21 06 03 brief college Kinderogen (14937-2021)

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk:

Uw brief van:

Rockanje, 27 mei 2021

14937-2021 Verzonden: 28 mei 2021

Onderwerp:

raadsbrief Kinderogen

Beste raadsleden, In 2020 hebben de gemeenten op Voorne-Putten & Goeree-Overflakkee samen met samenwerkingsverband van het basisonderwijs de handen ineen geslagen en besloten om samen op te trekken om de zorg en het onderwijs beter op elkaar te laten aansluiten. Tijdens de REA (Regionaal Educatieve Agenda) van 21 februari 2021 is de ambitie uitgesproken om ervoor te zorgen dat minder kinderen gebruik hoeven te maken van zware vormen van jeugdhulp en van het speciaal (basis/voortgezet) onderwijs. Dit kan door vooral preventieve (jeugd)hulp in te zetten, door het versterken van de kwaliteit van het onderwijs en het bieden van passend inclusief onderwijs. Er zijn twee projectleiders aangesteld om een gezamenlijke, pragmatische aanpak van het jeugddomein door te voeren. Deze projectleiders worden vanuit de transformatiemiddelen van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GR JR) ingezet. De transformatie van de zorg staat bij alle gemeenten hoog op de agenda en het project Kinderogen sluit hier heel mooi op aan. In deze raadsbrief wordt u geïnformeerd over het Project Kinderogen en de bijbehorende begroting voor de jaren 2021 en 2022. Ambities Kinderogen is een regionaal programma van de gemeenten op Voorne-Putten en GoereeOverflakkee, in samenwerking met de Samenwerkingsverbanden van het onderwijs van de twee eilanden.

Het programma is in 2020 van start gegaan en er is een uitvoeringsplan door de REA geaccordeerd. Wij willen ervoor zorgen dat minder kinderen gebruik hoeven te maken van zware vormen van jeugdhulp en van het speciaal onderwijs, zoals de Gelinckschool. Er zijn hiervoor twee externe projectleiders aangesteld.

Bijl: Ref: Col: Behandeld door: E.C. Rood, 0181-408041, e.rood@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

De doelstelling van het project Kinderogen is als volgt: Het opleveren van een efficiënte, eenduidige ‘route’ (van signalering tot een passend aanbod voor alle kinderen) zonder onnodige bureaucratie. Met daarbij een dekkend netwerk, wat betekent dat er sprake is van passend, inclusiever onderwijs met de daarbij horende ondersteuning. Het project heeft de volgende ambities voor de komende twee jaar: - Inzetten op normaliseren en maatwerk. Het is normaal dat niet altijd alles vanzelf gaat. Opvoeden is geen kinderspel. Kinderen ontwikkelen zich verschillend en ieder kind kent eigen leersprongen. Het is dus nodig om maatwerk te leveren: ouders, pedagogisch medewerkers en leerkrachten helpen elkaar. - Een doorgaande ontwikkellijn. Professionals vanuit kinderopvang, onderwijs en jeugdhulp werken samen om breuklijnen (van opvang naar school, wisseling van docent of inzet van verschillende hulpverleners) voor kinderen en ouders te voorkomen. Een ondoorbroken ontwikkellijn (inclusief zorg) voor alle, maar vooral voor kwetsbare kinderen is gewenst. - Onderwijs, opvang en jeugdhulp: samen staan we sterk! De juiste expertise is tijdig beschikbaar op de juiste plek. Leerkrachten, pedagogen en jeugdhulpverleners werken samen als in een team, brengen hun kennis in, versterken elkaar en bouwen zo samen aan een sterk pedagogisch klimaat.

Om deze ambities kracht bij te zetten, wordt er een PACT ondertekend door de wethouders zorg-onderwijs, de samenwerkingsverbanden onderwijs en partners, zoals Kwadraad. Deze partijen gaan ervan uit dat er een collectieve opdracht ligt, waar iedereen in het jeugddomein aan bijdraagt. De gezamenlijke ambitie wordt bekrachtigd in het PACT, dat binnenkort wordt ondertekend. Diverse programmalijnen en pilots Om de doelstellingen en ambities te bereiken worden er diverse programma’s/pilots opgezet. Het project Kinderogen bestaat uit een vijftal programmalijnen en een zogenaamde extra ‘buslijn’ 6: Lijn 1: Samenwerking onderwijs en jeugdhulp (4-12 jaar) waarbij integraal werken in de basisjeugdhulp en onderwijszorg centraal staat. Deze pilot start in Nissewaard. Lijn 2: Doorgaande leerlijn (0-6 jaar) het realiseren van een doorgaande ondersteuningslijn voor kinderen tussen kinderopvang en primair onderwijs. Deze pilot start in Hellevoetsluis. Lijn 3: Beschikkingsvrij werken / Jeugdhulp op het speciaal onderwijs. De jeugdhulp moet eerder betrokken worden bij vragen binnen het speciaal onderwijs. Dit programma wordt uitgewerkt op heel Voorne Putten. De Gelinckschool in Oostvoorne is hierbij betrokken. Lijn 4: Poortwachter dyslexie.

De toegang voor beschikkingen voor Ernstige Enkelvoudige Dyslexie (EED) wordt bij het samenwerkingsverband van het onderwijs belegd, waardoor ook meer zicht is op de noodzaak van het stimuleren van leesvaardigheid en hulp bij leren lezen. Alle gemeenten op Voorne Putten zijn hierbij betrokken. Lijn 5: Klantroute / Perspectief ouders en kinderen zijn leidend. Het herontwerpen van het aanbod van organisaties in het jeugddomein om beter aan te sluiten bij de leefwereld van kinderen en ouders. Deze pilot start voorlopig alleen op Goeree Overflakkee. Lijn 6: Nieuwe initiatieven vanuit het veld ondersteunen en versterken. Voor Westvoorne zijn vooral de programmalijnen 3 en 4 (beschikkingsvrij op SO en poortwachter dyslexie) in de komende periode van belang. De overige programmalijnen en pilots in de andere gemeenten worden gemonitord, zodat de resultaten daarvan op termijn ook uit-

gerold kunnen worden naar onze gemeente. In de bijlage bij dit voorstel is het programma Kinderogen te vinden, waarin ook alle programmalijnen en de projectstructuur uiteen is gezet. Kosten Er is een begroting opgesteld waarin zowel algemene kosten (projectleiding, communicatie, monitoring, kennissessies) als ook de pilotkosten zijn opgenomen. Alle kosten worden via een verdeelsleutel gedekt door alle betrokken partners, De rekenformule is gebaseerd op het aantal kinderen tot 12 jaar voor gemeenten en op het aantal leerlingen in het primair onderwijs (tussen samenwerkingsverbanden). De bedragen die voor het project Kinderogen nodig zijn vanuit Westvoorne passen binnen de huidige begroting. Extra middelen worden dus niet gevraagd. De begroting voor de komende twee jaar ziet er als volgt uit. Begroting Kinderogen

2020

2021

2022

Totaal

Brielle GoereeOverflakkee

458

2.841

2.818

6.117

1.184

7.823

7.753

16.759

Hellevoetsluis

1.410

13.346

7.286

22.041

Nissewaard

10.245

22.775

15.840

48.860

Westvoorne

325

2.019

2.003

4.347

13.762

31.982

19.022

64.766

SWV GO

960

5.327

5.279

11.565

Totaal

28.344

86.113

60.000

174.456

SWB Kindkracht

Nadere informatie Via de website www.kinderogenvpg.nl is meer te lezen over het project Kinderogen en de verschillende programmalijnen. Ook is een flyer bij deze raadsbrief gevoegd ter informatie. Daarnaast zal er in juni/juli een gezamenlijke informatieavond worden georganiseerd voor de gemeenteraden van de gemeenten op Voorne Putten en Goeree Overflakkee. U ontvangt hierover nader bericht vanuit de griffie. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Bijlagen: - Programma Kinderogen - Flyer

Peter de Jong burgemeester