12 verslag cie IZ en M

Verslag van de online openbare vergadering van de commissie Inwonerszaken & Middelen, gehouden op dinsdag 1 december 2020. Aanwezig

Mede aanwezig

: mevrouw A. Vermeer, mevrouw L.M. Hamstra, mevrouw J.J. Krajenbrink, mevrouw M. v/d Gaag, mevrouw M. Vermaat en de heren E.G. Mulder, J.A.M. Merkx, T.I. Fransman, H. Heijndijk, J.W.J. Driesprong, C.B. Mentink, C. Sommeling, P. Kraaijenbrink en D.D. van Orselen. : burgemeester P.E. de Jong en de wethouders mevrouw J.D. de Jongh en de heer W.A.J. Borgonjen.

Voorzitter

: de heer N.A.M. Groenewegen.

Griffier

: de heer R. de Vries.

Notuliste

: mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2.

Vaststelling agenda.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Mededelingen.

Burgemeester De Jong deelt mee dat de periode van noodverordeningen inzake COVID-19 is afgesloten. De COVID-wet is ingetreden en daarmee zijn er ook verschuivingen in verantwoordelijkheden. Hij zegt dat de commissie hierover via een raadsinformatiebrief wordt geïnformeerd. De mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen. 4.

Rondvraag.

Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 5.

Verslag commissievergadering van 10 november 2020.

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 6.

Overzicht van toezeggingen.

Het overzicht van toezeggingen wordt voor kennisgeving aangenomen.

1

7.

Renovatie en gedeeltelijke nieuwbouw VV Rockanje.

De voorzitter van VV Rockanje, de heer Eland, geeft een presentatie over de renovatie. Aan de orde komen de volgende punten: geschiedenis voetbalvereniging Rockanje; sporters en bezoekers; voetbalvereniging Rockanje in vroeger tijden; activiteiten naast het voetbal; zelfwerkzaamheid; historische financiering door voetbalvereniging Rockanje; overleg voetbalvereniging Rockanje en gemeente Westvoorne; huidig plan; wensen/opties van voetbalvereniging Rockanje; financiële middelen; exploitatie; verzelfstandiging; financieel vooruitzicht; conclusie en verzoek. Mevrouw Hamstra (VVD) bedankt de heer Eland voor de presentatie. De VVD ziet een mooi plan en vindt het nu echt tijd worden om dit te realiseren. De uitgave is een enorm hoog bedrag maar de VVD vindt dit een investering in de gemeenschap en in de vereniging die van grote sociale waarde is. De VVD kan zich vinden in deze investering maar het gevraagde besluit wijkt af van de visie van de VVD. De VVD stelt voor om de investering door de vereniging in eigen beheer uit te laten voeren en gebruik te maken van de hogere BOSA subsidie. De financiering wordt door de gemeente verstrekt en in 1 keer ten laste van de reserve gebracht, zodat afschrijving en rentelasten van de investering niet meer drukken op de exploitatie van de gemeente.

Mevrouw Hamstra zegt dat dit eveneens past binnen het voornemen van de verzelfstandiging van de buitensportaccommodaties. Zij zegt dat de VVD tevens nog meer mogelijkheden ziet door bijvoorbeeld te kijken naar uitgebreidere sponsormogelijkheden, effectievere prijsonderhandeling, bredere subsidiemogelijkheden en naar mogelijkheden als naschoolse opvanglocatie. Tevens kan de samenwerking worden gezocht met andere buitensportaccommodaties om schaalvoordelen te creëren. De VVD maakt van deze investering graag een win-win situatie en vraagt de wethouder om in overleg met de vereniging en de raad het voorstel aan te willen passen. Zij benadrukt dat het niet gaat om uitstel of afstel maar om een invulling die de samenleving geld zal besparen en die de VVD graag voor het einde van het jaar vorm wil geven, zodat de BOSA subsidieaanvraag op 1 januari 2021 of spoedig daarna ingediend kan worden. De heer Merkx (PvdA) zegt het plan eveneens mooi te vinden en is blij met de oplossing van de VVD. De PvdA vindt dat er in het kader van het binnen halen van subsidies gekeken moet worden naar nog meer zelfwerkzaamheid van de vereniging. Vervolgens vraagt de heer Merkx waarom in het voorstel van het college is gekozen voor de SPUK regeling (specifieke uitkering stimulering sport) en niet voor de BOSA subsidie (stimulering bouw en onderhoud van sportaccommodaties).

Ten aanzien van het bouwtraject is de PvdA van mening dat het van belang is om de voetbalverenigingen hierin te begeleiden omdat aan deze constructie een flink risico zit. De PvdA wil graag weten wat de financiële consequenties voor de gemeente op de langere termijn zullen zijn en vraagt of er al stappen zijn gezet richting de privatisering. Mevrouw Krajenbrink (GBW) is verrast door de aanpassing die de fractie van de VVD voorstelt maar denkt dat het aanvragen door de vereniging van een BOSA subsidie meer kans van slagen zal hebben.

2

Ten aanzien van het bouwheerschap is de fractie van GBW van mening dat in goed overleg met de vereniging moet worden gekeken of dit haalbaar is. Mevrouw Krajenbrink merkt op dat er misschien een combinatie met voetbalvereniging OVV mogelijk is om gezamenlijk te starten. Zij benadrukt dat er geen vertraging op mag treden en dat in de raadsvergadering van 16 december een besluit moet worden genomen over het budget. De heer Fransman (CDA) maakt een compliment ten aanzien van de presentatie en zegt eveneens verrast te zijn door de nieuwe invalshoek van de fractie van de VVD. Hij vindt het een goede zaak om dit met de beide voetbalverenigingen te bespreken en zegt het vooral belangrijk te vinden dat er op 16 december een besluit wordt genomen in het belang van Westvoorne en de 2 voetbalverenigingen. De heer Mulder (D66) spreekt eveneens zijn dank uit voor de presentatie. Hij maakt vervolgens een compliment aan de fractie van de VVD die een alternatief heeft aangedragen waar goed naar gekeken moet worden. De heer Mulder noemt het bouwheerschap een risicofactor en vindt dat hier dus goede afspraken over gemaakt moeten worden. Hij is benieuwd hoe de verenigingen hier tegenover zullen staan. Tenslotte vraagt hij zich wel af waarom er nu pas met dit alternatief wordt gekomen.

De heer Heijndijk (IBW) bedankt eveneens voor de goede presentatie en zegt verrast te zijn door het alternatief van de fractie van de VVD. De fractie van IBW is evenals de fractie van D66 benieuwd waarom hiermee nu pas wordt gekomen. De heer Heijndijk is eveneens van mening dat er goede afspraken moeten worden gemaakt over het bouwheerschap. Tenslotte zegt hij dat dit niet mag leiden tot uitstel. Er moet op 16 december een besluit worden genomen. De heer Van Orselen (PW) vindt het voorstel van de VVD een goed alternatief en ziet geen belemmering voor het besluit dat op 16 december wordt genomen. Hij is van mening dat de zaken die niet in het plan zitten hier wel in zouden moeten worden meegenomen en dat dit door meer samenwerking gerealiseerd zou kunnen worden. Vervolgens heeft PW het gevoel dat er nu voorbij wordt gegaan aan de notitie privatisering gemeentelijke buitensportaccommodaties. Partij Westvoorne stelt voor om op 16 december het besluit te nemen en de gelden beschikbaar te stellen. Vervolgens zo snel mogelijk de startnotitie privatisering af te ronden met de verenigingen, en de beslissing te nemen of er geprivatiseerd gaat worden of niet. Tenslotte zal er dan helder zijn wie het bouwheerschap op zich gaat nemen. Wethouder De Jongh bedankt eveneens voor de heldere presentatie gegeven door de voorzitter van de voetbalvereniging Rockanje.

Naar aanleiding van het voorstel van de fractie van de VVD zegt de wethouder dat het college hier welwillend tegenover staat en het voorstel aangepast zal kunnen worden. Naar aanleiding van de vraag waarom het college voor een SPUK aanvraag heeft gekozen en niet voor de BOSA regeling zegt de wethouder dat hier wel naar is gekeken maar dat hier in verband met het bouwheerschap risico’s aan kleven, echter er zijn voorbeelden genoeg van dergelijke constructies en deze zijn goed verlopen. Op dit moment is de BOSA regeling aantrekkelijker dan een SPUK aanvraag. Vervolgens zegt de wethouder dat, wanneer het bouwheerschap bij de verenigingen wordt gelegd, dit ook voordelen op kan leveren. Hieromtrent zullen er wel zaken moeten worden uitgezocht. Wellicht kunnen door samenwerking meer voordelen worden behaald en kunnen de zaken die niet in het plan zitten ook worden gerealiseerd. De wethouder zegt dat het college bereid is het voorstel aan te passen. In het besluit zal worden opgenomen om het geld te voteren en zal een opdracht aan het college worden gegeven om te onderzoeken of het bouwheerschap bij de verenigingen neergelegd kan worden en een BOSA subsidie aangevraagd kan worden. Het college zal dan zo snel

3

mogelijk (1e kwartaal 2021) bij de commissie terugkomen met de keuze van de voetbalverenigingen en het college. Ten aanzien van de verplaatsing of renovatie van de voetbalvereniging zegt de wethouder hierover nog steeds geen duidelijkheid te kunnen geven. Op dit moment zijn er in beide accommodaties vleermuizen aangetroffen en worden er nu nestkasten opgehangen om de vleermuizen te bewegen ergens anders te gaan nestelen. De wethouder zegt dat dit kan betekenen dat er pas in oktober 2021 kan worden begonnen met de bouw. Tot die tijd is er ruimte om optimale plannen te maken voor beide voetbalverenigingen. De heer Eland, voorzitter van VV Rockanje, zegt verrast te zijn door deze wending en zegt graag in gesprek te gaan met de wethouder om deze optie vorm te geven. Ten aanzien van de opmerkingen over een eventuele samenwerking met voetbalvereniging OVV zegt hij wel een duidelijke datum te willen hebben of er verplaatst gaat worden of niet. De heer Eland zegt dat de voetbalvereniging bereid is om de verschillende opties te onderzoeken. Mevrouw Hamstra (VVD) zegt ten aanzien van de BOSA subsidie dat inschrijving voor deze subsidie vanaf 1 januari 2021 mogelijk is. De VVD vraagt er vervolgens alles aan te doen om deze maand tot overeenstemming te komen. De heer Merkx (PvdA) zegt met belangstelling het gewijzigde voorstel tegemoet te zien.

De PvdA wil wel graag een strak plan zodat iedereen weet waar hij zich aan moet houden. Mevrouw Krajenbrink (GBW) vraagt of het juist is om de renteloze lening in het voorstel op te nemen nu er gunstige financiële zaken komen. Zij vindt dat dit een druk legt op de vereniging. De heer Fransman (CDA) pleit eveneens voor een duidelijke datum waarop er wel of niet verplaatst gaat worden. De heer Mulder (D66) snapt dat de voetbalvereniging Rockanje behoefte heeft aan een datum maar is van mening dat haast niet goed is voor belangrijke beslissingen. Hij vraagt met een strak plan te komen en dit niet uit te stellen tot het 1e kwartaal van 2021. Naar aanleiding van de opmerking over de renteloze lening is D66 er voorstander van dit geld toch beschikbaar te stellen. De heer Heijndijk (IBW) is van mening dat er op 16 december een besluit moet worden genomen en dat de renteloze lening moet blijven gehandhaafd. IBW is van mening dat er zo snel mogelijk een datum moet komen waarop bekend is of de voetbalvereniging verplaatst gaat worden of niet. De heer Van Orselen (PW) zegt dat haastige spoed zelden goed is en vraagt wat er gaat gebeuren als één van de verenigingen ‘nee’ zegt tegen het bouwheerschap. Partij Westvoorne is van mening dat op 16 december een besluit moet worden genomen over het geld en dat de wethouder de tijd moet krijgen om uit te zoeken wat de verenigingen willen.

De renteloze lening mag wat betreft Partij Westvoorne komen te vervallen. Vervolgens stelt de heer Van Orselen voor om goed te kijken of de subsidie niet duurder uitvalt dan verwacht. Wethouder De Jongh zegt niet zonder overleg met het college een definitieve datum neer te kunnen leggen voor duidelijkheid over een eventuele verhuizing en zegt hierop later terug te zullen komen.

4

Vervolgens zegt de wethouder dat de SPUK- en de BOSA-mogelijkheden nader zullen worden onderzocht en eveneens wat de consequenties zijn als één van de verenigingen ‘nee’ zegt tegen het bouwheerschap. De wethouder zegt te zullen proberen om in januari 2021 helderheid te verschaffen. Op 16 december kan er een besluit worden genomen over het geld. De wethouder stelt voor om de renteloze lening te laten staan, het is aan de verenigingen om hier wel of niet gebruik van te maken. De voorzitter concludeert dat het voorstel wordt aangepast met de opdracht aan het college om te onderzoeken of het bouwheerschap bij de verenigingen kan worden neergelegd en welke subsidie het best aangevraagd kan worden. De wethouder komt zo snel mogelijk (in januari 2021) bij de commissie terug met een collegestandpunt over een eventuele verplaatsing van de voetbalvereniging Rockanje. De vergadering wordt vervolgens geschorst van 21.13 tot 21.18 uur voor een korte pauze. 8.

Nieuwbouw verenigingsgebouw OVV.

Mevrouw Vermeer (PW) en de heer Heijndijk (IBW) bedanken de voorzitter en het bestuur van OVV voor het mooie plan. De commissie concludeert dat de discussie reeds bij het voorgaande agendapunt heeft plaatsgevonden en de conclusie is dat er een aangepast raadsvoorstel komt. Wethouder De Jongh zegt dat er een aangepast raadsvoorstel zal komen. 9.

Participatieverordening Westvoorne 2021.

De commissie kan zich vinden in de verordening en stelt voor deze als hamerstuk in de raad te behandelen. 10.

Punten voor een volgende vergadering.

Geen. 11.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 21.40 uur.

5