21 04 Actieprogr Int Veiligheidsbeleid

ACTIEPROGRAMMA INTEGRAAL VEILIGHEIDSBELEID 2021-2022

Westvoorne, 17 maart 2021

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 1

Inhoud Inleiding .................................................................................................................................................................. 3 Veiligheidsveld 1: Veilige woon- en leefomgeving ................................................................................................ 5 Sociale kwaliteit .................................................................................................................................................. 5 Fysieke kwaliteit ................................................................................................................................................. 6 Objectieve veiligheid .......................................................................................................................................... 7 Subjectieve veiligheid ......................................................................................................................................... 9 Veiligheidsveld 2 Bedrijvigheid en veiligheid ...................................................................................................... 10 Veilige winkelgebieden .....................................................................................................................................

10 Veilige bedrijventerreinen ................................................................................................................................. 11 Veilig uitgaan .................................................................................................................................................... 12 Veilige evenementen ......................................................................................................................................... 12 Veilig toerisme .................................................................................................................................................. 13 Veiligheidsveld 3 Jeugd en Veiligheid................................................................................................................. 14 Jeugdoverlast- en problematiek ......................................................................................................................... 14 Jeugdcriminaliteit, individuele probleemjongeren ............................................................................................ 14 Jeugd, alcohol en drugs .....................................................................................................................................

15 Veilig in en om school ...................................................................................................................................... 16 Veiligheidsveld 4 Fysieke Veiligheid ................................................................................................................... 17 Verkeersveiligheid ............................................................................................................................................ 17 Brandveiligheid ................................................................................................................................................. 18 Externe veiligheid ............................................................................................................................................. 19 Rampenbestrijding en crisisbeheersing ............................................................................................................. 19 Veiligheidsveld 5 Integriteit en Veiligheid ........................................................................................................... 21 Polarisatie en radicalisering ..............................................................................................................................

21 Georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit .................................................................................................. 22 Veilig Publieke Taak (VPT).............................................................................................................................. 23 Informatieveiligheid .......................................................................................................................................... 24 Ambtelijke en bestuurlijke integriteit ................................................................................................................ 24

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 2

Inleiding Op 27 november 2019 heeft de raad ingestemd met het Integraal Veiligheidsplan Westvoorne 2019-2022 (IVP). De acties die voortkomen uit het IVP worden vertaald in korter lopende actieprogramma’s. Zowel het IVP als de actieprogramma’s zijn gebaseerd op de strategische doelstellingen van het College van B&W en de prioriteiten en strategische thema’s die door de Raad op 22 mei 2019 zijn vastgesteld. Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2020 Eerder (d.d. 17 december 2019) stelde het college van B&W het Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2020 vast. Dit Actieprogramma liep door tot einde 2020 en is inmiddels met de betrokken partners en ook de raadscommissie in februari 2021 geëvalueerd. Voor u ligt het nieuwe programma Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2021-2022. Voor de totstandkoming van dit nieuwe Actieprogramma heeft de evaluatie (eindrapportage, vastgesteld door de gemeenteraad in februari 2021) als belangrijke input gediend. Strategische doelstellingen van het College van B&W afkomstig uit het collegeprogramma 2018-2022: 1. Duidelijke regie op veiligheid met lokale prioriteiten; 2. Vergroten van de leefbaarheid en veiligheid binnen Westvoorne; 3. Samen met partners voorkomen en bestrijden van de onzichtbare criminaliteit die het gezag ondermijnt en het vertrouwen van de samenleving in de autoriteiten aantast; 4.

De crisisorganisatie is volledig uitgerust voor haar taak; 5. Er wordt uitvoering gegeven aan de wettelijke taak op het gebied van de Drank- en Horecawet. Prioriteiten uit de veiligheidsanalyse 1. High Impact Crimes; met name de inzet op het tegengaan van woninginbraken en bedrijfsinbraken. 2. Versterken sociale kwaliteit; met name de problematiek van personen met verward gedrag, het tegengaan van middelengebruik door jongeren en het verhogen van de sociale cohesie binnen Westvoorne. 3. Ondermijning; met name het door ontwikkelen van de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Strategische thema’s uit de veiligheidsanalyse: 1. Verbinding Zorg en Veiligheid 2. Veiligheid in de omgevingsvisie en het omgevingsplan Zowel het IVP als het Actieprogramma zijn opgedeeld in dezelfde vijf veiligheidsvelden. De veiligheidsvelden zijn: 1. Veilige woon- en leefomgeving. 2. Bedrijvigheid en veiligheid. 3. Jeugd en veiligheid. 4. Fysieke veiligheid. 5. Integriteit en veiligheid.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 3

Elk veiligheidsveld bestaat uit een aantal thema's. Per thema is aangegeven wat het doel is, welke maatregelen er genomen worden, wie de partners zijn en wat de doelstellingen voor 2021-2022 zijn. Het actieprogramma zal eind 2022 geëvalueerd worden. Op dat moment loopt ook het IVP (2019-2022) ten einde en zal voor de gemeentelijke fusie van 2023 een nieuw IVP voor de nieuwe gemeente worden ontworpen.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 4

Veiligheidsveld 1: Veilige woon- en leefomgeving Sociale kwaliteit

Doel Maatregel De sociale kwaliteit Buurtbemiddeling in de woon- en voortzetten. leefomgeving behouden en zo mogelijk verbeteren.

Partners Gemeente, politie, stichting Push.

Resultaat 2022 Op een relatief snelle en prettige manier burenruzies oplossen en interventie van politie of justitie voorkomen. In samenwerking met de Gemeente. Er is nieuw beleid regiogemeenten wordt ontwikkeld en panden beleid ontwikkeld met waar arbeidsmigranten betrekking tot huisvesting verblijven worden van arbeidsmigranten. getoetst aan het beleid. Opstellen beleid/plan Gemeente, Er is een intensieve nazorg ex-gedetineerden ministerie van samenwerking tussen Justitie en Veiligheid. gemeente en het ministerie, de afspraken worden opgenomen in beleid. Gemeenten moeten door Gemeente. Versterken van het wettelijke taakstellingen draagvlak en de sociale steeds meer cohesie in wijken. statushouders huisvesten, dit leidt in enkele situaties tot kritiek en minder draagvlak. Hier moet aan worden gewerkt. Er wordt gewerkt met Politie, gemeente, Het reeds vastgestelde een Voorns ‘Plan van Zorg- en plan van aanpak Aanpak Personen met Veiligheidshuis, personen met verward Verward Gedrag’. gebiedsteam gedrag is Westvoorne, geïmplementeerd en zorgpartners. hieraan wordt uitvoering gegeven met onze partners. De gemeente is Politie, gemeente, Er is een intensieve regievoerder met Zorg- en samenwerking tussen betrekking tot zorg en Veiligheidshuis, zorg en veiligheid hulpverlening rond gebiedsteam binnen de gemeente. ‘complexe casuïstiek’ Westvoorne, (o.a. meervoudige zorgpartners.

probleemgezinnen, personen met verward Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 5

gedrag) met specifieke aandacht voor opschaling naar gespecialiseerde zorg, adequate inzet en positionering gebiedsteam binnen deze aanpak. Uitvoering taakveld uit Politie, gemeente, Wet verplichte GGZ en de Zorg- en Wet Zorg en Dwang. Veiligheidshuis, gebiedsteam Westvoorne, zorgpartners. Uitvoering van het Politie, gemeente, convenant met onze Zorg- en partners om gegevens te Veiligheidshuis, kunnen delen teneinde gebiedsteam een adequate aanpak te Westvoorne, kunnen inzetten in het zorgpartners. kader van zorg en veiligheid. Sluitende aanpak voor Gemeente, politie, personen met verward OM, zorgpartners, gedrag. Zorg- en veiligheidshuis.

Fysieke kwaliteit Doel Fysieke verloedering in de buurt tegengaan.

De wetten zijn binnen de gemeente geïmplementeerd. De resultaten worden geëvalueerd. Er wordt aangesloten bij regionale evaluaties om de voortgang, knelpunten en meerwaarde van het convenant te kunnen bepalen. Adequate persoonsgerichte aanpak wordt voortgezet.

Maatregel Partners Resultaat 2022 Structureel en Gemeente(BOA’s, De fysieke kwaliteit in systematisch de woon- en BOB) Waterschap, de woon- en leefomgeving Zuid Hollands leefomgeving schoonhouden. Bewoners Landschap, behouden en zo en bezoekers stimuleren Staatsbosbeheer, mogelijk verbeteren. hieraan mee te werken. Natuurmonumenten. Blijvend aanbieden van Gemeente De hoeveelheid hondenpoepzakjes en (BOA’s/BOB). klachten over voldoende afvalbakken. hondenpoep is kleiner Toezicht en handhaving. of gelijk aan 2020. Aanpak van paardenpoep Gemeente(BOA’s, De hoeveelheid zowel preventief BOB) Waterschap, klachten is afgenomen. (communicatie) als Zuid Hollands repressief (handhaving). Landschap, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten. Mogelijk ook publiek private samenwerking met maneges. Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 6

Graffiti verwijderen volgens de vastgestelde werkwijze.

Gemeente Blijvend uitvoeren van (BOA’s/BOB), politie. het graffitibeleid en verhalen van de schoonmaakkosten en schade op de daders.

Objectieve veiligheid

Doel Maatregel Partners Preventief en WhatsApp groepen Gemeente, politie, repressief worden gestimuleerd en inwoners. aanpakken van gefaciliteerd. vermogens- en geweldscriminaliteit. Onveilige plaatsen en Gemeente, politie. situaties worden door de BOA’s, de medewerkers van de buitendienst en de politie gemeld.

Bewoners worden geïnformeerd over preventieve maatregelen die zij kunnen nemen.

Gemeente.

Preventie activiteiten Politie. door de politie. Controles op knooppunten, delen van successen, controleren van gruthokkers, extra toezicht in de wijken en actief contact leggen met bewoners en deelnemen aan voorlichtingsactiviteiten. Aandacht voor Burgernet Gemeente.

Resultaat 2022 Jaarlijks is de hoeveelheid Whatsapp groepen gelijk of hoger dan het voorgaande jaar. Het signaleren en verhelpen van onveilige plaatsen en situaties maakt onderdeel uit van de dagelijkse werkzaamheden van de BOA’s, buitendienst en politie. Meerdere keren per jaar worden bewoners via de gemeentepagina en social media geïnformeerd over preventieve maatregelen om onder andere woninginbraken te voorkomen. Voorlichting verbeteren en de meldingsbereidheid verhogen.

Door middel van de gemeentepagina, social media en gerichte acties de hoeveelheid deelnemers blijven verhogen. Eind 2022 is 10% bereikt (op dit moment 9,2).

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 7

Minimaal 4 keer per jaar wordt door de gemeente aandacht gevraagd voor de meldings- en aangiftebereidheid. Door middel van publicaties op de gemeentepagina en via social media wordt hier aandacht voor gevraagd. Hondenbezitters worden aangesproken, gevraagd alert te zijn en verdachte situaties te melden. Ook bij communicatie over specifieke thema’s wordt het belang van aangifte doen betrokken. Heling aanpakken door middel van registreren van opgekochte goederen. Elke opkoper in de gemeente Westvoorne is verplicht om opgekochte goederen digitaal te registreren. Hierop worden controles uitgevoerd. Daarnaast preventieve communicatie gericht op ondernemers. De politie zet een HIC team in.

Gemeente en politie. De meldings- en aangiftebereidheid is vergroot.

Notoire inbrekers krijgen een persoonsgebonden aanpak (PGA).

Politie.

Gemeente (BOA’s) en politie.

Alle opkopers zijn geregistreerd en worden jaarlijks gecontroleerd.

Politie.

Het team richt zich onder andere op opsporing en vanuit diverse disciplines wordt geprobeerd de inbrekers zo lang mogelijk uit de roulatie te houden. Notoire inbrekers worden zeer frequent bezocht door de politie en krijgen extra aandacht. Voorkomen dat veelplegers weer slachtoffers maken.

Binnen het Zorg- en Gemeente, Zorg- en veiligheidshuis vindt het Veiligheidshuis, casusoverleg veelplegers politie, OM, DJI. plaats. Tijdens dit overleg wordt de aanpak voor

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 8

een veelpleger besproken om te voorkomen dat de veelpleger weer een slachtoffer maakt

Subjectieve veiligheid Doel Inwoners voelen zich veilig in hun woon- en leefomgeving.

Maatregel Extra bescherming voor slachtoffers en voorkomen van secundair slachtofferschap. Burger centraal, slachtoffer voorop (strategisch thema politie). Inzicht krijgen in de veiligheidsbeleving van inwoners van Westvoorne.

Partners Politie.

Door communicatie (gerichte oproepen) en doelgroepgerichte bijeenkomsten wordt de awareness m.b.t. cybercrime verbeterd. Door communicatie (gerichte oproepen) wordt de meldings- en aangiftebereidheid van cybercrime verhoogd.

Gemeente, politie, CCV, cybernetwerk Zuid-Hollandse Eilanden.

Gemeente, politie, inwoners.

Gemeente, politie, CCV.

Babbeltrucs zijn een Gemeente, politie, steeds groter probleem. CCV. Met name ouderen, die steeds langer zelfstandig wonen, lopen een risico slachtoffer te worden van deze vorm van criminaliteit. De gemeente faciliteert voorlichting voor deze doelgroep en overige inwoners.

Resultaat 2022 Slachtoffers krijgen de juiste aandacht en begeleiding. Slachtofferhulp kan worden ingeschakeld door zowel de gemeente als de politie. Elk half jaar wordt deelgenomen aan het gezamenlijk Veiligheidsbeeld Regio Rotterdam. Eens per twee jaar wordt deelgenomen aan de integrale veiligheidsmonitor. Inwoners en ondernemers zijn zich bewust van de risico’s en gevolgen van cybercrime. Inwoners en ondernemers doen vaker aangifte wanneer zij slachtoffer zijn geworden van cybercrime. Inwoners zijn zich meer bewust van babbeltrucs en daarmee weerbaarder tegen dergelijke criminele praktijken.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 9

Veiligheidsveld 2 Bedrijvigheid en veiligheid Veilige winkelgebieden

Doel Maatregel Partners Winkelgebieden in Er wordt uitvoering Gemeente, politie, Westvoorne zijn gegeven aan het Donkere CCV. aantrekkelijk en Dagen Offensief waarin bezoekers en preventief aandacht is voor ondernemers onder andere overvallen voelen zich veilig. en inbraken. De ondernemers, Ondernemers, VRR, brandweer, politie en de politie en gemeente. gemeente zetten zich binnen het KVO (hierna Keurmerk Veilig Ondernemen) traject in voor schone en veilige winkelgebieden. Veel is inmiddels in gang gezet en verbeterd, maar er is ook nog genoeg winst te behalen in deze samenwerking. Er is daarom in gezamenlijkheid uitgesproken het ingeslagen traject op dezelfde wijze te willen voortzetten de komende tijd. Daarnaast, ook irt tot de KVO’s in winkelgebieden, zet de gemeente zich actief in actief in om ongewenste leegstand binnen tegen te gaan.

Resultaat 2022 Ondernemers zijn zich bewust van het verhoogde risico en nemen hun maatregelen. De winkelgebieden zijn schoon en veilig.

Gemeente, team Er is aandacht voor het SER, Publiek private voorkomen en samenwerking met tegengaan van projectontwikkelaars. leegstand. De gemeente voert hierop regie.

De politie zet een HIC team Politie. in.

Het team richt zich onder andere op opsporing en vanuit diverse disciplines wordt geprobeerd de inbrekers zo lang mogelijk uit de roulatie te houden.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 10

Aan ondernemers worden Gemeente, politie, awareness trainingen CCV, RIEC. aangeboden op het gebied van ondermijning en cybercrime.

Veilige bedrijventerreinen

Doel Maatregel Partners Bedrijventerreinen Aan ondernemers worden Gemeente, politie, zijn veilig en awareness trainingen CCV. ondernemers aangeboden op het gebied voelen zich van ondermijning en prettig. cybercrime. Door toezicht en handhaving wordt inzicht verworven in de legale en illegale activiteiten die plaatsvinden op de bedrijventerreinen. Twee keer per jaar wordt een integrale bedrijvencontrole gehouden.

Gemeente (BOA’s), politie, RIEC.

Gemeente, politie, BOA’s, Belastingdienst, Stedin, VRR en DCMR.

De politie zet een HIC team Politie. in.

Ondernemers zijn zich bewust van de risico’s op het gebied van ondermijning en cybercrime en nemen preventieve maatregelen. Resultaat 2022 Ondernemers zijn zich bewust van de risico’s op het gebied van ondermijning en cybercrime en nemen preventieve maatregelen. Er is inzicht in de activiteiten die plaatsvinden op de bedrijventerreinen. Door de integrale controles zijn ondernemers zich bewust dat er toezicht en handhaving op de bedrijventerreinen plaatsvindt. Bonafide ondernemers staan er niet alleen voor is de boodschap. Bereidheid tot het doen van aangiftes en meldingen neemt toe. Het team richt zich onder andere op opsporing en vanuit diverse disciplines wordt geprobeerd de inbrekers zo lang mogelijk uit de roulatie te houden.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 11

Veilig uitgaan

Doel In Westvoorne kunnen inwoners en bezoekers veilig uitgaan.

Maatregel Er is in het weekend extra toezicht in de horeca.

Partners Resultaat 2022 Gemeente (BOA’s) en Elk weekend houdt een politie. horecateam van de politie extra toezicht op de horeca. Elke commerciële Gemeente. De gemeente en de horecaonderneming wordt politie weten welke minimaal één keer per jaar ondernemers actief zijn door de toezichthouder in de horeca. De DHW gecontroleerd. vergunningen zijn op Vanwege de coronacrisis orde. wordt er ook regelmatig gecontroleerd op de corona maatregelen. De regionale handhavingsstrategie is dat we hier alleen op excessen handhaven. Elke paracommerciële Gemeente. De gemeente en de horecaonderneming wordt politie weten welke minimaal eens per twee ondernemers actief zijn jaar gecontroleerd door de in de horeca. De toezichthouder DHW. vergunningen zijn op orde. Twee keer per jaar vindt Gemeente, Politie, Per controle zijn een integrale Brandweer, Stedin, minimaal 5 horecacontrole plaats. Eneco, Douane, ondernemingen Arbeidsinspectie, bezocht. UWV, Sociale Recherche.

Veilige evenementen

Doel In Westvoorne kunnen inwoners en bezoekers veilig evenementen bezoeken.

Maatregel Partners Evenementenvergunningen Gemeente, VRR, worden verleend op basis politie, DCMR. van integraal advies. Voorafgaand aan B- en C evenementen vindt een integrale schouw plaats.

Gemeente, VRR, politie, DCMR.

Resultaat 2022 Voor alle B en C evenementen is integraal advies gevraagd. Alle B en C evenementen zijn vooraf geschouwd.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 12

Veilig toerisme

Doel Maatregel Westvoorne is een Op de stranden zijn tijdens aantrekkelijke het hoogseizoen veilige gemeente vrijwilligers van de voor toeristen Reddingsbrigade en EHBO aanwezig. Bezoekers van de badstranden kunnen met vragen of problemen bij de Reddingsbrigade en EHBO terecht. Verkeersregelaars regelen het parkeren van de strandbezoekers.

Partners Gemeente, Reddingsbrigade, EHBO.

Resultaat 2022 Er is sprake van een adequate hulpverlening en gastheer/gastvrouw rol.

Klasse Verkeer.

Auto’s worden dusdanig geparkeerd dat de wegen vrij toegankelijk blijven voor hulpdiensten.

Mogelijkheden Gemeente, politie. inventariseren voor extra inzet handhaving tijdens de zomerperiode. De gemeentelijke BOA’s Gemeente (BOA’s), werken samen met de Zuid Hollands BOA’s van het Zuid Landschap, Hollands Landschap, Staatsbosbeheer en Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten. Natuurmonumenten.

In 2021 en 2022 is extra capaciteit gegenereerd in piekmomenten wanneer nodig.

De toezichthouders kennen elkaar en werken bij overkoepelende problematiek samen.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 13

Veiligheidsveld 3 Jeugd en Veiligheid Jeugdoverlast- en problematiek

Doel Jeugdoverlast wordt adequaat aangepakt. Per individu wordt bekeken of er sprake is van multiproblematiek. De huidige corona crisis vraagt tevens om specifieke aanpak voor jongeren.

Maatregel Jongerenwerkers werken vindplaatsgericht en kennen de overlastplegers.

Partners Gemeente (BOA’s), Push, politie.

Er vindt structureel overleg plaats tussen de beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid, een medewerker van de buitendienst, de wijkagenten, de BOA’s, HALT, Pak je Kans (Enver) en Push. Overlast in de woonen leefomgeving veroorzaakt door jongeren wordt tijdens dit overleg besproken en er worden acties uitgezet. BOA’s, de jongerenwerkers van Push en politie bezoeken regelmatig de hangplekken.

Gemeente, politie en jongerenwerk.

Gemeente (BOA’s), Push, politie.

Jeugdcriminaliteit, individuele probleemjongeren

Doel Probleemjongeren krijgen de juiste behandeling waarbij individueel gekeken wordt wat nodig is.

Maatregel Jongeren die zijn aangehouden voor bijvoorbeeld vernieling, overlast met vuurwerk of spijbelen wordt de mogelijkheid geboden

Partners Gemeente (BOA’s) en politie, Pak Je Kans, Halt, OM.

Resultaat 2022 Er is inzicht in de identiteit van de overlastplegers. Indien mogelijk worden aangehouden jongeren bij Pak je Kans of Halt aangemeld. Alle meldingen omtrent overlast in de woon- en leefomgeving veroorzaakt door jongeren worden tijdens dit overleg besproken en er worden acties uitgezet.

De politie, de jongerenwerkers van Push en de BOA’s (her)kennen de jongeren. Bij overlast wordt de hangplek gemarkeerd als hotspot en gemeld bij de politie. Resultaat 2022 Iedere jongere die aangehouden is doorloopt een traject van Pak Je Kans, Halt of de Officier van Justitie.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 14

te kiezen voor Bureau Halt, Pak je Kans (Enver) of de officier van justitie. Zo kan een jongere worden bestraft zonder met het OM in aanraking te zijn gekomen. De politie stelt Politie, Veilig Thuis, zorgformulieren op bij Gemeente het constateren van (gebiedsteam). probleemjongeren met grote individuele problematiek. Alle jeugdige recidivisten worden aangewezen voor de persoonsgerichte aanpak (PGA).

Politie.

Jongeren van 12-18 jaar waarvoor een strafrechtelijk traject is opgestart, worden besproken in het overleg Trajectberaad Risico Jeugd van het Zorg- en Veiligheidshuis. Nazorg van een jeugdige exgedetineerde wordt afgestemd tussen de reclassering en de procesregisseur van de gemeente. De afspraken worden vastgelegd in een nazorgplan.

Zorg- en Veiligheidshuis, politie, gemeente.

Via het Trajectberaad wordt de juiste interventie gepleegd.

Gemeente en reclassering.

Voor elke jeugdige exgedetineerde wordt een nazorgplan opgesteld.

Jeugd, alcohol en drugs

Doel Terugdringen van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren.

Waar nodig is door de politie een zorgformulier opgesteld en via Veilig thuis is - in samenwerking met het gebiedsteam - de juiste interventie gepleegd. De politie zal deze jongeren regelmatig bezoeken.

Maatregel Op het basisonderwijs wordt door YOUZ verslavingspreventie voorlichting gegeven over roken, alcoholgebruik, over

Partners Resultaat 2022 Gemeente, Jaarlijks worden deze schoolmaatschappelijk lessen aangeboden in de werk, groepen 7 en 8 op alle jeugdverpleegkundigen, basisscholen in jongerenwerkers en Westvoorne. Ook wordt preventiemedewerkers jaarlijks een thema-avond

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 15

risico’s van telefoongebruik en social media (o.a. cyberpesten).

van YOUZ.

Voor paraGemeente, clubs en commerciële verenigingen. inrichtingen gelden striktere schenktijden en beperkingen aangaande het aantal bijeenkomsten die niet vallen onder de rechtstreekse activiteiten van de club/vereniging. De toezichthouders Gemeente, politie. Drank en Horeca en de politie houden extra toezicht op het schenken van alcohol aan en het nuttigen van alcohol door minderjarigen.

Veilig in en om school Doel

Maatregel De BOA’s en politie voeren extra controles uit bij scholen tijdens het ophalen en wegbrengen van schoolkinderen door ouders. Ouders worden actief gestimuleerd om de kinderen te voet of met de fiets naar school te brengen. Op basisscholen worden fietsverkeersexamens afgenomen.

voor ouders georganiseerd door de zorgprofessionals. Clubs en verenigingen voldoen aan de eisen die gelden voor paracommerciële inrichtingen.

Er wordt zowel preventief als repressief opgetreden.

Partners Gemeente (BOA’s) en politie.

Resultaat 2022 De (verkeers) veiligheid rondom scholen wordt verhoogd.

Gemeente (BOA’s), politie en scholen.

Minimaal 2 keer per jaar wordt er in samenwerking met school een actie georganiseerd. De fietsverkeersexamens worden één keer per jaar afgenomen. Waarbij gemeente en VVN het praktijk fietsverkeersexamen verzorgen.

Gemeente en scholen.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 16

Veiligheidsveld 4 Fysieke Veiligheid Verkeersveiligheid

Doel Maatregel Bevorderen van Er wordt toezicht de gehouden op parkeren. verkeersveiligheid Toezicht houden op parkeren maakt deel uit van de dagelijkse werkzaamheden van de BOA’s. De gemeente of het Waterschap plaatst matrixborden bij snelheidsklachten.

Partners Gemeente en politie.

Resultaat 2022 Het aantal klachten met betrekking tot parkeren is afgenomen.

Gemeente en Waterschap.

Op verzoek van inwoners wordt een matrixbord geplaats om inzicht te krijgen in de snelheidsoverschrijdingen. Het plaatsen van een matrixbord heeft ook een preventieve werking. De politie voert Politie. De controles worden snelheidscontroles uit gehouden op de bekende op hotspots. hotspots maar ook op locaties die gemeld worden door inwoners. De gemeente faciliteert Gemeente. De gemeente stimuleert bepaalde grote organisaties om zo veel als evenementen met mogelijk gebruik te maken verkeersregelaars. van vrijwillige verkeersregelaars. De politie verricht Gemeente, politie, Eén keer per week vindt verkeerscontroles en Waterschap, Provincie. een kleine alcoholcontroles. verkeerscontrole plaats, één keer per maand een algehele verkeerscontrole en wekelijks een alcoholcontrole. ANPR controles Politie. Worden meermaals per gerelateerd aan de jaar uitgevoerd, of aanpak van structureel wanneer de woninginbraken problematiek daarom vraagt. De politie verricht Politie. Deze controles worden controles op afhankelijk van de fietsverlichting. noodzaak minimaal drie keer per jaar uitgevoerd. Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 17

Brandveiligheid

Doel Bevorderen van de brandveiligheid

Maatregel Er wordt aandacht gevraagd voor het voorkomen van natuurbranden door middel van aanbieden van een folder aan inwoners, ondernemers en toeristen. Door middel van het project Veilig Leven wordt voorlichting over brandveiligheid gegeven, met extra aandacht voor seniorenveiligheid.

Partners Gemeente, VRR, ondernemers.

Resultaat 2022 Inwoners, ondernemers en toeristen zijn zich bewust van het risico op natuurbranden en handelen daarnaar.

Gemeente, VRR, ANBO Senioren zijn zich bewust en verzorgingshuizen. van hun kwetsbaarheid op het gebied van brandveiligheid en nemen, voor zover mogelijk, maatregelen.

Er is aandacht voor de Gemeente en VRR. sterkte van de brandweervrijwilligers korpsen in Westvoorne. De vrijwilligers zijn een vast onderwerp tijdens de gesprekken met de clustercommandant en de directeur brandweer van de VRR. De VRR heeft een Gemeente en VRR. handleiding bluswater en bereikbaarheid opgesteld.

Er is aandacht voor de Gemeente en VRR. energietransitie (zoals elektrische voertuigen, buurtbatterijen, zonnepanelen) met betrekking tot repressief optreden en veiligheid. De gemeente

Voor wat betreft dit project wordt er een concreet voorstel aangeboden in juni 2021. De vrijwillige korpsen in de gemeente Westvoorne zijn op sterkte qua. bezetting.

Er is een plan uitgewerkt om de werkwijze binnen de gemeentelijke organisatie en de samenwerking daarin met de VRR te borgen. Dit wordt gezamenlijk opgepakt met Brielle en Hellevoetsluis. In 2022 wordt bij alle ontwikkelingen in relatie tot de energietransitie advies gevraagd bij de VRR en krijgt de energietransitie structureel aandacht.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 18

vraagt advies bij de VRR bij planvorming. Er is aandacht voor de Gemeente en VRR. klimaatadaptatie met betrekking tot veiligheid. De gemeente vraagt advies bij de VRR.

Externe veiligheid

Doel Bevorderen van de externe veiligheid.

Maatregel De VRR en de DCMR worden vroegtijdig betrokken bij de ruimtelijke ontwikkeling binnen gemeente Westvoorne.

Resultaat 2022 Bij elke ruimtelijke ontwikkeling binnen gemeente Westvoorne wordt omtrent externe veiligheid advies opgevraagd bij de VRR en de DCMR. In het kader van de Gemeente, VRR De gemeente Westvoorne Omgevingswet wordt gewerkt en de DCMR. heeft de Omgevingswet aan ambitiebepaling op het geïmplementeerd en gebied van externe veiligheid, heeft haar ambitie gekoppeld aan de verandering bepaald in het kader van van bevoegdheden die de de Omgevingswet. Omgevingswet met zich meebrengt. De ontwikkelingen op het Gemeente, VRR Er is een verbinding gebied van de nieuwe en de DCMR. gelegd tussen de Omgevingswet worden omgevingsvisie, de gevolgd. OOV is een vaste omgevingswet en partner bij ontwikkelingen. veiligheid (OOV), vooruitlopend op de fusie in nauwe samenwerking met Brielle en Hellevoetsluis.

Rampenbestrijding en crisisbeheersing

Doel De gemeente Westvoorne is voldoende getraind en geoefend m.b.t. crisisbeheersing.

In 2022 wordt bij planvorming en toekomstige ontwikkelingen wordt rekening gehouden met klimaatadaptatie.

Partners Gemeente, VRR en de DCMR.

Maatregel Partners Er wordt minimaal één Gemeente, VRR. bestuurlijke oefening per jaar gedaan. Er wordt minimaal één Gemeente. crisisoefening per jaar voor zo’n 70% van alle deelprocessen van de crisisorganisatie gedaan.

Resultaat 2022 Het bestuur is voldoende getraind en geoefend m.b.t. crisisbeheersing. De gemeentelijke crisisorganisatie is op orde.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 19

Alle crisisteams van de crisisorganisatie worden jaarlijks getraind. Om de vier jaar wordt het Regionaal Crisisplan opnieuw vastgesteld door de VRR.

Gemeente.

De gemeentelijke crisisorganisatie is op orde. VRR. Na vaststelling van het Regionaal Crisisplan wordt de crisisorganisatie hierop aangepast. De zgn. Oranje Kolom zal VRR, gemeente. Een aantal processen doorontwikkeld worden, waar binnen de nodig en gewenst zal de crisisorganisatie worden uitvoering regionaal opgepakt samen met omliggende worden. gemeenten ingericht.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 20

Veiligheidsveld 5 Integriteit en Veiligheid Polarisatie en radicalisering Doel Terugdringen van polarisatie en radicalisering binnen de samenleving.

Maatregel Bij het Regionaal Veiligheidsoverleg (RVO), het Districtelijk Veiligheidsoverleg (DVO) en het Ambtelijk Veiligheidsoverleg (AVO) staat het onderwerp 'polarisatie en radicalisering' structureel op de agenda.

Partners Gemeente, OM en politie.

Resultaat 2022 Bestuurders en ambtenaren zijn op de hoogte van de actuele ontwikkelingen en zo nodig wordt beleid ontwikkeld op dit gebied.

Binnen de politie eenheid Rotterdam is een aparte eenheid ontwikkeld die zich primair bezighoudt met radicalisering. Contraterrorisme, extremisme en radicalisering maken onderdeel uit van de strategische thema’s veiligheid 2019 – 2022 van de politie-eenheid Rotterdam. Binnen de gemeente is reeds een contactpersoon radicalisering en jihadisme aangewezen. Structurele scholing is noodzakelijk. We organiseren bewustwordings- en trainingsbijeenkomsten om signalen van radicalisering te herkennen.

Gemeente en politie.

De politie heeft de kennis op niveau en informeert en adviseert de gemeente op dit gebied.

Gemeente, OM en politie.

De politie heeft de kennis op niveau en informeert en adviseert de gemeente op dit gebied.

Gemeente.

De contactpersoon heeft de kennis op niveau.

Bij vermoedens van radicalisering wordt de casus binnen het Zorg- en Veiligheidshuis integraal besproken en zo nodig wordt interventie

Gemeente en VAR. Binnen de gemeentelijke organisatie is men zich bewust van het risico van radicalisering, herkent de signalen en weet op welke wijze hiermee omgegaan moet worden. Gemeente, politie, De gemeente neemt deel OM, Zorg- en aan het integrale overleg, Veiligheidshuis. draagt de juiste informatie aan en neemt deel aan de interventie.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 21

opgestart.

Georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit

Doel Terugdringen van georganiseerde ondermijnende criminaliteit.

Maatregel Partners Het actieprogramma Gemeente ondermijning Voorne wordt geëvalueerd en er wordt een nieuw actieprogramma opgesteld met prioriteiten. Bewustwordingstrainingen Gemeente i.s.m. op het gebied van RIEC verschijningsvormen van ondermijnende criminaliteit specifiek voor gemeentepersoneel. Bekendheid Intern meldpunt vermoedens van ondermijnende criminaliteit vergroten

Resultaat 2022 Acties uit actieplan ondermijning zijn structureel geïmplementeerd.

Collega’s die mogelijk in zijn/haar uitvoering van taken met signalen van ondermijnende criminaliteit geconfronteerd kunnen worden zijn zich bewust van de verschijningvormen en melden signalen actief. Gemeente, interne Er is een (email) postbus collega’s. beschikbaar die bekend is bij iedere collega die mogelijk in zijn/haar uitvoering van taken met signalen van ondermijnende criminaliteit geconfronteerd kan worden. Gemeente, politie, Het RIEC wordt afhankelijk RIEC. van de melding om advies gevraagd.

Bij het voordoen van meldingen van georganiseerde criminaliteit wordt de betreffende uitvoeringsmap gebruikt als naslagwerk en eventueel het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) om advies gevraagd. Naar aanleiding van elke Gemeente, politie, melding van een mogelijke gemeente hennepkwekerij wordt Rotterdam en door de politie actie Stedin. ondernomen. Om een kwaliteitsslag te maken wordt in 2021 een convenant met de gemeente Rotterdam

Bij iedere melding van een mogelijke hennepkwekerij verricht de politie onderzoek i.s.m. gemeente Rotterdam en energieleverancier Stedin. Met deze werkwijze worden de mogelijkheden tot de bestuursrechtelijke aanpak

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 22

afgesloten. Rotterdam neemt op grond van het convenant specifieke taken in de bestuursrechtelijke aanpak van hennepteelt over van de gemeente Westvoorne. De wet Bibob geeft de mogelijkheid om als overheid te voorkomen dat zij criminele activiteiten faciliteert.

maximaal benut. Vooruitlopend op de fusie is de aanpak eenduidig met die van Brielle en Hellevoetsluis.

Gemeente, RIEC.

Te verlenen exploitatievergunningen worden getoetst aan de hand van de wet Bibob. Het beleid wordt ook toegepast bij vastgoedtransacties en bouwaanvragen. Als gevolg van de nieuwe wet Bibob wordt het beleid geactualiseerd in samenwerking met de gemeenten Brielle en Hellevoetsluis.

Veilig Publieke Taak (VPT)

Doel Mensen die werkzaam zijn binnen het publiek domein kunnen hun werkzaamheden veilig uitvoeren.

Maatregel De politie en de BOA’s hebben nauwe contacten met de inwoners en ondernemers in Westvoorne.

Partners Gemeente, politie en ondernemers.

De politie is in 2017 Politie. gestart met ‘vernieuwend werken’. Er wordt aangesloten bij de regionale ontwikkelingen op het gebied van VPT, zoals de implementatie van de bodycams voor boa’s.

Gemeente, politie.

Resultaat 2022 De politie en de BOA’s hebben een goede verstandhouding.

De politie staat dichter bij de inwoners en ondernemers en de agenten zijn meer zichtbaar en beter aanspreekbaar. Actuele ontwikkelingen worden gevolgd en de werkwijze wordt zo nodig aangepast.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 23

Informatieveiligheid

Doel Binnen de gemeente Westvoorne wordt zorgvuldig met informatie omgegaan.

Maatregel Binnen de gemeente Westvoorne moet voortdurende aandacht gevraagd worden voor informatieveiligheid. De awareness op dit gebied moet verhoogd worden.

Partners Gemeente.

Ambtelijke en bestuurlijke integriteit

Doel Bevorderen van ambtelijke en bestuurlijke integriteit.

Resultaat 2022 Awareness van alle medewerkers is op peil. Nieuwe trends worden steeds kenbaar gemaakt.

Maatregel Er is een vertrouwenspersoon aangesteld.

Partners Gemeente.

Resultaat 2022 Ongewenst gedrag wordt gemeld en besproken.

Voor integer handelen is een gedragscode opgesteld.

Gemeente.

Alle medewerkers leggen de ambtseed of -gelofte af. Er is een regeling inkoopen aanbestedingsbeleid.

Gemeente.

De nevenfuncties van bestuur en topambtenaren zijn openbaar gemaakt. Er zijn voorschriften vastgesteld voor het melden van financiële belangen (verstrengeling) van ambtenaren.

Gemeente.

Elke medewerker van gemeente Westvoorne wordt geacht deze gedragscode te kennen zich hieraan te houden. Nieuwe medewerkers leggen de ambtseed of gelofte af. Bij inkoop en aanbestedingen wordt deze regeling gevolgd. Deze zijn reeds openbaar gemaakt.

Gemeente.

Gemeente.

Bij het voordoen van een dergelijke melding worden deze voorschriften gevolgd.

Actieprogramma Integraal Veiligheidsbeleid Westvoorne 2021-2022 24