09 raadsbrief bestemmingsplan Fazantenlaan bijl 2. BEZOEKVERSLAG-08042022

BEZOEKVERSLAG DD 08-04- 2022

AAN:

BELEIDSADVISEUR GEMEENTE WESTVOORNE

VAN: OND:

BETREFT BESTEMMINGSPLAN FAZANTENL;AAN

DATUM:

08-04-2022; VERSLAG OPGEMAAKT OP 24-04-2022

CC:

Geachte mevr.

, beste

Wij spraken op 8 april jl over de voorliggende (concept) bestemmingsplannen van Fazantenlaan en Patrijzenlaan te Oostvoorne. De aanleiding hiervoor is de huidige stand van zaken met betrekking tot de (opvolging van) zienswijzen welke reeds zijn ingediend en tevens de aangevraagde ontheffing betreffende geluidshinder. Algemeen: De belangrijkste opmerkingen en gewenste aanpassingen aan het Bestemmingsplan zijn gericht op de correcte inpassing van het plan (inbrei-locatie) waarbij op correcte wijze (procedureel en inhoudelijk) rekening wordt gehouden met de bestaande situatie en de van toepassing zijnde milieuaspecten zijnde: lucht, water, bodem, geluid en trilling alsmede correcte omgang met de implementatie van de Natuurbeschermingswet. Wij zijn vooral niet overtuigd van het feit dat Van Omme en de Groot bij het uitwerken van de plannen in voldoende mate rekening houdt met de genoemde milieuaspecten en natuur en vooral dit plan door wil drukken omdat er een positieve druk is van de Gemeente voor de ontwikkeling van woningbouw op de genoemde locaties. Mevr. geeft aan onze bezwaren te kennen aan de hand van de ingediende zienswijzen maar geeft ook aan dat de door ons gewenste inhoudelijke uitwerkingen pas in een later stadium van het ontwikkelingsproces worden uitgewerkt. Dit geheel volgens de van toepassing zijnde regelgeving.

(WRO, Natuurbeschermingswet etc.) Naar aanleiding van ons overleg heb ik de volgende aantekeningen gemaakt. Gelieve op dit bezoekrapport te reageren indien er feitelijke onjuistheden in staan. 1. Ontheffing geluidshinder: Gemeente Westvoorne / B&W zijn kennelijk het Bevoegd Gezag is voor de vaststelling van de feitelijke overschrijdingen. De opmerkingen zijn: 1.1. Er was reeds eerdere correspondentie hieromtrent als onderdeel van het bestemmingsplan-overleg. Dit is toen niet ter sprake gekomen; 1.2. Mevr. geeft aan dat de eerder ingediende zienswijze op bestemmingsplan van toepassing is en aldus zal worden beoordeeld. 1.3. De kern van het bezwaar is het feit dat er geen echte aandacht is voor de door meerdere instanties aangegeven bronbestrijding door het verlagen van de max. snelheid van 50 naar 30 km/h en het toepassen van bijbehorende inrichting van de straat; BEZOEKVERSLAG-08042022-r1 / pagina 1 van 4

1.4. Mevr. geeft aan dit onderwerp meerdere keren te hebben besproken met collega’s maar op bezwaren stuit ten aanzien van de inrichting en de handhaafbaarheid van de voorgestelde maatregelen. 2. Trilling onderzoek: 2.1. Er is door ons aangegeven dat er in de eerdere beoordeling van het plan geen eis is weergegeven voor trillings-onderzoek. 2.2. Trillingen worden veroorzaakt door zwaar verkeer door de straat. De max snelheid begrenzing zou hier in ieder geval een positieve invloed op hebben; 2.3. Verder is van belang om nogmaals duidelijk te maken dat de meeste huizen “op staal” zijn gefundeerd en als zodanig gevoelig zijn voor het doorgeven van trillingen vanuit de bodem naar de funderingen. Veel trillingen geven een duidelijke verlaging van het wooncomfort. 3. Samenhang van de projecten 3.1. In eerdere ingediende zienswijzen is de samenhang van de projecten aangegeven. Dit in relatie tot een aantal aspecten zoals compensatie verhard oppervlak / hemelwaterafvoer, maar ook de verplichtingen voortvloeiende uit Woonvisie 2030 etc. 3.2. Mevr. geeft aan de samenhang te onderkennen en het plan is nu om de beide bestemmingsplannen tegelijkertijd aan te bieden aan de Gemeenteraad voor goedkeuring. Door ons wordt opgemerkt dat bij correcte bezwaren de beide plannen op “HOLD” staan voor verdere implementatie / uitvoering. 4. Wet Natuurbescherming 4.1. Mevr.

geeft aan meerdere rapporten te hebben ontvangen elke niet allemaal dezelfde conclusies bevatten ten aanzien van de beoordeling van de betreffende flora en fauna; 4.2. Er is door Mevr. gevraagd om een nieuw onderzoek in samenwerking met de Ecoloog van de Provincie om te zorgen voor eenduidigheid en eventueel ontheffingen aanvraag naderhand. 4.3. De betreffende bomenkapvergunning is weliswaar afgegeven maar de werkzaamheden zijn gestopt in afwachting van nader onderzoek; 4.4. Wij hebben bij Mevr. een verzoek ingediend voor inzage in de “second opinion” rapportage. Dit is echter niet haar beslissing want het onderzoek wordt door / in opdracht van Van Omme en de Groot uitgevoerd. (misschien is alternatief om document via WOB op te vragen) 4.5. Het is Mevr. bekend dat er nog procedures zijn aangespannen ten aanzien van de eerdere verleende vergunningen van ODH. Deze procedures hebben nog geen eindresultaat ten aanzien van correct bezwaar of beroep.

5. Waterschap 5.1. De waterhuishouding in het betreffende gebied is een punt van aandacht en zorg. Mevr. heeft de situatie nogmaals toegelicht:

2

5.1.1.Het waterschap heeft vastgesteld dat het plan op zich in te passen is in de waterhuishouding van de omgeving: 5.1.2.Er moet nog een nadere vergunning worden afgegeven door het Waterschap op basis van de detailplannen welke onderdeel zijn van de volgende fase. (aanvraag omgevingsvergunning – bouwen) Wellicht dient eerst het bestemmingsplan te worden goedgekeurd. 6. Communicatie met Van Omme en de Groot (VODG) 6.1. Ten aanzien van de communicatie met VODG willen wij opmerken dat deze toch wel wat gebrekkig is; 6.2. De Gemeenteraad heeft tijdens de behandeling van de plannen aangegeven dat zij de correcte communicatie omtrent deze projecten van het grootste belang vindt en VODG nadrukkelijk verzoeken dit serieus ter hand ter nemen; 6.3. Onze opmerkingen zijn als volgt: 6.3.1.Het aanstellen van een gebiedsmanager is helaas niet voldoende; Proactieve communicatie met overzicht acties en procedures en verantwoordelijkheden is noodzakelijk; 6.3.2.Er is geen actieve communicatie met de feitelijke stand van zaken; 6.3.3.Er wordt vooral op individuele basis gecommuniceerd met omwonenden en acties worden niet specifiek toegezegd, vastgelegd en opgevolgd.

Het zijn meer (halve) beloftes maar zelden concreet; 6.3.4.De betreffende website via de gebiedsmanagers is zeker niet actueel te noemen en als zodanig geen uitgangspunt voor actieve communicatie; 6.3.5.VODG blinkt uit in eenzijdige communicatie wanneer het hun uitkomt of echt niet anders kunnen; 6.3.6.Wij willen samenwerken voor het best denkbare plan in de omgeving waarbij een juiste inpassing op alle milieu en natuuraspecten voorop staat. Hiervoor is proactieve communicatie noodzakelijk. De communicatie is nu gericht op het beoordelen van voorgenomen besluiten en gestarte procedures en de correctheid hiervan te beschouwen; 6.3.7.Voorbeeld: op 11 februari 2022 krijgen wij informatie omtrent aangevraagde kapvergunning. In maart wil men starten….. Op 19 april 2022 krijgen wij een mail met een explicatie van de stand van zaken…….. 7. Vervolggesprek 7.1. Wij hebben het gesprek als bijzonder verhelderend en positief ervaren en hebben een beter begrip gekregen van de algehele situatie; 7.2. Wij willen u verzoeken om een aanvullende overleg eind Mei 2022 om samen de situatie te bespreken ten aanzien van: 7.2.1.Uitstaande procedures; 7.2.2.Uitstaande bezwaarschriften / (kapvergunning) 7.2.3.Reactietermijn ingediende zienswijzen 7.2.4.Overige ontwikkelingen 7.3.

Voor ons is van belang om te weten welke werkzaamheden kunnen en mogen worden uitgevoerd voordat de bestemmingsplannen worden goedgekeurd en op welke wijze bezwaar kan worden gemaakt indien wij van mening zijn dat er op voorhand onherstelbare natuurschade wordt aangebracht.

3

Wij realiseren ons dat ons gesprek dan wel dit bezoekrapport geen formele waarde heeft ten aanzien van de lopende bezwaren / beroepen / aanvragen etc. maar wij hebben op deze wijze wel van gedachten gewisseld en stand van zaken vastgelegd opdat wij ook onze achterban (de andere belanghebbenden i.v.m. de bestemmingsplannen) kunnen informeren.

Bij feitelijke onjuistheden graag op korte termijn een reactie.

Met vriendelijke groet,

_____________________________________________________________________

4