21 01 Verordening WMO voorstel

Raadsvoorstel 2020

Rockanje, 7 januari 2021

Nr. 6713-2020 Raadsvergadering van 20 januari 2021 Aan Agendanummer Onderwerp Verordening maatschappelijke ondersteuning Westvoorne 2021

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit De verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Westvoorne 2021 met ingang van 1 januari 2021 vaststellen onder gelijktijdige intrekking van de verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Westvoorne 2020. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten De verordening maatschappelijke ondersteuning valt onder programma 4 Leven. 3. Aanleiding De gemeenten op Voorne zijn een inkooptraject Wmo begeleiding, huishoudelijke ondersteuning en begeleiding van jeugd met een beperking gestart. Op 1 januari 2021 moeten de nieuwe overeenkomsten zijn ondertekend. Er is een nieuw product/maatwerkvoorziening ingekocht namelijk “Waakvlam”. De maatwerkvoorziening “Waakvlam is aan de verordening toegevoegd. Op advies van de Toezichthouder Wmo is een artikel toegevoegd over kwaliteit van de met het pgb ingekochte ondersteuning. Deze dient minimaal te voldoen aan de eisen die de gemeente stelt aan de gecontracteerde zorgaanbieders die vergelijkbare ondersteuning leveren. De gemeenten zijn verplicht de wijze waarop zij invulling geven een de mantelzorgwaardering vast te leggen in de verordening. Deze mantelzorgwaardring wijzigt per 1 januari 2021, van een tegoed op de mantelzorgpas naar een financiële tegemoetkoming voor de mantelzorgers. In de verordening is het artikel “mantelzorgwaardering ” daarom gewijzigd. 4.

Argumenten De gemeenten zijn verplicht de maatwerkvoorzieningen die zij verstrekken in de verordening te vermelden. De gemeenten op Voorne zijn een inkooptraject gestart. Er is één nieuw product toegevoegd aan de inkoop, de “Waakvlam”. Het product “Waakvlam” is toegevoegd aan de verordening (artikel 2 lid 2). De Waakvlam kan worden ingezet na afronding van een begeleidingstraject, zodat terugval kan worden voorkomen. Op grond van artikel 6.1 van de Wmo 2015 zijn gemeenten verplicht een Toezichthouder aan te wijzen die toezicht houdt op de kwaliteit van de uitvoering van de maatwerkvoorzieningen. Daaronder valt ook de maatwerkvoorziening in de vorm van een persoonsgebonden budget (pgb). De GGD is de aangewezen Toezichthouder voor de gemeenten in RotterdamRijnmond. De Toezichthouder heeft aangegeven dat het beleid van de gemeenten ten aanzien van de kwaliteitseisen die worden gesteld aan levering van maatwerkvoorzieningen, vooral gericht is op zorg in natura (gecontracteerde aanbieders). De kwaliteitseisen voor 1

pgb’ers zijn te summier en kunnen op basis van het huidige beleid niet getoetst worden. De kwaliteitseisen die de gemeente hanteert voor pgb-aanbieders zijn toegevoegd in de verordening (artikel 13 lid 5). De kwaliteitseisen voor pgb-aanbieders zijn gelijkgesteld aan die van de door de gemeente gecontracteerde partijen. Mantelzorgwaardering Op grond van artikel 2.16 van de Wmo 2015 dient het college bij verordening te bepalen op welke wijze het college zorg draagt voor een jaarlijkse blijk van waardering voor mantelzorgers. In artikel 24 van de verordening maatschappelijke ondersteuning Westvoorne 2020 is opgenomen dat de jaarlijkse blijk van waardering bestaat uit: een uitnodiging voor de dag van de mantelzorger, gezamenlijke koffie/borrel/uitstapje, deelname aan het mantelzorgcafé en de mantelzorgpas. Het college heeft besloten de mantelzorgwaardering per 1 januari 2021 te wijzigen van een tegoed op de mantelzorgpas van € 100,- per mantelzorger per jaar naar een financiële tegemoetkoming van € 100,- per mantelzorger per jaar. Aanleiding voor dit besluit was dat de overeenkomst met de aanbieder van de mantelzorgpas afliep en beoordeeld moest worden of de mantelzorgpas opnieuw verstrekt zal worden of dat de waardering in een andere vorm wordt verstrekt. De uitvoeringskosten voor het uitvoeren van de mantelzorgpas zijn relatief hoog.

De uitvoerder van de mantelzorgpas voerde deze pas uit voor de gemeenten op Voorne. De colleges van de gemeenten op Voorne hebben uitgesproken de uitvoeringskosten zo laag mogelijk te houden, zodat het geld dat besteed kan worden ook bij de mantelzorgers terecht komt. Daarnaast is uit de landelijke en lokale evaluatie gebleken dat mantelzorgers dat een financiële tegemoetkoming op individueel niveau het meest wordt gewaardeerd. Aan artikel 24 van de verordening is de financiele tegemoetkoming toegevoegd. 5. Duurzaamheid 6. Regionale afstemming De verordening is afgestemd met de gemeenten op Voorne 7. Kosten, baten en dekking De financiële consequenties van de inkoop Wmo en Jeugd en dus ook de nieuwe producten zijn verwerkt in de begroting. Deze wijziging in de beleidsregels en de verordening brengen geen nieuwe kosten met zich mee 8. Communicatie De verordening wordt na vaststelling van de raad gepubliceerd. 9. Toelichting De adviesraad sociaal domein is om advies gevraagd en zij hebben positief geadviseerd. 10. Adviezen

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong