06 Voorontwerp inpassingsplan Net op Zee IJmuiden Ver Gamma voorstel
Tekst van het document
Raadsvoorstel 2022
Rockanje, 21 juni 2022
Nr. 15169-2022 Raadsvergadering van 6 juli 2022 Aan Agendanummer 13 Onderwerp Voorontwerp inpassingsplan Net op Zee IJmuiden Ver Gamma
de gemeenteraad
1. Gevraagd besluit 1. In het kader van artikel 3.28 (Wet ruimtelijke ordening) namens gemeente Westvoorne haar zienswijze bij het voorontwerp inpassingsplan Net op Zee IJmuiden Ver Gamma vast te stellen en voor 14 juli te verzenden aan het ministerie van EZK, conform bijgevoegde brief. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Ambtenaren van de gemeente Westvoorne nemen al lange tijd constructief deel aan de overleggen met het ministerie van EZK, Tennet en de andere stakeholders over het project Aanlanding Netten op Zee. Daarbij zijn de mogelijke effecten van het tracé en de aanlanding van de electriciteitsnetten afkomstig van de offshore windparken onderzocht, benoemd en nauwkeurig afgewogen. Voor Westvoorne gaat het vooral om eventuele nadelige effecten voor het windproject Noordzeeboulevard. In juni 2021 heeft de gemeente Westvoorne haar reactie gegeven op het voorontwerp inpassingsplan voor het project Net op Zee IJmuiden Ver Beta, dat hetzelfde tracé volgt en waarmee de aanlanding van Ver Gamma ook in de aanleg wordt gecombineerd (figuur 1). Van de toen ingediende reactie (en de bijdrage vanuit Westvoorne aan de overleggen met het projectteam) vormden de volgende aspecten de kern: 1.
Mogelijke nadelige effecten in de aanlegfase van het project op de natuur in het uiterste noordelijke deel van de Slikken van Voorne (figuur 2) en op de recreatie in de nabijheid 2. Het project mag het windproject Noordzeeboulevard niet belemmeren 3. De sleutelrol die de productie van duurzame waterstof heeft voor de circulaire en duurzame transitie van het havengebied 4. Kruising primaire waterkering 5. Het minimaliseren van de geluidshinder van het converterstation
1
Figuur 1. Routekaart windenergie op zee. Bestaande windparken (in rood), windenergiegebieden van de routekaart 2023 (in blauw), windenergiegebieden van de routekaart 2030 (in groen) en overige al aangewezen windenergiegebieden (in geel).
Figuur 2. Ligging project ten opzichte van Natura 2000-gebieden 3. Aanleiding De Ministers voor Klimaat en Energie en voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke ordening bereiden een inpassingsplan voor ten behoeve van het project Net op zee IJmuiden Ver Gamma. Het voorontwerp voor dit inpassingsplan is aan het College van B&W en de gemeenteraad toegezonden. Het voorontwerp inpassingsplan wordt opgesteld om de aanleg van een ondergrondse hoogspanningsverbinding van het windenergiegebied IJmuiden Ver naar het converterstation op de Maasvlakte in een inpassingsplan te regelen. Een inpassingsplan heeft dezelfde juridische status als een bestemmingsplan, maar wordt in dit geval vastgesteld door het Rijk. 4. Argumenten De voorgestelde reactie is tot stand gekomen met advies van de DCMR en in samenwerking met Pure Energie. De belangrijkste aspecten in deze reactie zijn de volgende: 1. De gemeente Westvoorne benadrukt in de zienswijze dat zij het belang van de aansluiting van windparken op zee aan het elektriciteitsnet ondersteunt. Hiermee wordt immers in belangrijke mate bijgedragen aan de opgave in het kader van de energietransitie, waar ook de gemeente Westvoorne en Pure Energie aan werken. De reactie is er dan ook op gericht om in goed overleg de realisatie van zowel de
kabeltracés als het windproject mogelijk te maken. Daarbij wordt gerefereerd aan onze eerdere reactie. 2. De 9,8 m brede belemmerende strook voor de combinatie van IJmuiden Ver Gamma en Bèta langs de noordzijde van de Noordzeeboulevard (pagina 28 van het voorontwerp inpassingsplan) is acceptabel, mits Tennet/EZK expliciet toestemming geven om naast die belemmerende strook van 9,8 meter, twee nieuwe moderne windturbines, met een tiphoogte van maximaal 280 meter, een rotordiameter van maximaal 200 meter (wieklengte maximaal 100 meter) en een ashoogte van maximaal 180 meter toe te staan. 3. Bij de inpassing van windmolens aan de Noordzeeboulevard zal mogelijk sprake zijn van overzwaai van de rotorbladen over de eerder genoemde belemmerende strook. Hierover krijgen wij graag expliciet een bevestiging van Tennet/ EZK dat zij hiermee akkoord gaan en de eventuele effecten van de toekomstige windturbines op de hoogspannningsverbinding accepteren. 4. Op pagina 84 van het voorontwerp inpassingsplan wordt aangegeven dat de effecten van de hoogspanningsverbinding op de toekomstige windturbines en andersom naar verwachting vergelijkbaar zijn met de bestaande windturbines. Dit roept de vraag op welke effecten de hoogspanning op de toekomstige windturbines kunnen hebben. Wij verzoeken Tennet/EZK om deze eventuele effecten zoveel mogelijk te voorkomen. 5.
Het gebied langs de Noordzeeboulevard lijkt voldoende ruimte te bieden voor zowel de komst van zowel de kabeltracés als de windturbines. Maar zoals uit de belemmeringenkaart in figuur 3 blijkt, ligt dat genuanceerder en is deze ruimte vanwege de diverse aanwezige belemmeringen toch tamelijk beperkt.
Figuur 3. Belemmeringen volgend uit bebouwing en infrastructurele werken voor het grote format windturbine binnen de windlocatie (in de kaart weergegeven als ‘Onderzoeksgebied 1’), Haalbaarheidsonderzoek Noordzeeboulevard wind. Bosch en van Rijn, 05-02-2020 5. Duurzaamheid Aan dit voorstel zijn geen specifieke duurzaamheidseisen verbonden. Het project Net op Zee maakt grootschalige productie van windenergie op de Noordzee mogelijk en draagt daarmee namens het Rijk bij aan versnelling van de energietransitie. Met het windproject Noordzeeboulevard voldoet de gemeente Westvoorne aan haar taak om binnen de windlocatie zeker 9 MW aan windenergie op te wekken. 6. Regionale afstemming Er vindt regionale afstemming plaats over het project Net op Zee en de windprojecten. 7. Kosten, baten en dekking Aan het reageren ex art 3.1.1. Bro zijn geen kosten verbonden. 8. Communicatie De reactie van de gemeente Westvoorne wordt per brief verzonden aan het ministerie van EZK. 9. Toelichting Bijlage 1: voorontwerp inpassingsplan Net op zee IJmuiden Ver Gamma Bijlage 2: brief aan gemeenteraad Westvoorne _ voorontwerp inpassingsplan Net op zee IJmuiden Ver Gamma Bijlage 3: zienswijze gemeente Westvoorne bij voorontwerp inpassingsplan Net op zee IJmuiden Ver Gamma 10. Adviezen Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong