21 06 Voorontwerp inpassingsplan advies DCMR

Parallelweg 1

Gemeente Westvoorne T.a.v. de heer W. van der Spoel wvdspoel@westvoorne.nl

Postbus 843 3100 AV Schiedam T

010 - 246 80 00

F

010 - 246 82 83

E

info@dcmr.nl

W www.dcmr.nl

Ons kenmerk

Uw kenmerk

Datum

9999229613_99991015634

-

9 juni 2021

Contact

Afdeling

Bijlagen

info@dcmr.nl

Reguleren Advies en Omgeving

-

Onderwerp

Adviesbrief inpassingsplan ‘Net op zee IJmuiden Ver Beta’ Geachte heer Van der Spoel, Op 19 mei 2021 heeft u de DCMR Milieudienst Rijnmond gevraagd het voorontwerp inpassingsplan ‘Net op zee IJmuiden Ver Beta’ te beoordelen op de milieuaspecten in relatie tot het grondgebied van de gemeente Westvoorne. Dit project heeft betrekking op de stroomverbinding tussen het windenergiegebied IJmuiden Ver en het landelijk hoogspanningsnet op de Maasvlakte. Kader • Toelichting voorontwerp inpassingsplan ‘Net op zee IJmuiden Ver Beta’ van 26 april 2021; • Situatietekening voorontwerpbestemmingsplan ‘Net op zee IJmuiden Ver Beta’ van 23 april 2021; • Keuze voorkeursalternatief Net op zee IJmuiden Ver Beta’ van 25 november 2020. Conclusie Met het gestelde in voorontwerp inpassingsplan ‘Net op zee IJmuiden Ver Beta’ kan worden ingestemd. De impact voor de gemeente Westvoorne bij realisatie van dit project is naar verwachting verwaarloosbaar klein. Voor wat de aanlegfase kan worden opgemerkt dat de eventuele stikstofdepositie nog moet worden onderzocht en een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming nodig is. Dit zal in de rijkscoördinatieprocedure gelijktijdig met het inpassingsplan worden meegenomen. Beoordeling Gemeentelijk beleid Met de omgevingsvisie van de gemeente Westvoorne is een integrale ontwikkelingsrichting vastgelegd voor de periode tot 2030.

Blad 1 van 4

Ons kenmerk

9999229613_99991015634

Belangrijke speerpunten zijn:  de landschappelijke diversiteit;  de veelzijdige en hoogwaardige natuur;  een recreatieve kustgemeente;  krachtige kernen;  veel werkgelegenheid in de omgeving. Het gebied waar het Net op zee IJmuiden Ver Beta op het grondgebied van Westvoorne ligt, is in de omgevingsvisie aangemerkt als ‘Zee, platen en strand’. De weidse openheid, begrensd door de duinen, is kenmerkend voor het gebied. Deze kenmerken zullen met dit project niet wijzigen omdat het een ondergrondse hoogspanningsverbinding betreft en het converterstation is gelegen in het havengebied op relatief grote afstand van de gemeente Westvoorne, op circa 3.000 meter ven de gemeentegrens en 6.000 meter van de dorpskern Oostvoorne. Dit is in het voorontwerp inpassingsplan, onder het hoofdstuk ‘gemeentelijk beleid’ goed verwoord. M.e.r.-beoordeling In de voorbereiding op dit inpassingsplan is op basis van informatie uit de m.e.r.-procedure bepaald. Het resultaat van de m.e.r.-procedure is het MER, waarin de effecten staan beschreven van de verschillende tracéalternatieven op het gebied van milieu. Het MER is gefaseerd uitgevoerd. Het MER fase 1 bevat de benodigde informatie om, in samenhang met de Integrale effectenanalyse, te komen tot een voorkeursalternatief. Parallel aan het opstellen van het inpassingsplan, wordt gewerkt aan MER fase 2.

Dit voorontwerp inpassingsplan is gebaseerd op informatie uit MER fase 1 en een concept versie van het MER fase 2. De definitieve informatie uit MER fase 2 wordt toegevoegd bij het ontwerp inpassingsplan. Het MER met bijlagen worden toegevoegd als bijlage bij het ontwerp inpassingsplan. Geluid Aanlegfase Als gevolg van de bouwwerkzaamheden kan tijdens de aanlegfase van de hoogspanningsverbinding en het converterstation op land hinder optreden. Voor de meeste aanleg-/bouwwerkzaamheden vormt het Bouwbesluit 2012 het toetsingskader. Gezien het feit dat geluidgevoelige objecten zijn gelegen op grote afstand is noemenswaardige overlast niet te verwachten. Gebruiksfase Voor de gebruiksfase is ten aanzien van het aspect geluid alleen het converterstation relevant. Zoals aangegeven is deze gelegen op grote afstand van geluidgevoelige objecten. De geluidemissie van het converterstation wordt vooral bepaald door de transformatoren, de converterkoelers en de transformatorkoelers. Voor de representatieve bedrijfssituatie wordt ervan uitgegaan dat het converterstation 24 uur per dag volledig in bedrijf is. Bij de beoordeling van geluidhinder door het converterstation op de omgeving is de geluidbelasting van het converterstation op de zonegrens van het industrieterrein en op geluidgevoelige objecten onderzocht.

Daarnaast is het gewogen aantal geluid belaste geluidgevoelige objecten bepaald en tenslotte de geluidbelasting door laagfrequent geluid.

Blad 2 van 4

Ons kenmerk

9999229613_99991015634

Uit onderzoek blijkt dat de geluidbelasting vanwege het converterstation op de zonegrens en ter plaatse van geluidgevoelige objecten heel laag is. Bij de verdere planuitwerking worden hiervoor nog wel maatregelen genomen aan het converterstation zoals het binnen plaatsen van transformatoren en isolatie zodat het converterstation binnen de bestaande geluidzone wordt ingepast. De contouren voor laagfrequent geluid zijn weergegeven door de NSG curve en Vercammen-curve grenswaarde contouren. Binnen deze contouren bevinden zich geen geluidgevoelige objecten. Externe veiligheid Een hoogspanningsverbinding met converterstation is geen voor externe veiligheid relevant inrichting, en/of transportvoorziening. Het hoogspanningstracé en het converterstation vormen geen (extern) veiligheidsrisico richting de omgeving. Ecologie In het MER en de Passende Beoordeling zijn de effecten van het project op Natura 2000-gebieden onderzocht. In het inpassingsplan is ingegaan op de effecten van de projectonderdelen zoals opgenomen in dit inpassingsplan. Hierbij is onderscheid gemaakt in de volgende onderdelen van het project:  Hoogspanningstracé op zee;  Hoogspanningstracé op land;  Converterstation. Naast gebiedsbescherming (Natura 2000-gebiedn) wordt ook aandacht besteed aan soortenbescherming. Hierbij is dezelfde indeling gehanteerd.

In het MER en de Soortenbeschermingstoets zijn de effecten van het project op beschermde soorten onderzocht. In het inpassingsplan wordt hier per onderdeel, zoals hierboven aangegeven ingegaan op de mogelijke effecten. Hierbij wordt vooral aandacht besteed aan de aanlegfase in relatie tot verstoring en vernietig van leefgebied. Met betrekking tot de gebiedsbescherming zijn de gevolgen van stikstofdepositie het meest relevant. Dit geldt niet alleen voor de nabijgelegen Natura 2000-gebieden, maar ook voor gebieden op grotere afstand. Het gaat hierbij om de aanlegfase. Aangegeven wordt dat het onderzoek naar natuur nog nader uitgewerkt wordt en toegevoegd bij het ontwerp inpassingsplan. Het gaat hierbij om:  een passende beoordeling van de ecologische effecten in relatie tot soortenbescherming;  een passende beoordeling in relatie tot gebiedsbescherming, samen met een stikstofdepositieberekening. Deze worden toegevoegd bij het ontwerp inpassingsplan, waarbij eventueel benodigde mitigerende of compenserende maatregelen in het inpassingsplan geborgd worden. Een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming is nodig en zal in de rijkscoördinatieprocedure gelijktijdig met het inpassingsplan worden meegenomen. Op deze wijze zijn de instandhoudingsdoelstellingen voor zowel gebiedsbescherming als soortenbescherming voldoende geborgd.

Blad 3 van 4

Ons kenmerk

9999229613_99991015634

Nadere informatie Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met de heer A.J.H. Wassink telefoonnummer 010 246 8499 of e-mailadres ton.wassink@dcmr.nl.

Hoogachtend, namens de directeur DCMR Milieudienst Rijnmond, G. Doezeman teammanager afdeling Reguleren, Advies en Omgeving

Blad 4 van 4