21 06 15 brief college Onderzoek uitvoering Participatiewet etc.

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk :

Uw brief van:

Rockanje, 14 juni 2021

10665-2021 Verzonden: 14 juni 2021

Onderwerp:

Onderzoek uitvoering Participatiewet, Minimabeleid en Wet Inburgering per 1 januari 2023

Beste raadsleden, Op 15 april 2020 namen de gemeenteraden van Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne het principebesluit om met elkaar vanaf 1 januari 2023 een nieuwe gemeente te gaan vormen. Binnen Voorne is de uitvoering van het minimabeleid, Participatiewet en de Wet inburgering verschillend georganiseerd. De gemeenten Brielle en Nissewaard hebben een dienstverleningsovereenkomst waarin de uitvoering is geregeld. Het college van Brielle heeft op 22 december 2020 de overeenkomst pro forma opgezegd om de weg vrij te maken voor keuzes op welke wijze bovenstaande wetten uitgevoerd kunnen worden. Het Bestuurlijk regieteam (BRT) heeft besloten om een verkenning te doen naar de wijze van uitvoering van de Participatiewet en minimabeleid. In het BRT is de bestuursopdracht “Verkenning scenario’s toekomstvisie Participatiewet en minimabeleid” vastgesteld. Dit is het kader van waaruit gehandeld wordt. Omdat de Wet Inburgering qua uitvoering niet losgekoppeld kan worden van de Participatiewet hebben wij besloten om de Wet Inburgering in dit onderzoek mee te nemen. Het doel van deze aanbesteding is om een partij te selecteren die het verkennend onderzoek voor de gemeenten op Voorne kan uitvoeren en – optioneel – de gemeenten op Voorne te ondersteunen met de uitwerkingen van het verkennende onderzoek .

De basis van deze uitvraag bestaat uit het uitvoeren van een verkennend onderzoek naar de drie geformuleerde scenario’s voor de uitvoering van het minimabeleid, de Participatiewet en de Wet Inburgering. De volgende scenario’s zijn geformuleerd: 1.

Nissewaard en Brielle gaan ontvlechten. De wettelijke taken op gebied minimabeleid en de Participatiewet, minimabeleid en Wet inburgering worden vanaf 1 januari 2023 uitgevoerd op Voorne niveau.

Bijl: Ref: Col: Behandeld door: P.M. Roodink, 0181-408005, p.roodink@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

2. 3.

Opschalen; de bovenstaande wettelijke taken worden uitgevoerd op Voorne-Putten niveau (Nissewaard). Er wordt gekeken op welke onderdelen van de Participatiewet minimabeleid en Wet Inburgering kan worden samengewerkt. Hierbij kan er sprake zijn van een groeimodel waarbij gestart wordt met de inkoop van re-integratie trajecten bij Voorne Putten Werkt. Daarna kan worden gekeken naar uitbreiding van diensten t.a.v. inkomen, minimavoorzieningen en Wet Inburgering. Hierbij is wel scenario 1 van kracht.

Het verkennend onderzoek wordt uitgevoerd in de vorm van een quick scan. Het geeft de gemeenten een inzicht op hoofdlijnen in de effecten die de keuze voor een scenario met zich meebrengen. Het eindresultaat is een objectieve verkenning op hoofdlijnen waarin: a. De resultaten van het onderzoek naar de verschillende scenario’s duidelijk zijn weergegeven. Mogelijk middels een multi-criteria analyse; b. De uitgangspunten per scenario zijn beoordeeld; c. Conclusies en aanbevelingen worden gedaan t.a.v. de te nemen beslissing en het daaropvolgende proces; De gemeente Nissewaard is op de hoogte van deze opdracht. De basisopdracht betreft het in beeld brengen van de verschillende scenario’s door een onafhankelijk bureau, die op hoofdlijnen aangeeft wat de effecten zijn voor de keuze van een scenario. Hiernaast hebben de gemeenten de mogelijkheid om na oplevering van de basisopdracht een vervolg te geven aan het uitwerken van één of meerdere scenario’s, dan wel een scenario tot uitvoering te brengen met daarbij de mogelijkheid om te ondersteunen op verschillende manieren door het leveren van een projectleider en/of adviseurs. Het OR Platform heeft op 18 februari 2021 positief geadviseerd op een adviesaanvraag van het verkennend onderzoek.

Het OR Platform heeft geen bezwaren om dit onderzoek door een extern bureau te laten uitvoeren en verzoekt het onderzoek snel op te starten, zodat er snel duidelijkheid ontstaat welke richting gekozen gaat worden voor de uitvoering van bovenstaande wetten. Wij houden uw periodiek op de hoogte van de onderzoeksresultaten. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Peter de Jong burgemeester