of er in een bepaalde wijk een moestuin voor de buurt kan worden aangelegd om meer aandacht te schenken aan een gezonde voeding.

75

Wij zouden met al deze punten een start willen maken vóór de gemeentelijke fusie. Natuurlijk kan niet alles tegelijkertijd worden opgepakt. De ambtelijke capaciteit is beperkt. Het volgende gemeentebestuur wordt gevraagd om op de lange termijn (de komende 3-10 jaar) geambieerde projecten uit de dorpsvisie op te pakken die vragen om meer tijd. Om inzicht te geven in de projecten is in bijlage 2 een stappenplan toegevoegd.

5.4. De organisatie van Oostvoorne na de fusie Om Oostvoorne in de toekomst te verenigen na de gemeentelijke fusie, is verkend of er animo is voor een Dorpsraad en/of ondernemersvereniging. Tijdens de participatierondes is afgetast of men hier kansen in ziet. Daaruit kwam in Oostvoorne naar voren dat men het nut van een ondernemersvereniging voor het centrum ziet, maar men vindt het teveel energie kosten om er zelf aan deel te nemen. “Oude samenwerkingsverbanden staan in slaapstand. Het kost teveel vrije tijd en het leverde in het verleden relatief weinig op. Als we elkaar nodig hebben, dan zoeken we elkaar wel op. Zoals dit vorige jaar gedaan is bij het aanleggen van de kerstverlichting in het centrum.”. Ondernemers geven aan dat de gemeente op het moment voldoende faciliteert. In Oostvoorne wordt tevens aangegeven dat het wellicht een idee zou zijn om de actief betrokken ondernemers, bewoners en personen vanuit het verenigingsleven zitting te laten nemen in een Dorpsraad, maar wie precies is nog onduidelijk. Men stond nog niet te springen om deel te nemen. Daarnaast speelt nog de behoefte van de Adviesraad Sociaal Domein om welzijnsorganisaties binnen de gemeente beter te verenigen en samen te laten optrekken.

76

77

B1

BIJLAGE 1: TRAJECT INTEGRAAL KINDCENTRUM OOSTVOORNE

Bijlage 2: Traject Integraal Kindcentrum (IKC) Oostvoorne Zoals eerder al aan bod is gekomen, heeft er parallel aan de dorpsvisies, tevens een proces plaatsgevonden rondom een verkenning voor het realiseren van een Integraal Kindcentrum in Oostvoorne (IKC). Het traject IKC omvat het samenbrengen van basisonderwijs, een peuterspeelzaal, een BSO, jeugdwerk (jongerenwerk en de buurtcoach) en het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) onder één dak, om meer maatschappelijk draagvlak te creëren en de kwaliteit van het onderwijs op niveau te houden. Versnippering van voorzieningen wordt zo tegengegaan. In principe wordt ingezet op nieuwbouw van CNS de Nieuwe Weg en op her- of doorontwikkeling van overige scholen. Binnen het opstellen van de dorpsvisie van Oostvoorne is deze specifieke opgave meegenomen op hoofdlijnen. Potentiële locaties zijn in samenwerking met de kernpartners van dit traject en bewoners getoetst aan de hand van verschillende criteria. In het jaar 2020 hebben verkennende gesprekken plaatsgevonden met de kernpartners van het IKC, zoals het schoolbestuur Edumare, de opvangorganisatie Humankind, het Centrum voor Jeugd en Gezin (consultatiebureau), de bibliotheek en het jongerenwerk voor het naschoolse aanbod. Tijdens de gesprekken zijn in totaal 10 potentiële locaties aan bod gekomen.

De volgende locaties zijn afgevallen op basis van de gesprekken: • Locatie Overbos: te klein en ligt ver uit het centrum. • Locatie Noordweg (Horizon): is geen eigendom van de gemeente, het aankopen van de grond is te duur en de locatie is lastig vanwege het eenrichtingsverkeer. • Locatie Mildenburgbos (voormalige peuterspeelzaal): er ligt hier een concreet plan voor een natuurspeeltuin. Tevens ligt de locatie in een Natura 2000 gebied. • Locatie Fazantenlaan: hier liggen concrete woningbouwplannen. • Locatie Rabobank: is geen eigendom van de gemeente, het aankopen van de grond is vrij kostbaar en er zijn andere plannen om deze locatie te herontwikkelen. 80

Na de gesprekken heeft er een ruimtelijke verkenning plaatsgevonden naar de mogelijkheden op de overige vijf locaties. Deze scenario’s zijn eind 2020 besproken met de kernpartners. De resultaten zijn teruggekoppeld aan de gemeenteraad eind januari 2021. De onderzochte locaties zijn: • De huidige locatie van CNS Nieuwe Weg. • De locatie van de huidige Bosrand met de daarnaast braakliggende gemeentegrond. • De locatie van de voormalige school de Driehoek. • De locatie Valweg naast de Meander. • De locatie De Ruy. Voor de verschillende zoeklocaties is een aantal afwegingscriteria gehanteerd, waarvan niet elk criterium even zwaar weegt. De criteria zijn geformuleerd in samenwerking met de kernpartners en de ambtenaren en zijn getoetst tijdens de verschillende participatie-avonden van de dorpsvisie van Oostvoorne. Hieronder staan de verschillende criteria opgesomd. Zwaarstwegende criteria: • Stedenbouwkundige inpasbaarheid. • Mogelijkheid om voorzieningen en zoveel mogelijk scholen te combineren op 1 locatie. • Fiets- en autobereikbaarheid en verkeersafwikkeling. • Verkeersveiligheid. • Parkeergelegenheid, ook voor CJG. • Voedingsgebied (leerlingenbestand). • Ruimtelijke bijdrage aan het leveren van een upgrade / boost aan omliggende omgeving.

Overige criteria: • Afstand tot de Meander. • Bijdrage aan de levendigheid van het centrum. • Snelheid tot ontwikkelen. • Bestemmingsplanmatige mogelijkheden en/of belemmeringen. • Eigendom grond. • Gevolgen voor plannen woningbouwopgave. • Ontwikkelkosten. Na breed opgehaald te hebben en gesprekken gevoerd te hebben met de kernpartners, de bevolking, de ambtenaren en van gedachten te hebben gewisseld met de gemeenteraad, zijn de locaties De Ruy, CNS Nieuwe Weg en Valweg afgevallen. Er is een duidelijk geluid gehoord vanuit de bevolking en de kernpartners dat zij op de locaties Bosrand en de Driehoek de meeste mogelijkheden zien op basis van de geformuleerde afwegingscriteria. De meningen over wat de definitieve locatie zou moeten zijn, zijn nog verdeeld. Er is geen doorslaggevende voorkeur: beide locaties hebben op hun eigen manier uitdagingen. Momenteel worden de mogelijkheden op de locaties Bosrand en de Driehoek verder onderzocht door middel van een doorrekening van een vijftal varianten. Op de volgende pagina’s worden de voor- en nadelen van beide locaties (en de opgehaalde input) op een schematische wijze voor u in beeld gebracht. Deze zomer zal er een besluit worden gemaakt over wat de definitieve locatie van het IKC zal worden.

Afwegingskader varianten aan de hand van criteria Bosrand

Driehoek

Toelichting scenario’s Locatie Bosrand A = Nieuwbouw van CNS, los naast huidig pand Bosrand. B = Nieuwbouw CNS en nieuwbouw Bosrand geïntegreerd in één IKC-gebouw. Locatie Driehoek C = Nieuwbouw CNS. Andere scholen blijven waar ze nu zijn. D = Nieuwbouw CNS en nieuwbouw Overbos geïntegreerd in één IKC-gebouw. E = CNS en Bosrand geïntegreerd in één IKC-gebouw.

81

82

83

A 84

B 85

C 86

D 87

E 88

89

B2

BIJLAGE 2: STAPPENPLAN PROJECTEN OOSTVOORNE

Wat willen we bereiken binnen 10 jaar?

92

93

Rolverdeling

Voorstel stappenplan Oostvoorne

(€5.000) •

Watertappunt en Jeu de boules baan aan leggen op Dorpsplein Oostvoorne. (€5.000)

* Het stappenplan is zoveel mogelijk verfijnd en gebaseerd op ervaringen uit andere gemeenten. De uiteindelijke, precieze projectbudgetten zijn afhankelijk is van de keuze die de gemeente maakt.

94

95

Acties beheer, onderhoud en handhaving

96

97

COLOFON Opgesteld: KuiperCompagnons Martijn Niehof Marjan van Capelle Iris Bol

Meegelezen door: Gemeente Westvoorne Bart Slaats Ellen Eijs Nanke Hofstra Bjorn de Leeuw Wim van der Spoel Marjolein van Bochove Laura Klaris Serine Groeneveld Christian Nagtegaal

Eindredactie: Gemeente Westvoorne Eline Rood Eelco Blanken KuiperCompagnons Iris Bol