10 Vaststellen bestemmingsplan Patrijzenlaan Oostvoorne voorstel

Raadsvoorstel 2022

Rockanje, 23 augustus 2022

Nr. 9388-2022 Raadsvergadering van 21 september 2022 Aan Agendanummer Onderwerp

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Vaststelling van het bestemmingsplan ‘Patrijzenlaan Oostvoorne’. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Dit besluit heeft geen relatie met andere besluiten. 3. Aanleiding Het ontwerpbestemmingsplan Patrijzenlaan Oostvoorne heeft van 13 januari 2022 tot en met 23 februari 2022 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode van zes weken is een ieder in de gelegenheid geweest een zienswijze in te dienen. Het bestemmingsplan is nu, in principe gereed voor vaststelling door uw gemeenteraad. Hierover gaat dit collegevoorstel. 4. Argumenten Bestemmingsplan Aan de Patrijzenlaan stonden 26 ouderen- woningen, in eigendom van het gemeentelijk Woonbedrijf. De woningen zijn in het plangebied verdeeld in vier rijen en bestaan uit één laag met kap. De verkaveling volgt grotendeels het stratenpatroon, met ruimte voor groen tussen de rijen in. De woningen hebben een kap waarvan de nok parallel op de interne wegen van het plangebied gelegen zijn. Autoverkeer ontsluit in zuidelijke richting over de Patrijzenlaan. In noordelijke richting is de Patrijzenlaan namelijk afgesloten voor autoverkeer. Langzaam verkeer kan wel in noordelijke richting ontsluiten. De 26 ouderenwoningen van het Woonbedrijf Westvoorne die zich binnen het plandeel aan de Patrijzenlaan bevinden, zijn gesloopt.

De woningen zijn klein en voldoen niet meer aan de hedendaagse eisen voor ouderenwoningen. De woningen worden vervangen door 42 nieuwe woningen voor de sociale huur. Op vier plekken in het plan worden ook bovenwoningen mogelijk gemaakt. De invulling van het gebied blijft ongeveer gelijk aan de huidige opzet met insteekstraten vanaf de Patrijzenlaan. Aan deze insteekstraten wordt parkeergelegenheid geboden Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder De Wet geluidhinder beoogt de burger te beschermen tegen een te hoge geluidbelasting. In de Wet geluidhinder, en de daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen, zijn normen opgenomen voor de voorkeurswaarde van onder meer wegverkeer, spoorwegverkeer en industrieterreinen. De regelgeving gaat daarbij uit van de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting (de “voorkeurswaarde”) en hogere waarden dan de ten hoogste toelaatbare waarden. Een geluidbelasting onder de voorkeurswaarde wordt zonder meer aanvaardbaar 1

geacht, terwijl een geluidbelasting boven de maximale hogere waarden niet is toegestaan. Indien de voorkeurswaarde wordt overschreden, moeten er maatregelen worden getroffen om de geluidbelasting te verlagen tot de voorkeurswaarde. In bepaalde situaties kunnen er echter geen of onvoldoende maatregelen worden getroffen, omdat deze maatregelen stuiten op bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. In die situaties kunnen er hogere waarden worden toegestaan tot aan de maximale hogere waarde. Daarbij moet in ieder geval worden voldaan aan de eisen die gelden ten aanzien van de binnenniveaus in verblijfsruimten van woningen en andere geluidgevoelige gebouwen. Vanwege de bestemming van enkele nieuwe woningen op plaatsen waar de voorkeurswaarden voor industrie- en/of wegverkeerslawaai worden overschreden en het feit dat het nemen van maatregelen niet zinvol is, is een besluit hogere grenswaarden nodig. Het ontwerpbesluit is gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. Er zijn twee reacties binnengekomen op het besluit. Vervolg Tijdens de inzagetermijn zijn vijf zienswijzen ingediend. De zienswijzen worden samengevat en van een beantwoording voorzien. Eventuele aanpassingen zijn verwerkt in het bestemmingsplan.

Zo zijn aanvullende geluidsberekeningen uitgevoerd, is de geluidsparagraaf aangevuld, wordt de achterpaden bestemd als ‘Verkeer’ en zijn standaard bepalingen opgenomen in het bestemmingsplan. Er is geen aanleiding het ontwerp ambtshalve aan te passen. Het bestemmingsplan is dan ook gereed voor vaststelling door uw gemeenteraad. 5. Duurzaamheid Er zijn geen afspraken gemaakt over duurzaamheidsaspecten voor de woningen die verder gaan dan de wettelijke kaders. Aan de inrichting van het gebied wordt veel aandacht besteed zodat beheer en bijvoorbeeld de opvang van water door regenval goed zijn geregeld. Met een landschapsarchitect werkt de initiatiefnemer nog aan een inrichtingsplan om dit verder uit te werken en waar ook aandacht wordt besteed aan inheemse beplanting ten behoeve van natuur en beheer. 6. Regionale afstemming De te realiseren woningen zijn onderdeel van de regionale woningbouwafspraken. Daarnaast wordt het voorontwerpbestemmingsplan in het kader van wettelijk vooroverleg toegezonden aan onze regiopartners. 7. Kosten, baten en dekking Het aspect kosten, baten en dekking is niet van toepassing. 8. Communicatie De indieners van de zienswijzen worden schriftelijk geïnformeerd over de beantwoording van de zienswijzen. De vaststelling van het bestemmingsplan wordt verder op de gebruikelijke (wettelijke) wijze bekend gemaakt. 9.

Toelichting Vaststelling van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van uw gemeenteraad. De beantwoording van de zienswijze is als bijlage bij het bestemmingsplan gevoegd. De zienswijze geeft aanleiding tot de aanpassing van het bestemmingsplan. 10. Adviezen

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong