21 06 10 brief klimaatadaptie bijlage college Eiland Uitvoeringsagenda
Tekst van het document
UITVOERINGSAGENDA EILAND VOORNEPUTTEN Beschrijving activiteiten klimaatadaptatie 2021-2024 17 maart 2021
2021
2022
2023
2024
x
x
x
Samenwerking* 1.
Opzetten governance en samenwerkingsstructuur binnen de DPRA-werkregio VoornePutten
x
2.
Opgaven gemeenten en waterschap op elkaar afstemmen
x
Onderzoek* 3. 4. 5.
Impactanalyses, handelingsperspectieven en zelfredzaamheid; Inventarisatie verticale evacuatiemogelijkheden Inventarisatie bereidbaarheid hoofdwegennetwerk van hulpdiensten No-Regret onderzoek Deltaprogramma Rijnmond Drechtsteden
x x x
* De in deze Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Voorne-Putten genoemde maatregelen kunnen binnen de huidige cyclus mogelijk resulteren in vervolgacties en concrete maatregelen die voldoen aan de voorwaarden voor cofinanciering vanuit de Tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie. Deze zullen dan in de periode tot uiterlijk 2023 ambtelijk afgestemd en bestuurlijk voorgelegd worden om mee te wegen voor het indienen van een gezamenlijk investeringsvoorstel bij het Rijk in het kader van de Impulsregeling.
© Arcadis 2021
Overzicht projectvoorstellen
SAMENWERKING 1. Opzetten governance en samenwerkingsstructuur binnen de DPRA-werkregio Voorne-Putten Doel?
Wat?
Het opzetten van een governance en samenwerkingsstructuur van de DPRA-werkregio Voorne-Putten om de bestuurlijke en ambtelijke afstemming binnen de werkregio te borgen, o.a. ten behoeve van de aanvraag en verantwoording van cofinanciering vanuit de Tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie. Per 1 oktober 2020 hanteert het DPRA in de plaats van de eerdere MRDH-werkregio een nieuwe werkregio-indeling. Wij vallen voortaan onder de Werkregio Voorne-Putten, bestaande uit de 4 gemeenten, waterschap Hollandse Delta en Provincie Zuid-Holland. De governance en samenwerkingsstructuur van deze nieuwe werkregio moet nog worden op- en vastgesteld.
Resultaat?
Middelen?
Een vastgestelde governance en samenwerkingstructuur voor DPRA-werkregio Voorne-Putten.
• • •
Strategisch adviseur Nissewaard: 250 uur Overige gemeenten 40 uur elk WSHD: 40 uur
Er dient een contactpersoon aangewezen te worden naar het DPRA toe en afspraken gemaakt te worden over de onderlinge (ambtelijke) samenwerking. Daarnaast is een governance structuur ook een voorwaarde voor het aanvragen van cofinanciering vanuit de ‘Tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie 2021-2027’. De werkregio’s van het DPRA staan in deze regeling centraal. De partijen in een werkregio stellen samen een maatregelenprogramma op voor de periode t/m 2027 en dienen gezamenlijk een investeringsvoorstel in bij het Rijk. Er moet aantoonbaar sprake zijn van voldoende bestuurlijk draagvlak voor de aanvraag. Ook moet er binnen de werkregio een ‘aanvrager/kassier’ voor de impulsregeling worden aangewezen, die ook de verantwoording van de besteding van de impulsgelden coördineert.
2021
Trekker: Strategisch adviseur van gemeente Nissewaard
Wie? © Arcadis 2021
In afstemming met de overige partijen uit de werkregio VoornePutten.
Planning?
Opgave: Klimaatadaptatie algemeen
SAMENWERKING 2. Opgaven gemeenten en waterschap op elkaar afstemmen
Doel?
Wat?
De onderlinge samenwerking tussen waterschap en gemeenten versterken door: • De huidige situatie en plannen in de openbare ruimte in beeld te krijgen; • Af te stemmen over hoe om te gaan met kansen en bedreigingen voor het huidige watersysteem vanuit klimaatverandering (denk aan voldoende waterberging of borging van de waterkwaliteit onder extreme weersomstandigheden); • Daar waar mogelijk opgaven gezamenlijk of gelijktijdig prioriteren en uitvoeren. Er is hierdoor minder overlast voor inwoners en er kan financieel voordeel worden gerealiseerd voor gemeenten en waterschap. Versterken van de samenwerking tussen gemeenten en waterschap t.a.v. de watersysteemopgave, door: • Werksessies om gezamenlijk afspraken te maken over de omgang met de watersysteemopgave; • Werksessies over het concretiseren van een bronaanpak om de gevolgen van klimaatverandering op de waterkwaliteit te minimaliseren; • Intensievere afstemming, gegevens met elkaar delen, waar mogelijk opgaves combineren en het vastleggen van afspraken.
Resultaat?
Middelen?
© Arcadis 2021
Deelnemers: gemeenten VP
Capaciteit: WSHD: Totaal 90 uur in 2021. In jaren daarna 40 uur • Intensievere afstemming: 40 uur per jaar • Voorbereiden en verwerken resultaten werksessies: 50 uur in 2021 Gemeenten: • Intensievere afstemming: 40 uur per jaar elk • 2 x 3 werksessies van een dagdeel elk voor de deelnemers. Budget: WSHD: € 1200 (voor activiteiten)
2021 e.v.
Trekker: WSHD
Wie?
Werknemers van waterschap en gemeenten die zich bezig houden met de watersysteemopgave weten elkaar makkelijker te vinden. Dit bevordert het in beeld krijgen van de huidige situatie en plannen in de openbare ruimte, de onderlinge afstemming over gerelateerde kansen en bedreigingen voor het watersysteem vanuit klimaatverandering, en de prioritering en uitvoering van opgaven.
Planning?
Opgave: Watersysteemopgave (kwantiteit)
ONDERZOEK 3. Impactanalyses, handelingsperspectieven en zelfredzaamheid; Inventarisatie verticale evacuatiemogelijkheden
Doel?
Om na een overstroming weer zo snel mogelijk een acceptabel niveau van . wonen en werken te hebben dienen eisen te worden gesteld aan de betrouwbaarheid en beschikbaarheid van het vervoersnetwerk op het eiland en dient verder te worden nagedacht over de wijze waarop de verschillende overheden en veiligheidsregio’s elkaar tijdens en na een ramp kunnen ondersteunen.
Resultaat?
Voor gemeenten op Voorne Putten: Verticale evacuatiemogelijkheden zijn per gemeente op Voorne-Putten in beeld.
Omdat het eiland Voorne-Putten maar via een aantal toegangswegen met het omliggende gebied is verbonden, gaat de veiligheidsregio uit van verticale evacuatie tijdens een overstroming. Gemeenten brengen de verticale evacuatie mogelijkheden per gemeente in beeld.
Wat?
De Veiligheidsregio’s maken gezamenlijk een impactanalyse om de effecten van een overstroming in het gebied in beeld te krijgen. Beheerders ondersteunen daarbij met gegevens en vanuit de wettelijke taken die bij de gemeentelijke rampenbestrijding horen. Uit deze impactanalyses volgen handelingsperspectieven, waarin wordt vastgelegd hoe het gebied weer kan worden heringericht na een overstromingsramp.
Middelen?
Wie?
Capaciteit: gemeenten: Totaal 80 uur • Ondersteuning VR’s: ca. 40 uur • Verwerken resultaten in calamiteitenplannen van de gemeenten: ca. 40 uur per gemeente; WSHD (voor Provincie geldt zelfde inschatting aan inzet als voor WSHD): Totaal 80 uur • Ondersteuning VR’s: ca. 40 uur per partij • Verwerken resultaten in calamiteitenplannen provincie en waterschappen: ca. 40 uur
Voor de gemeenten op Voorne-Putten betekent dit dat ze verticale evacuatiemogelijkheden in kaart brengen. In de klimaatatlas is een algemene kaart opgenomen met droge plekken tijdens een overstroming. Deze kaart wordt verfijnd. Hoge flatgebouwen worden meegenomen als verticale evacuatiemogelijkheid.
Trekker: Veiligheidsregio’s, ondersteund door de verschillende inliggende wegbeheerders (gemeenten, RWS, Provincie en waterschap);
Voor de regio in het algemeen • Inzicht in de betrouwbaarheid van het netwerk tijdens een overstromingsramp; • Inzicht in de benodigde bemensing om tijdens een ramp de veiligheidsregio’s te kunnen ondersteunen; • Inzicht in de kritieke locaties op het eiland (infra, elektriciteit, etc. )
Budget: Gemeenten: PM (aanpassen calamiteitenplannen) Waterschap en provincie: PM (aanpassen calamiteitenplannen)
2021
Planning? Opgave:
© Arcadis 2021
Calamiteitenbeheersing bij overstroming of extreme neerslag
ONDERZOEK 4. Inventarisatie bereikbaarheid incidentlocaties tijdens extreme weersomstandigheden
. De berijdbaarheid van het hoofdwegennetwerk tijdens extreme
Doel?
situaties is voor de hulpdiensten in kaart gebracht. Op basis van deze inzichten kunnen hulpdiensten calamiteitenroutes aanpassen. Daarnaast kunnen inliggende wegbeheerders op basis van dit inzicht besluiten om bepaalde wegen extra te beschermen.
•
Vanuit de wettelijke aanrijtijden dienen hulpdiensten binnen een vastgestelde tijd bij de incidentlocatie te zijn. Er zijn een aantal (klimaat)risico’s die invloed kunnen hebben op deze aanrijdtijden: - hitte (bruggen die niet meer open of dicht kunnen tijdens een hittegolf); - extreme neerslag: een inundatiediepte van 15 cm levert voor de hulpdiensten een blokkade van dat wegdeel op.
Wat? • •
•
Wie?
Trekker: inliggende wegbeheerders (gemeenten, waterschap, provincie, ondersteund door de veiligheidsregio’s. Gemeenten zijn hierin leidend.
-
Resultaat?
-
Middelen?
Inzicht in de kritieke beweegbare bruggen in het wegennet op het eiland; Inzicht in de wegen met een inundatiediepte die groter of gelijk is aan 15 cm (met kans van optreden); Alternatieve aanrijroutes voor de hulpdiensten (scenario’s gebaseerd op bovenstaande 2 punten);
Capaciteit: Gemeenten, waterschap en provincie: Totaal 58 uur • 2 werksessies, samen met VR’s (2 x 4 uur per partij); • Voorbereiden en verwerken resultaten werksessies: 50 uur
2021
Planning? Opgave:
© Arcadis 2021
Calamiteitenbeheersing bij overstroming of extreme neerslag
ONDERZOEK 5. No-Regret onderzoek Deltaprogramma Rijnmond Drechtsteden Onderzoek naar de gevolgen van klimaatverandering voor ruimtelijke ontwikkelingen in het Rijnmond-Drechtstedengebied.
Doel?
Door de klimaatverandering krijgen we te maken met een stijgende zeespiegel en hogere waterstanden in de rivieren. Daarnaast daalt de bodem heel langzaam. Voor veel ruimtelijke ontwikkelingen heeft dat grote gevolgen. Die informatie is niet alleen voor de waterschappen van belang, maar ook voor de gemeenten, Rijkswaterstaat en de Rotterdamse Haven. Vanuit het samenwerkingsverband Deltaprogramma Rijnmond-Drechtsteden heeft waterschap Hollandse Delta opdracht gegeven aan ingenieursadviesbureau Sweco om de risico’s in beeld te brengen en aanbevelingen te doen.
Resultaat?
Het eindrapport biedt handvaten voor ontwikkelaars/planologen en investeerders, zodat weten hoe zij bij ontwikkelingen en lange termijn investeringen maatregelen t.b.v. waterveiligheid kunnen integreren in de plannen en er later geen spijt van investeringen ontstaat (no-regret). In het eindrapport worden de volgende zaken in beeld gebracht: • De risico’s van zeespiegelstijging voor verschillende typen investeringen in buitendijks gebied en de dijkzone; • Mogelijke ‘no regret’ maatregelen per type investering en gebied, zowel tijdens bouw/aanleg als mogelijkheden voor aanpassingen in de toekomst (adaptieve maatregelen).
Het eindrapport moet handvatten bieden voor zowel planologen (Welke bestemming is waar mogelijk?) als voor bouwers en investeerders (Zijn er waterbestendige deuren nodig? Op welke hoogte moeten de stopcontacten komen?). Het moet inzicht geven in de wijze waarop men in het buitendijks gebied en de dijkzones van de regio Rijnmond-Drechtsteden nu al rekening kan houden met de onzekerheden ten aanzien van zeespiegelstijging om grote kosten in de toekomst te voorkomen.
Wat?
Wie? © Arcadis 2021
2 werksessies gericht op het verzamelen van input (o.a. achterhalen wat gebiedsontwikkelaars vanuit ruimtelijke ordening aan handvatten nodig hebben om met investeringen en zeespiegelstijging om te kunnen gaan) en het delen van de resultaten van het onderzoek.
• •
Deltaprogramma Rijnmond Drechtsteden Trekker: Waterschap Hollandse Delta
Personele middelen:
Middelen?
• •
Inzet WSHD: 32 uur 8 uur per jaar per projectgroeplid (2 werksessies).
2021 (Q2-Q3)
Planning?
Opgave: Ruimtelijke adaptatie in het landelijk gebied (verzilting & waterkwaliteit)
Arcadis. Improving quality of life.
© Arcadis 2021