21 03 07 brief college vervolg stand van zaken voetbalaccommodaties

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk :

Uw brief van:

Rockanje, 23 februari 2021

3795-2021 Verzonden: 23 februari 2021

Onderwerp:

vervolg stand van zaken voetbalaccommodaties

Beste raadsleden, Op 29 januari 2021 bent u geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot het plan van aanpak over de subsidiemogelijkheden voor de voetbalaccommodaties. Tijdens de gecombineerde commissievergadering van 1 februari 2021 heeft wethouder De Jongh toegelicht dat meer tijd benodigd is, vanwege juridische, financiële en fiscale aanwezige risico’s, om een aantal zaken nader te onderzoeken. In deze brief wordt u opnieuw geïnformeerd over de laatste stand van zaken. Stand van zaken De juridische en subsidie-technische risico’s hebben te maken met de vraag of de gemeente een subsidie kan verstrekken aan twee voetbalverenigingen, zonder dat sprake is van / risico is op precedentwerking. Uit onderzoek is gebleken dat, op basis van bepaalde uitgangspunten, het voor de gemeente mogelijk is om een subsidie te verstrekken ten behoeve van nieuwbouw of renovatie van een verenigingsgebouw. Deze uitgangspunten worden nu verder uitgewerkt. Eén van de uitgangspunten die al duidelijk is, is dat de gemeente nauwelijks bemoeienis mag hebben met de uitvoering en/of strikte randvoorwaarden mag verbinden aan de uitvoering. Voorkomen moet worden dat er een constructie ontstaat waarin het lijkt alsof de vereniging bouwt in opdracht van de gemeente. Dit is namelijk een weigeringsgrond voor de BOSA-regeling.

De financiële en fiscale risico’s hebben te maken met de eigendomssituatie. Als de vereniging gemeentelijk eigendom renoveert (of als de gemeente een eigendom van de vereniging renoveert), wordt dit door de fiscus gezien als een prestatie en wordt de vereniging ondernemer in de zin van de BTW. Dit betekent dat de vereniging in plaats van de BOSA, recht heeft op aftrek van BTW. Recht op aftrek van BTW is lager dan de BOSA. Dit speelt ook als de gemeente het eigendom nu aan de vereniging overdraagt, en de vereniging de accommodatie binnen twee jaar alsnog aan de gemeente levert (dan wel als de gemeente het opstal nu zelf renoveert en binnen twee jaar aan de vereniging levert). Bijl: Ref: Col: Behandeld door: L. Klaris, 0181-408018, l.klaris@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

Vervolg Op basis van bovenstaande gegevens is het wenselijk om eerst het onderzoek naar privatisering te doorlopen, voordat een keuze wordt gemaakt voor de SPUK of BOSA en dus subsidiering en privatisering of niet. Parallel aan het privatiseringsonderzoek worden alle uitgangspunten uitgewerkt. Het doel is dat, als de uitkomst van het privatiseringsonderzoek bekend is, meteen een weloverwogen besluit kan worden genomen over welk bouwproces het meest kostenefficiënt is. Planning We streven ernaar om uiterlijk april 2021 de resultaten op te leveren van het privatiseringsonderzoek en het plan van aanpak over de subsidiemogelijkheden. Deze planning levert geen problemen op voor de daadwerkelijk bouw, in verband met het lopende onderzoek naar vleermuizen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Peter de Jong burgemeester