21 05 parkeerbeleidsplan 2020-2024 voorstel

Raadsvoorstel 2021

Rockanje, 6 april 2021

Nr. 2603-2021 Raadsvergadering van 2 juni 2021 Aan Agendanummer 12 Onderwerp Parkeerbeleidsplan 2020-2024

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Het parkeerbeleidsplan 2020-2024 met de beleidsregels vast te stellen. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Iedere 5 jaar worden de beleidsplannen geactualiseerd. De planperiode van het voorliggende parkeerbeleidsnota loopt van 2020 tot en met 2024. 3. Aanleiding De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer van de openbare wegen binnen de bebouwde kom. Binnen dit beheer valt ook de verantwoordelijkheid voor het parkeerbeleid binnen de te beheren wegen. 4. Argumenten Door maatschappelijke ontwikkelingen waarbij er een toename plaats vindt van het autobezit ontstaat er in de woonwijken en centrumgebieden een hogere parkeerdruk. Om de oorzaken en de gevolgen aan te kunnen pakken, zijn er kaders nodig voor de wijze waarop met de parkeerproblematiek in de toekomst kan worden omgegaan. Het uitgangspunt hierbij is om de parkeerdruk te verminderen. Bij (toekomstige) ontwikkelingen c.q. planvormingen met daarbij de aanleg van de infrastructuur moet worden voldaan een de meest recente parkeernorm. Bij onderhoudswerkzaamheden aan de infrastructuur tijdens de (her)inrichting van de buitenruimte worden bewoners en/of ondernemers betrokken waarbij er gestreefd wordt naar een evenwichtig balans tussen de aanleg van extra parkeerruimte en het openbaar groen.

Deze aanpak biedt de kans om de leefbaarheid in de centrumgebieden en de woonwijken te verbeteren. In het kader van het beheersen van de parkeerkansen, hierbij o.a. te denken aan parkeren op eigen terrein versus het parkeren in openbaar gebied, lopen we momenteel tegen een aantal knelpunten aan i.r.t. aanvragen van inritvergunningen en/of mindervalideparkeerplaatsen. Met de actualisatie van het parkeerbeleidsplan zijn deze knelpunten nader bekeken en is er nadere invulling gegeven aan de beleidsregels om soortgelijke aanvragen te behandelen. Om vorm te geven aan het beleid is er een parkeerbeleidsnota opgesteld met daarin de verschillende beleidsregels.

1

5. Duurzaamheid Om te kunnen voldoen aan de uitgangspunten binnen de context van de circulaire economie wordt bij de inrichting van de openbare ruimte, waaronder de aanleg van parkeervakken, er recyclebare materialen toegepast. Ook wordt waar mogelijk gefaciliteerd in duurzame mobiliteitsconcepten waarbij getracht wordt te voldoen aan het klimaatakkoord. Vooruitlopend op het vastgestelde klimaatakkoord heeft de gemeente Westvoorne in 2015 beleid vastgesteld voor het aanwijzen van locaties voor laadpalen ten behoeve van elektrische auto’s. Voor Rockanje en Oostvoorne zijn kaarten opgesteld met locaties waar openbare laadvoorzieningen ten behoeve van elektrische auto’s kunnen komen. Voor Tinte is in 2015 geen kaart opgesteld maar wordt uitgegaan van 2 nader te bepalen locaties in de dorpskern. 6. Regionale afstemming Binnen de bebouwde komgrenzen staan we als gemeenten op Voorne-Putten voor dezelfde uitdagingen in relatie tot parkeervraagstukken al dan niet in combinatie met andere modaliteiten. Hierbij o.a. te denken aan de aansluiting(en) op het openbaar vervoer en/of andere vervoersconcepten die van invloed kunnen zijn op de benodigde parkeercapaciteit. Voor deze (parkeer)vraagstukken wordt als leidraad de ASVV (Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom) gebruikt. In dit handboek staan o.a.

de parkeernormeringen per functie van een pand gekoppeld aan de locatie van het pand (centrum, schil centrum, etc.) Het parkeerbeleidsplan loopt evenals het wegenbeheerplan, het openbare verlichtingsplan en het groenbeheerplan tot 2024. Binnen de gestelde termijn in de nieuwe fusie gemeente kan er vorm gegeven worden aan integrale beheer c.q. beleidsplannen. 7. Kosten, baten en dekking Het verbeteren van de parkeercapaciteit kost structureel geld. De kosten kunnen worden beperkt wanneer er integraal, op projectmatige basis dit wordt meegenomen bij bijvoorbeeld herinrichtingsprojecten. Binnen de huidige wijken kan dit tijdens planontwikkeling voor bouwplannen op inbreidingslocaties. Binnen de planprocedure worden de parkeernormen overgenomen. De kosten voor de aanleg van parkeergelegenheid wordt dan in de exploitatieovereenkomst meegenomen. Bij het uitbreiden van de bebouwing en de functies binnen de bestaande bestemmingen in de centrumgebieden van Oostvoorne en Rockanje wordt geen aanvullende parkeergelegenheid vereist. Tijdens geplande herinrichtingswerkzaamheden zal de gemeente waar mogelijk de aanvullende parkeergelegenheid realiseren. De middelen voor de aanleg van parkeercapaciteit zullen dan projectmatig door de raad via een krediet beschikbaar moeten worden gesteld. 8.

Communicatie Naast de procedurele bekendmaking voor behandeling in de raad wordt het beleidsstuk na vaststelling gepubliceerd op officielebekendmakingen.nl 9. Toelichting In de raadscommissie van 6 januari 2021 is het parkeerbeleidsplan teruggenomen. Aanleiding van de terugname was onder andere de discussie over de laadpaal infrastructuur en de bijgevoegde grafiek omtrent het autobezit binnen de gemeente Westvoorne. Beide onderwerpen zijn geactualiseerd c.q. is verwezen naar reeds eerder vastgesteld beleid. Het beleid rondom de laadpaal infrastructuur is een separaat beleidsstuk waarbij er uiteraard interactie en afstemming plaats met het parkeerbeleidsplan 2020-2024.

10. Adviezen De commissie GG/M heeft unaniem instemmend geadviseerd. Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong