09 verslag cie Beeldvorming

Verslag van de online openbare vergadering van de commissie Beeldvorming, gehouden op donderdag 2 september 2021. Aanwezig

: mevrouw R.M. Roggeveen, mevrouw L.M. Hamstra, mevrouw M. v/d Gaag en de heren N.A.M. Groenewegen, G. Plantinga, A. van Vliet, D.D. van Orselen, C. Sommeling, J.A.M. Merkx, C.B. Mentink, E.G. Mulder, J.W. Driesprong, P. Kraaijenbrink en T.I. Fransman.

Mede aanwezig

: wethouder de heer H. de Graad.

Voorzitter

: de heer W.A. Sjoukes

Griffier

: de heer R. de Vries.

Notuliste

: mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2.

Vaststelling agenda.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Mededelingen.

Geen. 4.

Verslag commissievergadering 16 juni 2021

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Presentatie van het verkeerskundig onderzoek i.h.k.v. het IKC, locatie Bosrand en Driehoek. Aanwezig is de heer Roedoe van Verkeerskundig bureau Mobycon voor het geven van de presentatie. Wethouder De Graad geeft een korte inleiding. Aan de hand van sheets geeft de heer Roedoe een presentatie “hoofdroute en IKC Oostvoorne”. Aan de orde komen de volgende punten: -Hoofdroute binnen de bebouwde kom; -Functioneren hoofdroute; -Huidig verkeersbeleid; -Landelijke richtlijnen Duurzaam Veilige inrichting; -Analyse; -Inrichtingsvoorstel GOW30 De Ruy-Voorweg-Heveringseweg;

1

-Afweging twee mogelijke IKC-locaties; -Berekening autoverkeersstroom + parkeerbehoefte; -Bereikbaarheid voor leerlingen; -Inrichtingsmaatregelen voor beide locaties. De heer Sommeling (IBW) vraagt wanneer op de hoofdroute een maximum snelheid van 30 km/u gaat gelden, dit toch vertraging voor het openbaar vervoer richting Spijkenisse op zal leveren en dit problemen zal opleveren voor de aansluiting in Brielle en Spijkenisse op de rest van het openbaar vervoer. Vervolgens vraagt hij of de bestaande verkeersremmende maatregelen op de Voorweg dan blijven gehandhaafd en of er in het onderzoek ook rekening is gehouden dat er veel verkeer naar de scholen komt dat afkomstig is uit het buitengebied. De heer Merkx (PvdA) vraagt of er nog wel behoefte is aan deze hoofdroute van Oostvoorne naar Rockanje, omdat er ook alternatieven zijn. De heer Merkx vraagt of het een idee zou zijn om deze hoofdroute af te schaffen. Vervolgens vraagt hij of er is onderzocht waarom deze route zo veelvuldig wordt gebruikt. Tenslotte vraagt hij of er nog alternatieven zijn wanneer er op een andere wijze naar de verkeersstromen wordt gekeken. De heer Mulder (D66) vraagt of er in de berekeningen van is uitgegaan, dat er één school op één locatie komt.

Vervolgens constateert hij dat de meeste kinderen woonachtig zijn aan de kant waar juist geen scholen zijn, en zegt hij dat deze kinderen vaak de weg zullen moeten oversteken. De heer Van Orselen (PW) zegt dat het begin van de Heveringseweg een intensieve locatie is voor zowel voetgangers, fietsers en auto’s en hier veel overgestoken moet worden. Hij zegt dat ook voor dit deel een andere inrichting wenselijk is. Vervolgens vraagt hij wat het zou betekenen als er bijvoorbeeld op de Ruy, waar een aantal oversteekplaatsen zijn, de fietsers en voetgangers voorrang zouden krijgen. Hij zegt dit namelijk in een andere provincie in het buitengebied te hebben gezien. De heer Van Orselen adviseert vervolgens om de middenstrook niet te voorzien van klinkers, omdat deze spekglad kunnen worden, wat kan lijden tot gevaarlijke situaties. Ten aanzien van de 30 km/u markering, signalering, het gebruik maken van uitritten op de Heveringseweg vraagt hij wat het effect hiervan zal zijn. Hij constateert vervolgens dat de huidige wegversmallingen voor de fietser kunnen lijden tot gevaarlijke situaties. De heer Van Orselen sluit zich aan bij de woorden van de heer Mulder die zegt dat de meeste kinderintensiteit aan de kant zit waar geen scholen zijn.

Ten aanzien van het parkeren bij de locatie de Bosrand vraagt hij of de parkeermogelijkheden aan de Hoflaan en een looproute door het Mildenburgbos is meegenomen. Tenslotte vraagt hij of in het onderzoek is meegenomen, dat de inrichting van de Westvoorneweg toentertijd is bedoeld als ontsluitingsweg vanuit Rockanje en Oostvoorne. De heer Groenewegen (CDA) vraagt verduidelijking over de stelling dat de Bosrand meer problemen biedt dan de Driehoek. Hij vraagt vervolgens of wellicht het instellen van eenrichtingsverkeer rond de school een verbetering zou kunnen zijn, en of er is nagedacht om de hoofdroute eenrichtingsverkeer te maken. Tenslotte vraagt de heer Groenewegen of er is nagedacht om alleen bestemmingsverkeer toe te laten en vrachtwagens te weren uit de kern. De heer Plantinga (GBW) vraagt of de verkeerstellingen actueel zijn, of dat de cijfers dateren van 2015 tot 2017. Inmiddels is er weer een woonwijk bijgekomen en wanneer is gewerkt met oude cijfers, zijn de tellingen niet meer actueel.

2

Tenslotte vraagt hij waarom er niet wordt gehandhaafd als we zien dat er structureel te hard wordt gereden. De heer Mentink (VVD) merkt op, dat de voetgangersoversteekplaatsen op de Voorweg verschillend zijn uitgevoerd, wel of geen signalering, voor of na de oversteekplaats een verkeersremmende maatregel, en dat ook de verlichting op de Voorweg erg wisselend is door de bomen. Bij gebruik van de voetgangersoversteekplaats komend vanuit de Stationsweg ziet een automobilist mensen in bijvoorbeeld een scootmobiel niet aankomen vanwege het aldaar aanwezige muurtje. De heer Mentink vraagt of er naar alle voetgangersoversteekplaatsen is gekeken. Hij merkt vervolgens op, dat er meerdere malen is aangegeven dat er op de hoofdroute te hard wordt gereden, maar dit steeds werd ontkend. Vervolgens vraagt ook de heer Mentink of de tellingen waarmee is gewerkt actueel of verouderd zijn. De heer Mentink vraagt vervolgens of de gehele Heveringseweg is meegenomen in het onderzoek, en er ook ter hoogte van de Berkenrijsweg is gekeken. Ten aanzien van een ontsluiting via de Westvoorneweg merkt hij op, dat de wegen vanuit Rockanje en Oostvoorne die aansluiten op de Westvoorneweg, op dit moment smalle wegen zijn en aantrekkelijk gemaakt zullen moeten worden om er voor te zorgen dat deze ook gebruikt gaan worden.

Tenslotte vraagt hij ten aanzien van het IKC of er gekeken is naar het instellen van eenrichtingsverkeer. Meegedeeld wordt ten aanzien van een maximum snelheid van 30 km/u dat het openbaar vervoer er iets langer over zal rijden dan in de huidige situatie. Indien wordt besloten dat hier een snelheid van maximum 30 km. moet worden gereden, zal er eerst een gesprek moeten worden aangegaan met de MRDH en de busmaatschappij, zodat het daadwerkelijke verschil in reistijd kan worden onderzocht. De verkeersremmende maatregelen zoals die op dit moment zijn, blijven ook in een nieuwe situatie gehandhaafd, en zijn hard nodig voor de snelheidsbeheersing. Er is rekening gehouden met het verkeer uit de buitengebieden en de auto verkeersstromen zijn berekend voor iedereen die met de auto komt. Er is vervolgens overwogen om de hoofdroute te knippen, of deze eenrichtingsverkeer te maken, maar dit is niet verstandig vanwege de bus route en het autoverkeer. De inwoners van Oostvoorne die naar Rockanje gaan zullen gebruik maken van de hoofdroute. De alternatieven die er zijn, zijn de verbindingswegen naar de Westvoorneweg, en een maximum snelheid van 30 km/u zou er toe kunnen lijden dat de Lodderlandsedijk richting de Westvoorneweg als verbindingsweg wordt gebruikt. E.e.a. zal met bebording kunnen worden benadrukt.

Meegedeeld wordt, dat in het onderzoek vooral is gekeken naar de veiligheid en dit kan niet alleen worden bereikt door een snelheid van 30 km/u. Vervolgens wordt meegedeeld, dat er niet is onderzocht waar het verkeer vandaan komt dat van de hoofdroute gebruik maakt, maar de inschatting is dat dit geen doorgaand verkeer is, omdat de Westvoorneweg altijd sneller zal zijn. Met betrekking tot de alternatieven voor parkeren bij de IKC locaties wordt meegedeeld, dat volgens de berekening de wegen het verkeer goed aankunnen. Er is op basis van een inschatting van de parkeerdruk en autoverkeer rond de IKC locaties niet naar alternatieven gekeken. Bij de Bosrand lijkt onvoldoende restcapaciteit te zijn in de directe omgeving voor extra parkeren, dus hier is parkeren een probleem. Bij de locatie Bosrand geldt reeds eenrichtingsverkeer op haal- en brengtijden maar dit is geen oplossing voor de toekomstige situatie. In de berekeningen is gekeken naar 4 scenario’s en bij elk scenario is uitgegaan van een bepaalde school of meerdere scholen (maximaal 2 scholen op 1 locatie) die naar een locatie gaan. Er is niet gekeken naar het aantal kinderen dat exact de hoofdroute moet oversteken. Er is wel gekeken of de meeste kinderen van de overzijde van de hoofdroute moeten komen of niet.

3

Met betrekking tot de Heveringseweg wordt meegedeeld, dat dit concept geldt voor de gehele route binnen de bebouwde kom (dus tot halverwege de Heveringseweg). De weg buiten de bebouwde kom is in beheer bij het waterschap. Er is gekeken naar de oversteekplaats bij de Ruy en deze voldoet aan de richtlijnen en aan de wetgeving, maar zou in sommige gevallen lastig kunnen zijn. Er is vervolgens geadviseerd om bij alle oversteekplaatsen identieke vormgeving in het wegdek aan te brengen. De verlichting is niet in dit onderzoek meegenomen, er is alleen naar de rijbaan en de weg gekeken. Het concept dat auto’s te gast zijn, en fietsers en voetgangers voorrang hebben wordt in de binnensteden toegepast. Vanwege het vele verkeer en het soort weg wordt dit voor deze locatie afgeraden. De gladheid van klinkers hangt samen met het type klinkers dat wordt toegepast, en dit zou een aandachtspunt kunnen zijn. Ten aanzien van het effect van 30 km/u markering, signalering etc. wordt meegedeeld, dat er zal worden geprobeerd om de uitstraling van 30 km. zoveel mogelijk naar voren te laten komen. Bij de uitritten en de visuele plateau’s bij de bushaltes en oversteekplaatsen zal dit eveneens zoveel mogelijk worden benadrukt. Met betrekking tot de wegversmalling aan de Voorweg en dat deze gevaarlijk zou zijn wordt meegedeeld, dat dit samenhangt met de huidige snelheid die daar wordt gereden.

Wanneer de snelheid wordt teruggebracht naar 30 km/u zullen de situaties die anders bij de versmalling optreden minder worden. De versmallingen zijn van belang om de snelheid af te dwingen. De aanpassing van de hoofdroute is van belang vanuit duurzaam veilig, los van enige IKC locatie. Een doorlooproute door het Mildenburgbos waarbij er dan verder van de locatie de Bosrand geparkeerd moet worden, is niet bekeken. Dit zou een mogelijkheid zijn, mits er voldoende parkeerplaatsen zijn, echter ouders willen het liefst zo dicht mogelijk bij de school parkeren. Er is niet gekeken naar een alternatieve wegenstructuur, nieuwe wegen aan te leggen om de hoofdroute of IKC locaties te ontsluiten. Een verbod voor vrachtwagens is niet overwogen, de vrachtwagens die over de hoofdroute rijden gaan naar een bestemming in Oostvoorne, dus dit zal weinig effect hebben. De verkeerstellingen die zijn gebruikt in het onderzoek zijn van 2015 tot 2017, dus niet actueel. Wethouder De Graad merkt ten aanzien van de reistijden van de bus op, dat hierover met de MRDH en EBS zal worden gesproken wanneer de raad besluit om deze maatregelen door te voeren. Hij zegt op dit moment niet te kunnen voorzien wat de consequenties zijn voor de reistijd.

Naar aanleiding van de vraag van de heer Merkx of de hoofdroute wel noodzakelijk is zegt de wethouder, dat het voornamelijk de eigen inwoners zijn die hiervan gebruik maken. De Lodderlandsedijk als aansluiting op de Westvoorneweg zal uiteindelijk de meest voor de hand liggende ontsluitingsweg zijn. Ten aanzien van het shared space concept zegt de wethouder dat hierover verschillend wordt gedacht, maar dat dit wellicht voor de vervoersdiensten niet wenselijk is. Een inrijverbod in plaats van eenrichtingsverkeer bij de Mildenburglaan tussen 8.00 en 9.00 uur is een mogelijkheid, maar dan zal het probleem zich verplaatsen. Met betrekking tot het parkeren rondom de locatie Bosrand zegt de wethouder, dat de maximale parkeercapaciteit in dit gebied is bereikt. Een doorlooproute door het Mildenburgbos is een mooie gedachte. De wethouder zegt het een zorgwekkende ontwikkeling te vinden dat ouders die op geringe afstand van school wonen met de auto komen om hun kind op school te brengen. Hij vraagt daarom of het wel een houdbaar hedendaags standpunt moet zijn dat het IKC maximaal met de auto bereikbaar moet zijn. Naar aanleiding van de vraag over handhaving van de snelheid zegt de wethouder, dat de burgemeester regelmatig contact heeft in de politiedriehoek over de periodieke controles maar de capaciteit bij de politie voor dit soort zaken is laag. Hij zegt dat het wel goed is om

4

de burgemeester mee te geven dat hierover vragen zijn gesteld, en of hij dit in het gesprek met de politiedriehoek mee wil nemen. Ten aanzien van de verkeerstellingen zegt de wethouder dat wanneer de nieuwe woonwijk hierin was opgenomen, dit niet veel anders was geweest. De wethouder zegt de vraag over het beheer rondom bushaltes en oversteekplaatsen door te geven aan wethouder van der Pol en te vragen hier aandacht aan te willen schenken. Met betrekking tot de hoge snelheden waarmee wordt gereden op de hoofdroute zegt de wethouder gesproken te hebben met een aantal verontrustende burgers nabij de Heveringseweg/Berkenrijsweg. Hij zegt dat dit deel van de Heveringseweg in beheer is bij het waterschap en hij hierover in gesprek is om maatregelen te nemen om de snelheid naar beneden te krijgen. De wethouder zegt dat in overleg met het waterschap matrixborden zullen worden geplaatst, waarbij ook gecontroleerd wordt hoe hard daar wordt gereden. Hij zegt wellicht de komende tijd hiervan de resultaten te kunnen laten zien. De heer Van Orselen (PW) vraagt of dynamische straatverlichting zou kunnen worden toegepast. Hij constateert dat in de winterperiode aan de Ruy de straatverlichting minimaal is.

Vervolgens is hij van mening, dat er meer zal moeten worden gedaan om de route via de Westvoorneweg te promoten, zodat dit voor een vermindering van verkeer op de Ruy en de Voorweg zal zorgen. Het voorstel om een 300 meter vrije zone rondom het IKC in te stellen is een goed idee, echter er zitten ook andere functies in een IKC waarbij het handig is als er een snelle bereikbaarheid is. De heer Mulder (D66) zegt er voorstander van te zijn dat mensen zoveel mogelijk hun kind lopend of met de fiets naar school brengen, echter er zijn veel huishoudens waarvan de 2 ouders werken. De ouders brengen de kinderen naar school met de auto en rijden daarna door naar het werk. Vervolgens mist de heer Mulder de trottoirs en zegt deze langs de hoofdweg erg slecht te vinden, omdat je daar vaak de weg over moet steken omdat het trottoir ophoudt. De heer Mentink (VVD) vindt dat er aan de Westvoorneweg wel wat moet gebeuren. Er wordt daar 50, 60 en 80 km. gereden, en het is gevaarlijk voor afslaand verkeer. Vervolgens vraagt hij naar de kosten van deze aanpassing en vindt hij de aangeleverde data van 2015 – 2017 niet representatief. Hij vraagt zo snel mogelijk actie te ondernemen. Tenslotte vraagt hij hoe op de hoofdroute wordt gezorgd dat er ook daadwerkelijk 30 km. wordt gereden en is van mening dat er zeker gehandhaafd moet worden.

Meegedeeld wordt dat dynamische straatverlichting met name wordt gebruikt vanuit het oogpunt van energiebesparing en dit niet werkt als de weersomstandigheden slechter worden. Ten aanzien van de Westvoorneweg wordt meegedeeld dat een 30 km. op de hoofdroute het wel duidelijk zal maken, dat het gewenst is om de Westvoorneweg te nemen. Het zal waarschijnlijk niet zo zijn dat iedereen 30 km. gaat rijden op de hoofdroute, maar er zal wel een snelheidsverlaging optreden. Een 300 meter vrije zone rondom een IKC zou op drukke tijden tijdens het halen en brengen kunnen worden ingevoerd, wanneer je het parkeren rondom de school niet wilt. Ten aanzien van de tellingen wordt meegedeeld dat wanneer er nu actueel geteld zou worden de conclusie van het onderzoek niet anders zou zijn. De constatering blijft, dat er veel verkeer is en dat er te hard wordt gereden. Ten aanzien van het brengen van het kind naar school met de auto wordt meegedeeld, dat de 30 km/u er ook aan bij zal dragen dat een kind zelfstandig naar school kan fietsen of lopen. Ten aanzien van de trottoirs wordt meegedeeld dat het van belang is dat er op de hoofdroute een trottoir is. Aan de Voorweg is het vanwege de perceelsgrenzen echter lastig om een

5

trottoir in te passen. Op deze plekken is het verstandig om maatregelen te nemen om de snelheid nog verder terug te dringen. Wethouder De Graad merkt ten aanzien van een 300 meter autovrije zone op, dat wanneer er wordt gekozen voor een maximale IKC met alle functies die daarbij horen, een integrale toegankelijkheid van belang is. Ten aanzien van de tellingen zegt de wethouder, dat de raad snel wilde beschikken over een verkeersonderzoek en er geen tijd was om tussentijds nog een representatief onderzoek te doen met actuele cijfers. Tevens was het in de coronatijd ook moeilijk een goed beeld te krijgen. Ten aanzien van de kosten zegt de wethouder dat dit in het onderzoek staat aangegeven. Deze bedragen zijn substantieel en niet opgenomen in een meerjarenbegroting. Het is het idee dat de raad het college verzoekt om met een voorstel te komen. Op dat moment zal er worden gekeken wat de mogelijkheden zijn en of dit in een keer of in fases moet worden uitgevoerd. De voorzitter sluit het gesprek over dit punt af. 6.

Punten voor een volgende vergadering.

Geen. 7.

Sluiting.

Sluiting om 21.33 uur.

6