21 11 08 brief college visitatietraject VNG

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk :

Uw brief van:

Rockanje, 3 november 2021

29943-2021 Verzonden: 3 november 2021

Onderwerp:

Raadsinformatiebrief visitatietraject VNG

Beste raadsleden, Van 2019 t/m 2021 heeft de VNG een visitatiecommissie financiële beheersbaarheid sociaal domein gevormd. De visitatiecommissie, bestaande uit onafhankelijke leden, heeft ten doel om gemeenten bij te staan met financieel expertadvies op het gebied van het sociaal domein. De VNG heeft geconstateerd dat vrijwel alle gemeenten tekorten hebben en in toenemende mate op het gebied van de Jeugdwet en de Wmo. Te weinig grip op de financiën kan leiden tot deze tekorten als gevolg waarvan dienstverlening onder druk kan komen te staan. Naast de lobby van de VNG bij het Rijk om structureel voldoende middelen beschikbaar te stellen, tracht de VNG via de visitatietrajecten onderzoek te doen bij gemeenten en hen bij te staan. De visitatiecommissie heeft de Voornse gemeente geselecteerd voor deelname vanwege de naderende fusie. Zij zien in het tijdvak voor de fusie een kans om terug te blikken op de situatie in het sociaal domein maar om ook vooruit te kijken en na te denken over de inrichting van de fusieorganisatie. De rapportage is opgesteld in de context van de ontwikkelingen in het sociaal domein, de lokale uitdagingen en de nadere fusie.

De onderzoeksvraag van de visitatiecommissie luidde: Hoe kunnen de drie gemeenten samen ‘fit aan de start’ verschijnen door hun grip op het sociaal domein te verbeteren en wat zijn daarbij de belangrijkste opgaven om de komende tijd mee aan de slag te gaan? De visitatiecommissie heeft in haar rapportage de volgende overkoepelende aanbeveling gedaan: maak het sociaal domein prioriteit in de fusie, bepaal prioritering van doelstellingen en ambities voor nieuwe gemeente. Bepaal sleutelfuncties en zoek deze medewerkers alvast, werk aan monitoring en financiële administratie.

Bijl: Ref: Col: Behandeld door: J.N. van der Graaff, 0181408085, jn.vandergraaff@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

Deze aanbeveling is uitgewerkt in specifieke aanbevelingen: Niveau Bestuurlijk

Aanbeveling Zet de bestuurlijke visie op het sociaal domein bovenaan de prioriteitenlijst voor de fusie. Visie nieuwe gemeente formuleren: keuze maken wat wel en niet binnen het beleid valt. Breng in huidige visie prioritering aan: waar is de gemeente van en waar niet van? Per doelgroep concrete vragen/behoeften inventariseren en bepalen wat het aanbod van de gemeente wordt/is. Management/uitvoerend Het uitwerken van beleid, toegang en inkoop aan de hand van de geformuleerde visie. Differentieer in aanpak voor verschillende wijken en kernen. Management/uitvoerend Het uitwerken van de tactische tussenstap tussen visie en uitvoering. + procesmatig De visie dient te worden opgeknipt in stukken op middellange termijn en daar dient een organisatorische inrichting bij te passen, zoals proactieve aanpak/terughoudende aanpak of wijkgerichte aanpak. Bestuurlijk + Verken over welke inhoudelijke punten wel en geen management/uitvoerend overeenstemming is op Voorne. Management Afweging in beleidscapaciteit maken voor de voorbereiding van de fusie en voor de toekomstige gemeente. Zoek nu al naar efficiëntiewinst tussen bestaande medewerkers. Overweeg medewerkers aan te nemen op noodzakelijke functies in de nieuwe gemeente, zoals een data-analist en strategische beleidskracht. Denk na over een adviesraad en een rekenkamercommissie. Uitvoerend + Formaliseer de PDCA cyclus.

procesmatig Bestuurlijk + Overweeg op zoek te gaan naar bepaalde sleutelfuncties zoals procesmatig strategische beleidskracht en een data-analist die de link tussen strategie en uitvoering kunnen maken. Streef naar real time data en organiseer leerkringen voor financiële en beleidsmedewerkers. De visitatiecommissie zal op een nader te bepalen moment de rapportage toelichten aan de raad. De aanbevelingen zullen nader worden uitgewerkt naar wat nodig is qua tijd, middelen en capaciteit in aanloop naar en na de fusie en welke keuzes er zijn met welke gevolgen. Tevens wordt gekeken naar de verbinding met andere relevante documenten in het kader van de fusie zoals de strategische visie, de besturingsvisie en dienstverleningsconcept e.d. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Peter de Jong burgemeester

Bijlage: Concept rapportage visitatiecommissie VNG