06 sanering glaslocaties Exploitatieovereenkomst Truijers 11 4 2022 def Geredigeerd
Tekst van het document
Exploitatieovereenkomst Truijers Vastgoedontwikkeling B.V.
Paraaf Gemeente:
1
Paraaf Truijers:
INHOUDSOPGAVE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
DEFINITIES EN INTERPRETATIE ...................................................................................... 5 DOEL VAN DE OVEREENKOMST...................................................................................... 9 GEZAMENLIJKE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN ............................................ 9 ALGEMENE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN TRUIJERS................................ 10 VERPLICHTINGEN TRUIJERS ......................................................................................... 10 KETTINGBEDING EN BOETES ........................................................................................ 14 TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN GEMEENTE ................................................. 16 PUBLIEKRECHTELIJKE MEDEWERKING ....................................................................... 17 EXPLOITATIEBIJDRAGE ................................................................................................. 17 KOSTEN ........................................................................................................................... 18 PLANSCHADE.................................................................................................................. 18 ZEKERHEDEN .................................................................................................................
19 EIGENDOM EN GEBRUIK DOCUMENTEN EN ONTWERPEN ......................................... 21 UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST ....................................................................... 21 NIET-NAKOMING/AANSPRAKELIJKHEID ........................................................................ 22 STRIJDIGHEID MET WET- EN REGELGEVING ............................................................... 22 MEDEDELINGEN ............................................................................................................. 23 OVERDRACHT CONTRACTSPOSITIES/TOETREDING................................................... 23 LOOPTIJD/BEËINDIGING/ONTBINDING .......................................................................... 23 OVERLEG ........................................................................................................................ 25 SLOTBEPALINGEN .......................................................................................................... 26
Paraaf Gemeente:
2
Paraaf Truijers:
ONDERGETEKENDEN: 1.
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE WESTVOORNE, zetelend te Rockanje, te dezen ingevolge artikel 171 lid 1 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer P.E. de Jong (de Gemeente); en
2.
TRUIJERS VASTGOEDONTWIKKELING B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid opgericht naar Nederlands recht, statutair gevestigd te Oostvoorne en kantoorhoudende aan de Nieuweweg 24 te (3233 BK) Oostvoorne, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 62776088 (Truijers);
de Gemeente en Truijers hierna gezamenlijk te noemen Partijen en ieder van hen Partij; OVERWEGEN DAT: A
de Gemeenteraad (zoals hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd) op 29 december 2009 (herzien op 5 april 2011) de Structuurvisie Glasherstructurering heeft vastgesteld, die hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Beleid.
B
het Beleid gericht is op het tegengaan van de verrommeling van verspreid liggende tuinbouwkassen in het buitengebied en het herstellen van de binnenduinrand en het open polderlandschap.
C
hiervoor nodig is dat de verspreid liggende tuinbouwkassen in het buitengebied verdwijnen, hetgeen een belangrijk uitgangspunt is in het ruimtelijke beleid van zowel de provincie ZuidHolland als van de Gemeente.
D
het Beleid voor de provincie Zuid-Holland functioneert als een projectmatige ‘ruimte voor ruimte’-regeling van de Gemeente (dat in het Beleid wordt aangeduid als de ‘woningbouwregeling Structuurvisie glasherstructurering Westvoorne’), op grond waarvan het mogelijk wordt gemaakt dat in ruil voor de sloop van tuinbouwkassen woningen mogen worden gerealiseerd op de voormalige locatie van de tuinbouwkassen.
E
de Omgevingsverordening Zuid-Holland van provinciale staten van Zuid-Holland niet meer de voormalige ‘ruimte voor ruimte’-regeling bevat, maar deze regeling nog wel kan worden toegepast als aanvullende ruimtelijke maatregel. De regeling houdt in dat (onder bepaalde voorwaarden) tuinbouwkassen worden gesaneerd en één of meer compensatiewoningen ter plekke óf in de directe omgeving van de gesloopte bebouwing óf op een andere passende locatie gebouwd worden.
Paraaf Gemeente:
3
Paraaf Truijers:
F
Truijers onder meer het perceel grond nabij de Blindeweg 14 te (3235 NE) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1879 (dat hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Perceel) gekocht heeft, met het doel om – als onderdeel van het Project (zoals hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd) – op het Perceel twee (2) vrijstaande woningen op te richten.
G
het Perceel is gelegen in een gebied waarvoor het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne”, van kracht is en dat het Perceel daarin de enkelbestemming “Zanderijen” heeft. Het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne” wordt hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd als het Vigerend Bestemmingsplan.
H
het Perceel gelegen is in een deelgebied waar conform het Vigerend Bestemmingsplan en het Beleid uiteindelijk de tuinbouwkassen dienen te verdwijnen en dat de Gemeente om die reden thans doende is om afspraken te maken met de eigenaren van de tuinbouwkassen in dat deelgebied, en (zoals hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd), om hun tuinbouwkassen te laten slopen en in ruil daarvoor hen toe te staan om compensatiewoningen te laten realiseren op enkele percelen in dit deelgebied.
I
onderdeel van de hiervoor onder H bedoelde afspraken is onder meer dat de in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerde “Bestemming “Wonen”” zal worden toegekend aan een gedeelte van het Perceel, zoals indicatief weergegeven met een rode arcering op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie.
J
Truijers behalve het Perceel ook het Perceel en het Perceel (zoals hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd) heeft gekocht, met het doel om – als onderdeel van het Project – op het Perceel nog drie (3) vrijstaande woningen op te richten en om op het Perceel nog één (1) vrijstaande woning op te richten.
K
met toepassing van de Omgevingsverordening Zuid-Holland het gebied waarin het Perceel, het Perceel en het Perceel zijn gelegen, naar het oordeel van de Gemeente kan worden betrokken bij een kwaliteitsimpuls voor het gehele gebied.
L
de hiervoor bedoelde kwaliteitsimpuls zal worden gerealiseerd in de vorm van natuurvriendelijke oevers (die hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst worden gedefinieerd als de Oevers), welke Oevers door c.q. in opdracht van Truijers zullen worden gerealiseerd, een en ander zoals indicatief weergegeven op Bijlage 1.
M
Truijers en de Gemeente overeenstemming hebben bereikt omtrent de voorwaarden waaronder Truijers het Project zal realiseren.
N
Truijers de Gemeente heeft verzocht om haar (planologische) medewerking te verlenen teneinde de toekomstige inrichting van het Projectgebied (zoals hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd) te bewerkstelligen.
Paraaf Gemeente:
4
Paraaf Truijers:
O
de Gemeente in het kader van het Beleid in beginsel haar medewerking aan dit verzoek wil verlenen door het Vigerend Bestemmingsplan partieel te herzien, onder het voorbehoud dat aan de voorwaarden uit het Beleid en de Overeenkomst wordt voldaan.
P
Partijen de voorwaarden en bepalingen met betrekking tot de door hen bereikte overeenstemming wensen vast te leggen in de Overeenkomst.
Q
de Overeenkomst geldt als anterieure overeenkomst in de zin van artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening (Wro).
VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: 1
DEFINITIES EN INTERPRETATIE
1.1
In de Overeenkomst worden – naast de in de considerans reeds gedefinieerde begrippen – de volgende definities gehanteerd, welke zonder verlies van hun betekenis in het enkelvoud of meervoud worden gebruikt:
Beleid
de door de Gemeenteraad op 29 december 2009 vastgestelde en op 5 april 2011 herziene Structuurvisie Glasherstructurering, een samenhangende visie voor: sanering glas buitengebied, toekomst voor de glastuinbouw & hoogwaardig wonen.
Bestemming “Wonen”
een zodanige bestemming dat de gronden zijn bestemd voor: a. het wonen daaronder begrepen beroepsmatige activiteiten en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten; b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, parkeervoorzieningen en toegangswegen.
Bestemmingsplan
de door de Gemeente op te stellen en door de Gemeenteraad vast te stellen (partiële) herziening van het Vigerend Bestemmingsplan ten behoeve van de realisatie van het Project.
Bijlage
een van de Overeenkomst integraal onderdeel uitmakende bijlage, zoals nader omschreven in artikel 1.5 van de Overeenkomst.
Burgemeester en Wethouders
het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente.
Gemeenteraad
de gemeenteraad van de Gemeente.
Infrastructurele werken
de Oevers alsmede alle overige wegen, parkeergelegenheden, pleinen, trottoirs, voet- en rijwielpaden, straatmeubilair, bewegwijzering,
Paraaf Gemeente:
5
Paraaf Truijers:
door te slopen agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin en te verwijderen erfverharding indicatief is weergegeven. Slooptekening
de als Bijlage 5 aan de Overeenkomst gehechte tekening waarop de door te slopen agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin indicatief is weergegeven.
Verkavelingsstudie
de door Truijers opgestelde “Verkavelingsstudie Glassanering Blindeweg - Doornweg Rockanje” die aan de Overeenkomst is gehecht als Bijlage 1.
Vigerend Bestemmingsplan
het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne” vastgesteld door de Gemeenteraad op 22 januari 2020.
1.2
De considerans en de Bijlagen vormen een integraal onderdeel van de Overeenkomst.
1.3
In geval van strijdigheid tussen het bepaalde in de Overeenkomst en het bepaalde in de considerans of de Bijlagen, prevaleert de inhoud van de Overeenkomst.
1.4
Kopjes en nummering van de artikelen zijn uitsluitend bedoeld om verwijzingen naar de artikelen te vergemakkelijken en zullen de uitleg en interpretatie van de desbetreffende artikelen niet beïnvloeden.
1.5
Bij de Overeenkomst behoren en daarvan maken onverbrekelijk deel uit de volgende door Partijen gewaarmerkte Bijlagen: Bijlage 1
Verkavelingsstudie
Bijlage 2
Tekening
Bijlage 3
Planning
Bijlage 4
Slooptekening
Bijlage 5
Slooptekening
Bijlage 6
Projectafspraken
Bijlage 7
Risicoanalyse Planschade
Bijlage 8
Concept hypotheekakte
Bijlage 9
Verklaring derdenhypotheek
Paraaf Gemeente:
8
Paraaf Truijers:
2
DOEL VAN DE OVEREENKOMST
2.1
Partijen leggen in de Overeenkomst vast op welke wijze zij - met behoud van ieders verantwoordelijkheid - wensen te komen tot realisatie van het Project.
2.2
Partijen leggen in de Overeenkomst vast: (a)
de vorm van samenwerking die gericht is op een optimale realisatie van het Project met inachtneming van de doelstellingen van Partijen, zulks met waarborging door Partijen van elkaars gerechtvaardigde belangen;
(b)
de kwalitatieve voorwaarden waaraan de hiervoor bedoelde optimale realisatie van het Project dient te voldoen;
(c)
op welke wijze kostenverhaal als bedoeld in de Wro door de Gemeente wordt gerealiseerd.
3
GEZAMENLIJKE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN
3.1
Partijen zullen elkaar over en weer informeren over ontwikkelingen binnen hun wederzijdse organisaties die relevant (kunnen) zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.
3.2
Partijen zijn verplicht elkaar met betrekking tot alles wat op de Overeenkomst betrekking heeft al die inlichtingen te verschaffen die naar de gangbare opvattingen ter kennis van de andere Partij behoren te worden gebracht. De ene Partij is niet gehouden uit eigener beweging inlichtingen te verstrekken aan de andere Partij die aan de andere Partij bekend zijn of redelijkerwijs bekend hadden kunnen zijn uit eigen onderzoek, voor zover naar de huidige opvattingen een dergelijk onderzoek van deze Partij mag worden verlangd.
3.3
Partijen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de communicatie naar aanleiding van de Overeenkomst casu quo de eventueel op basis van de Overeenkomst te sluiten (vervolg)overeenkomst(en) en zullen daaromtrent zo nodig nadere afspraken maken.
3.4
Partijen zullen niet anders dan met wederzijdse schriftelijke toestemming en op in onderling overleg te bepalen wijze mededelingen aan derden doen over de inhoud van de Overeenkomst, behoudens indien de Gemeente genoodzaakt is om op grond van wettelijke verplichtingen, bijvoorbeeld ingevolge de Wro of de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), informatie daaromtrent openbaar te maken. Partijen staan ervoor in dat hun medewerkers en (ingeschakelde of in te schakelen) professionele adviseurs dezelfde geheimhouding betrachten.
Paraaf Gemeente:
9
Paraaf Truijers:
3.5
Partijen zullen - voor zover van toepassing - gezamenlijk de overige voorbereidende werkzaamheden ten behoeve van het Project, die niet reeds in artikel 4, artikel 5 en artikel 7 van de Overeenkomst zijn voorzien, uitvoeren.
4
ALGEMENE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN TRUIJERS
4.1
De ontwikkeling en realisatie van het Project door Truijers zal geschieden voor haar eigen rekening en risico met inachtneming van alle toepasselijke wet- en regelgeving, de als Bijlage 6 aan de Overeenkomst gehechte Projectafspraken en het overig bepaalde in de Overeenkomst.
4.2
Truijers is verantwoordelijk voor de uitvoering van het Project, met uitzondering van de gemeentelijke taken die in het Project vallen. Truijers is in dit laatste geval wel verantwoordelijk voor het verlenen van haar medewerking ter uitvoering van deze taken.
4.3
Truijers verplicht zich tijdig de benodigde vergunningen, goedkeuringen, toestemmingen dan wel ontheffingen voor het Project bij de desbetreffende bestuursorganen aan te vragen en alle noodzakelijke stukken daarvoor aan te leveren en volledige medewerking te verlenen aan de desbetreffende (door de bevoegde bestuursorganen) te voeren voorbereidings- en besluitvormingsprocedures.
4.4
Truijers zal documenten en tekeningen die betrekking hebben op de plan- en uitvoeringsfase van het Project vooraf ter becommentariëring aan de Gemeente voorleggen.
5
VERPLICHTINGEN TRUIJERS
5.1
Truijers zal het gedeelte van het Perceel dat volgens de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) bestemd is voor de “Bouwrechten niet aan derden in eigendom (laten) overdragen voordat alle op de Slooptekening bedoelde tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing, waterbassins en erfverharding verwijderd c.q. gesloopt zijn.
5.2
Truijers zal met ten aanzien van het Perceel waar één van de bouwrechten van aan zal worden toegekend (zoals ook volgt uit de Verkavelingsstudie (Bijlage 1)), overeenkomen dat het niet is toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel een aanvang te (laten) maken voordat Truijers de in artikel 9.1 van de Overeenkomst bedoelde exploitatiebijdrage aan de Gemeente heeft voldaan.
5.3
Het is Truijers niet toegestaan met de bouw van de vrijstaande woningen op het Perceel die zijn aangeduid op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) als “Bouwrechten een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 5) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin zijn verwijderd c.q.
Paraaf Gemeente:
10
Paraaf Truijers:
gesloopt en (ii) de Gemeente, na een daartoe strekkend schriftelijk verzoek te hebben ontvangen, schriftelijk heeft bevestigd dat de relevante milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten op het desbetreffende perceel van alsmede dat alle aangevraagde bouwvergunningen en alle afgegeven bouwvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor bouwen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo met betrekking tot het desbetreffende perceel van die nog niet (geheel) zijn gerealiseerd, zijn ingetrokken. 5.4
Het is Truijers niet toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel die is aangeduid op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) als “Bouwrechten een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 4) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin zijn verwijderd c.q. gesloopt, (ii) de Infrastructurele werken (waaronder begrepen de Oevers en de in artikel 5.10 van de Overeenkomst bedoelde nieuwe weg die aansluit op de Blindeweg, zoals indicatief is weergegeven in Bijlage 1 met een groene en oranje arcering) zijn gerealiseerd en (iii) de Gemeente, na een daartoe strekkend schriftelijk verzoek te hebben ontvangen, schriftelijk heeft bevestigd dat de relevante milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten op het Perceel alsmede dat alle aangevraagde bouwvergunningen en alle afgegeven bouwvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor bouwen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo met betrekking tot het Perceel die nog niet (geheel) zijn gerealiseerd, zijn ingetrokken.
5.5
Het is Truijers niet toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel die is aangeduid op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) als “Bouwrechten een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 4) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin zijn verwijderd c.q. gesloopt, (ii) de Infrastructurele werken (waaronder begrepen de Oevers en de in artikel 5.10 van de Overeenkomst bedoelde nieuwe weg die aansluit op de Blindeweg, zoals indicatief is weergegeven met een groene arcering op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie) op het Perceel zijn gerealiseerd en (iii) de Gemeente, na een daartoe strekkend schriftelijk verzoek te hebben ontvangen, schriftelijk heeft bevestigd dat de relevante milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten op het Perceel alsmede dat alle aangevraagde bouwvergunningen en alle afgegeven bouwvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor bouwen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo met betrekking tot het Perceel die nog niet (geheel) zijn gerealiseerd, zijn ingetrokken.
Paraaf Gemeente:
11
Paraaf Truijers:
5.6
Het is Truijers niet toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel die is aangeduid op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) als “Bouwrecht een aanvang te (laten) maken voordat de Infrastructurele werken (waaronder begrepen de Oevers en de in artikel 5.10 van de Overeenkomst bedoelde nieuwe weg die aansluit op de Blindeweg, zoals indicatief is weergegeven met een groene arcering op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie) op het Perceel zijn gerealiseerd.
5.7
Het is Truijers niet toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 4) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin zijn verwijderd c.q. gesloopt, (ii) de Infrastructurele werken (waaronder begrepen de Oevers en de in artikel 5.10 van de Overeenkomst bedoelde nieuwe weg die aansluit op de Blindeweg, zoals indicatief is weergegeven met een groene en oranje arcering in Bijlage 1) zijn gerealiseerd en (iii) de Gemeente, na een daartoe strekkend schriftelijk verzoek te hebben ontvangen, schriftelijk heeft bevestigd dat de relevante milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten op het Perceel alsmede dat alle aangevraagde bouwvergunningen en alle afgegeven bouwvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor bouwen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo met betrekking tot het Perceel die nog niet (geheel) zijn gerealiseerd, zijn ingetrokken.
5.8
Truijers erkent en aanvaardt dat de in artikel 5.2, artikel 5.3, artikel 5.4, artikel 5.5, artikel 5.6 en artikel 5.7 van de Overeenkomst bedoelde voorwaarden door middel van een voorwaardelijke verplichting door de gemeenteraad zullen worden opgenomen in het Bestemmingsplan, in die zin dat pas een omgevingsvergunning voor de bouw van de desbetreffende vrijstaande woning(en) in het Projectgebied kan worden verleend nadat aan de hiervoor in artikel 5.2, artikel 5.4, artikel 5.5, artikel 5.6 of artikel 5.7 van de Overeenkomst bedoelde voorwaarde(n) is voldaan.
5.9
Truijers erkent en aanvaardt dat de bouw en het gebruik van één of meerdere van de vrijstaande woningen op het Perceel en de vrijstaande woning op het Perceel slechts is toegestaan onder de voorwaarde dat binnen zes maanden na inwerkingtreding van de omgevingsvergunning voor de bouw van de vrijstaande woningen op het Perceel en het Perceel, doch vóór ingebruikname van die vrijstaande woningen voor bewoning, een groenblijvend vanggewas wordt aangelegd, onderhouden en in stand wordt gehouden op de desbetreffende percelen, conform de voorwaarden in het ten behoeve van het Perceel en het Perceel te verrichten spuitzoneonderzoek en de eventuele nader door (het bevoegde orgaan van) de Gemeente te stellen voorwaarden. Truijers erkent en aanvaardt dat de in dit artikellid bedoelde voorwaarden door middel van een voorwaardelijke verplichting door de gemeenteraad zullen worden
Paraaf Gemeente:
12
Paraaf Truijers:
opgenomen in het Bestemmingsplan. De Gemeente zal, rekening houdend met onder meer de uitkomst van vorenbedoeld spuitzoneonderzoek en de belangen van Truijers, zich inspannen om vorenbedoelde voorwaarden (waaronder de locatie van het vanggewas) zoveel als redelijkerwijs mogelijk in overleg met Truijers vast te stellen. 5.10
De op het Perceel te realiseren vrijstaande woningen dienen door Truijers ontsloten te worden op de bestaande infrastructuur (de Blindeweg). De woningen dienen te worden gesitueerd een nieuwe door Truijers aan te leggen weg die aansluit op de Blindeweg. Deze nieuwe weg dient een keerlus te hebben.
5.11
Truijers verplicht zich jegens de Gemeente om de Infrastructurele werken (waaronder uitdrukkelijk ook begrepen de Oevers), zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1), te (laten) realiseren in het Projectgebied. De Infrastructurele werken dienen uiterlijk binnen zes (6) maanden nadat de op de Slooptekening (Bijlage 4) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing, waterbassin en erfverharding zijn verwijderd c.q. gesloopt volledig te zijn gerealiseerd. Truijers verplicht zich daarbij jegens de Gemeente om, behalve het bepaalde in de als Bijlage 6 aan de Overeenkomst gehechte Projectafspraken, ook de eisen die het waterschap Hollandse Delta stelt, in acht te nemen.
5.12
Truijers is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de Infrastructurele werken (waaronder uitdrukkelijk ook begrepen de Oevers en de eventueel aan te leggen nieuwe wegen zoals bedoeld in artikel 5.10 van de Overeenkomst), zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1). Truijers verplicht zich jegens de Gemeente om voor eigen rekening en risico de Infrastructurele werken in stand en goede staat te houden en vrijwaart de Gemeente tegen vorderingen van derden tot vergoeding van schade en/of kosten verband houdende met de niet-nakoming door Truijers van haar verplichting om de Infrastructurele werken in stand en goede staat te houden.
5.13
Truijers zal zorg dragen dat aan de onderdelen van de Infrastructurele werken, zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1), die als wegen kwalificeren in de zin van artikel 1 Wegenwet de bestemming van openbare weg zoals bedoeld in artikel 4 Wegenwet wordt gegeven en Truijers zal daartoe de Gemeenteraad verzoeken, conform het bepaalde in artikel 5 Wegenwet, om daaraan zijn medewerking te verlenen. Truijers zal eveneens zorg dragen dat deze bedoelde bestemming van openbare weg behouden blijft.
5.14
Truijers is jegens de Gemeente aansprakelijk voor alle aantoonbare directe en/of indirecte schade die de Gemeente lijdt als gevolg van de door of namens Truijers ten behoeve van of in verband met de uitvoering van het Project uitgevoerde werkzaamheden, waaronder ook begrepen schade die door derden als gevolg van deze werkzaamheden wordt geleden en waarvoor de Gemeente aansprakelijk wordt gesteld. Onder de hiervoor bedoelde
Paraaf Gemeente:
13
Paraaf Truijers:
werkzaamheden zijn ook begrepen de transportwerkzaamheden van en naar het Projectgebied, alsook gedragingen van derden, die voor of namens Truijers één of meer werkzaamheden als hiervoor bedoeld uitvoeren. 5.15
Truijers vrijwaart de Gemeente tegen vorderingen van derden tot vergoeding van schade en/of kosten voor zover betrekking hebbend op de uitvoering van werkzaamheden voor, of in verband met het Project.
5.16
Indien het Project in de uitvoerende fase komt, zal Truijers aan de Gemeente de nodige informatie verschaffen, teneinde een optimale uitoefening van de publiekrechtelijke (o.a. toezichthoudende) taken door de Gemeente te garanderen.
5.17
Truijers is verplicht om nadat de Infrastructurele werken die deel uitmaken van het Project zijn gerealiseerd de Gemeente hiervan schriftelijk op de hoogte te brengen en de Gemeente in de gelegenheid te stellen om te controleren of deze volledig conform het bepaalde in de Overeenkomst, de daarvan deel uitmakende Projectafspraken (Bijlage 6) en de eisen die het waterschap Hollandse Delta daaraan stelt, is gerealiseerd.
6
KETTINGBEDING EN BOETES
6.1
Truijers garandeert dat zij met de (toekomstige) eigenaren van de percelen behorende tot het Projectgebied waarop de Infrastructurele werken worden gerealiseerd, is overeengekomen c.q. zal overeenkomen dat zij uiteindelijk ieder verantwoordelijk zullen zijn voor het beheer en onderhoud, conform het bepaalde in de Projectafspraken (Bijlage 6) van het gedeelte van de Infrastructurele werken dat op hun perceel wordt gerealiseerd en dat zij deze verplichting bij een gehele of gedeeltelijke overdracht of een bezwaring met een beperkt recht van hun perceel – met uitzondering van een recht van hypotheek of erfdienstbaarheid – aan hun rechtsopvolger(s) of de beperkt gerechtigde(n) ten behoeve van de Gemeente zullen opleggen en laten aannemen bij wege van kettingbeding.
6.2
Alle verplichtingen van Truijers uit hoofde van het in artikel 5.12, artikel 5.13 en artikel 6 van de Overeenkomst bepaalde zullen door Truijers bij een gehele of gedeeltelijke overdracht of een bezwaring met een beperkt recht van de gronden in het Projectgebied – met uitzondering van een recht van hypotheek of erfdienstbaarheid – aan haar rechtsopvolger(s) of de beperkt gerechtigde(n) ten behoeve van de Gemeente bij wege van kettingbeding worden opgelegd en aangenomen.
6.3
In het geval dat Truijers voorafgaand aan de in artikel 6.1 van de Overeenkomst bedoelde overdracht aan de (toekomstige) eigenaren (een deel van) de gronden waarop de Infrastructurele werken op zijn gerealiseerd in eigendom overdraagt aan het waterschap Hollandse Delta en het waterschap Hollandse Delta vanaf dat moment verantwoordelijk zal zijn
Paraaf Gemeente:
14
Paraaf Truijers:
6.7
In geval van ontbinding van de Overeenkomst ingevolge het bepaalde in de artikelen 15.1, 19.3, 19.5 en 19.6 van de Overeenkomst blijft het bepaalde in dit artikel 6 alsmede het bepaalde in artikel 5 van de Overeenkomst onverminderd van kracht en bestaat voor Partijen ten aanzien van de uit deze artikelen voortvloeiende verplichtingen uitdrukkelijk geen ongedaanmakingsverplichtingen indien en voor zover het Bestemmingsplan op dat moment reeds onherroepelijk is geworden.
7
TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN GEMEENTE
7.1
De Gemeente zal zich inspannen om de planologische en juridische voorwaarden te scheppen voor het Project, conform de als Bijlage 6 aan de Overeenkomst gehechte Projectafspraken.
7.2
De Gemeente spant zich in om - zoveel als redelijkerwijs mogelijk met inachtneming van de als Bijlage 3 aan de Overeenkomst gehechte Planning en de door de Gemeente aan het Bestemmingsplan te stellen eisen - het (voor)ontwerp van het Bestemmingsplan op te stellen, met dien verstande dat de Gemeente het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zal voeren en een inspraakprocedure voor het voorontwerp van het Bestemmingsplan zal doorlopen. Een en ander laat onverlet de publiekrechtelijke bevoegdheid, zoals bedoeld in artikel 8.1 van de Overeenkomst, van de Gemeenteraad om het Bestemmingsplan al dan niet vast te stellen.
7.3
De in het Project begrepen vrijstaande woningen zullen door Truijers (kunnen) worden gerealiseerd met inachtneming van hetgeen het Bestemmingsplan hierover zullen bepalen. De Gemeente zal zich ervoor inspannen dat met betrekking tot de vrijstaande woningen in het Bestemmingsplan de Bestemming “Wonen” zoals deze voorlopig en indicatief op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst behorende Verkavelingsstudie is aangegeven, wordt opgenomen. Aan deze tekening kan Truijers geen rechten ontlenen. De uiteindelijke locatie van de woningen binnen de Bestemming “Wonen” zal door de Gemeente worden bepaald in het Bestemmingsplan.
7.4
Indien en voor zover bij de voorbereiding van het Project de medewerking van overige instanties van overheidswege benodigd is, en die medewerking alleen door de (bevoegde organen van de) Gemeente kan worden verkregen, zal de Gemeente zich inspannen om dergelijke medewerking te verkrijgen. Voor zover de noodzakelijke medewerking van overige instanties van overheidswege door de (bevoegde organen van de) Gemeente niet kan worden verkregen of aan deze medewerking zodanige voorwaarden zijn verbonden, dat dit voor één van de Partijen in redelijkheid niet meer aanvaardbaar is, dan zal dit Truijers geen recht geven op vergoeding van enige schade of ontbinding van de Overeenkomst.
Paraaf Gemeente:
16
Paraaf Truijers:
(3) maanden nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden over te maken aan de Gemeente op IBAN bankrekeningnummer ten name van onder vermelding van 10
KOSTEN
10.1
De eventueel uit de Overeenkomst voortvloeiende verschuldigde belastingen zijn voor rekening van Truijers.
10.2
Partijen dragen voor het overige ieder voor zich de aan hun zijde gemaakte kosten en nog te maken kosten voor de uitvoering van de Overeenkomst.
11
PLANSCHADE
11.1
Truijers vergoedt, met inachtneming van het bepaalde in artikel 11.4 van de Overeenkomst, eventuele schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voortvloeit uit (de inwerkingtreding van) het Bestemmingsplan.
11.2
De Gemeente zal Truijers schriftelijk in kennis stellen van iedere ontvankelijke aanvraag om een tegemoetkoming in schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, die voortvloeit uit de vaststelling en inwerkingtreding van het Bestemmingsplan.
11.3
De Gemeente zal Truijers bij de behandeling van de in artikel 11.2 van de Overeenkomst bedoelde aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de vastgestelde gemeentelijke verordening als bedoeld in artikel 6.1.3.3 Bro.
11.4
Truijers verbindt zich om aan de Gemeente het totale bedrag te compenseren van de schade en rente als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voor tegemoetkoming door de Gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de vaststelling en inwerkingtreding van het Bestemmingsplan voor zover betrekking hebbend op gevolgen van de bestemmingswijziging van (i) het Perceel (voor zover betrekking hebbend op de bestemmingswijziging ten gevolge waarvan het oprichten van één (1) vrijstaande woning, zoals indicatief met een rode arcering weergegeven op de Verkavelingsstudie met de aanduiding ‘Bouwrecht mogelijk wordt gemaakt) alsmede van (ii) de met een gele arcering op de Verkavelingsstudie aangegeven vier (4) percelen en/of de voor de Infrastructurele werken benodigde bestemmingswijziging (waaronder in ieder geval wordt begrepen de gevolgen hiervan voor de woningen aan de Middelweg 5, Middelweg 7, Middelweg 10 en Middelweg 12), met uitzondering van de gevolgen hiervan voor de woningen aan de Blindeweg 14, Doornweg 4 en Doornweg 6B, waaronder bij voorbaat ook is begrepen de schade en rente die voortvloeit of kan voortvloeien uit gebruikmaking door de Gemeente van de in het Bestemmingsplan opgenomen flexibiliteitsmogelijkheden in de zin van artikel 3.6 lid 1 Wro.
Paraaf Gemeente:
18
Paraaf Truijers:
12.8
De Gemeente zal het bedrag van het in artikel 12.4 van de Overeenkomst bedoelde recht van hypotheek en/of de in artikel 12.6 van de Overeenkomst bedoelde door de Gemeente goedgekeurde vervangende zekerheid laten verlagen tot een bedrag van EUR (zegge: binnen twee (2) weken nadat door de Gemeente het in artikel 9 van de Overeenkomst bedoelde bedrag van EUR door de Gemeente is ontvangen.
12.9
De Gemeente zal het resterende bedrag van de hypothecaire zekerheid laten royeren en/of de door de Gemeente goedgekeurde vervangende zekerheid aan Truijers retourneren zodra Truijers haar verplichtingen, voortvloeiende uit artikel 5 van de Overeenkomst, volledig is nagekomen.
12.10
De Gemeente zal zorg dragen dat binnen twee (2) maanden nadat is voldaan aan de in artikel 5 van de Overeenkomst bedoelde verplichtingen c.q. binnen twee (2) maanden nadat aan de Gemeente een door de Gemeente goedgekeurde vorm van vervangende zekerheid wordt gesteld een royementsakte wordt opgemaakt door de Notaris, de Notaris deze royementsakte indient bij het Kadaster en het in artikel 11 van de Overeenkomst bedoelde recht van hypotheek daarmee wordt doorgehaald in de openbare registers van het Kadaster.
12.11
De kosten die gepaard gaan met de in dit artikel bedoelde door de Notaris te verrichten werkzaamheden komen voor rekening van Truijers.
13
EIGENDOM EN GEBRUIK DOCUMENTEN EN ONTWERPEN
13.1
De in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst vervaardigde (ontwerp)documenten en bijbehorende stukken en verdere gegevens zullen eigendom zijn van de Partij in wier opdracht deze zijn vervaardigd, welke Partij daarmee – met inachtneming van het in deze Overeenkomst bepaalde – zal mogen doen wat haar goeddunkt, een en ander met inachtneming van de bepalingen van de Auteurswet. Truijers realiseert zich dat de (bevoegde organen van de) Gemeente genoodzaakt kan (kunnen) zijn om op grond van wettelijke verplichtingen, bijvoorbeeld ingevolge de Wob, informatie openbaar te maken.
14
UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST
14.1
Indien en voor zover op grond van de Overeenkomst nadere besluiten moeten worden genomen door de Gemeente, zijn Burgemeester en Wethouders daartoe bevoegd, tenzij bij wet of in regelgeving anders is bepaald.
14.2
In verband met de uitvoering en controle op de naleving van de Overeenkomst zijn toezichthouders van de Gemeente te allen tijde bevoegd om het Projectgebied te inspecteren en te betreden.
Paraaf Gemeente:
21
Paraaf Truijers:
15
NIET-NAKOMING/AANSPRAKELIJKHEID
15.1
Indien één der Partijen (de Nalatige Partij) naar het oordeel van de andere Partij, in de nakoming van haar verplichtingen jegens die andere Partij toerekenbaar tekortschiet, is de nietNalatige Partij gerechtigd de Nalatige Partij schriftelijk te sommeren alsnog aan haar verplichtingen te voldoen binnen een daarvoor te stellen redelijke termijn. Indien de Nalatige Partij in gebreke blijft met de nakoming van een of meer wezenlijke verplichtingen, voortvloeiende uit de Overeenkomst, is de niet-Nalatige Partij waar mogelijk gerechtigd voor rekening van de Nalatige Partij alle maatregelen te treffen die het verzuim (doen) zuiveren. De niet-Nalatige Partij is, in het geval de Nalatige partij in gebreke blijft, tevens gerechtigd de Overeenkomst te ontbinden.
15.2
Bij een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van de Overeenkomst is de Nalatige partij aansprakelijk voor alle daaruit voor de niet-Nalatige partij ontstane schade, kosten en rente.
15.3
Het handelen of nalaten waartoe de (publiekrechtelijke) verantwoordelijkheid van de (bevoegde organen van de) Gemeente als gevolg van haar (hun) publiekrechtelijke bevoegdheden en plichten zoals bedoeld in artikel 8.1 en artikel 8.2 van de Overeenkomst, besluitvorming van hogere overheden of gerechtelijke uitspraken, de Gemeente redelijkerwijs noopt, alsmede daaruit voortvloeiende belemmering, vertraging of frustratie van het door Partijen beoogde resultaat kwalificeert in ieder geval niet als een toerekenbare tekortkoming aan de zijde van de Gemeente. Truijers maakt in een dergelijk geval dan ook geen aanspraak op schadevergoeding of andere vormen van (geldelijke) compensatie.
16
STRIJDIGHEID MET WET- EN REGELGEVING
16.1
Partijen zijn van mening dat de Overeenkomst niet in strijd komt met de geldende nationale en Europese wet- en regelgeving, waaronder het aanbestedingsrecht en het mededingingsrecht (inclusief de regels inzake staatssteun). Indien niettemin: (a)
in een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke uitspraak met betrekking tot de Overeenkomst wordt vastgesteld dat de Gemeente op enigerlei wijze in strijd met het aanbestedingsrecht en/of het mededingingsrecht heeft gehandeld; of
(b)
in een naar aanleiding van een door de Europese Commissie geïnitieerde (inbreuk)procedure wordt vastgesteld dat de Gemeente op enigerlei wijze in strijd met het aanbestedingsrecht en/of het mededingingsrecht heeft gehandeld,
zullen Partijen binnen twee (2) weken nadat de in artikel 16.1 onder (a) of (b) van de Overeenkomst bedoelde situatie zich heeft voorgedaan met elkaar in overleg treden over het al dan niet aanpassen van de Overeenkomst en/of hun samenwerking.
Paraaf Gemeente:
22
Paraaf Truijers:
16.2
Indien één of meer bepalingen van de Overeenkomst onverbindend zijn of worden, blijven de overige bepalingen van kracht. Partijen verbinden zich om de niet-verbindende bepalingen zoveel mogelijk te vervangen door bepalingen die wel verbindend zijn en waarvan de gevolgen gelet op de inhoud en de strekking van de Overeenkomst zoveel mogelijk overeenstemmen met die van het ongeldige of onverbindende gedeelte.
17
MEDEDELINGEN
17.1
Mededelingen, kennisgevingen en andere verklaringen in verband met de Overeenkomst die Partijen binden, mogen alleen worden gedaan per exploot, per aangetekende brief of per brief bezorgd door een koerier tegen afgifte van een ontvangstbewijs.
17.2
Mededelingen, kennisgevingen en andere verklaringen in verband met de Overeenkomst moeten in de Nederlandse taal zijn gesteld.
18
OVERDRACHT CONTRACTSPOSITIES/TOETREDING
18.1
Het is Truijers niet toegestaan haar rechten en verplichtingen op grond van de Overeenkomst in welke vorm dan ook (geheel of gedeeltelijk) over te dragen aan (een) derde(n) dan wel een samenwerkingsverband met (een) derde(n) aan te gaan zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de Gemeente. Deze toestemming zal niet op onredelijke gronden worden geweigerd. Aan de toestemming kunnen voorwaarden worden gesteld. Deze voorwaarden zullen geen afbreuk mogen doen aan de inhoud of strekking van de Overeenkomst.
18.2
Toetreding van nieuwe partijen tot de Overeenkomst is slechts mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de Gemeente. Deze toestemming zal niet op onredelijke gronden worden geweigerd. Aan de toestemming kunnen voorwaarden worden gesteld. Deze voorwaarden zullen geen afbreuk mogen doen aan de inhoud of strekking van de Overeenkomst. De voorwaarden waaronder toetreding van nieuwe partijen tot de Overeenkomst plaatsvindt, worden door Partijen schriftelijk vastgelegd tussen deze en de nieuwe partij.
19
LOOPTIJD/BEËINDIGING/ONTBINDING
19.1
De Overeenkomst komt pas tot stand nadat: (a)
de Overeenkomst rechtsgeldig door Partijen is ondertekend;
(b)
Burgemeester en Wethouders een schriftelijk besluit tot het aangaan van de Overeenkomst hebben genomen; en
Paraaf Gemeente:
23
Paraaf Truijers:
(c)
de Gemeenteraad een schriftelijk besluit tot goedkeuring van de inhoud van de Overeenkomst heeft genomen.
19.2
De Overeenkomst eindigt hetzij nadat Partijen alle verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst zijn nagekomen, hetzij na ontbinding van de Overeenkomst als bedoeld in dit artikel en/of artikel 15.1 van de Overeenkomst.
19.3
De Overeenkomst kan door elk van Partijen worden ontbonden indien het Bestemmingsplan niet uiterlijk op 31 december 2024 onherroepelijk is geworden, met dien verstande dat deze termijn wordt verlengd tot een week na de datum van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in het geval dat sprake is van een beroepsprocedure tegen het besluit tot vaststelling van het Bestemmingsplan en de behandeling ter zitting in het kader van deze beroepsprocedure op 31 december 2024 wel al heeft plaatsgevonden.
19.4
Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 19.3 van de Overeenkomst dient te worden gedaan door toezending van een daartoe strekkende verklaring aan de andere Partij(en) binnen één (1) maand nadat de ontbindingsgrond zoals bedoeld in artikel 19.3 van de Overeenkomst zich heeft voorgedaan.
19.5
De Overeenkomst kan door de Gemeente zonder rechterlijke tussenkomst worden ontbonden ingeval Truijers in staat van faillissement wordt verklaard of surseance van betaling heeft gekregen, of wanneer Truijers om andere redenen in haar bevoegdheid om rechtshandelingen te verrichten wordt beperkt, zodanig dat de voortgang van het Project naar het oordeel van de Gemeente in gevaar komt. De voortgang van het Project wordt geacht niet in gevaar te zijn indien de curator binnen veertien (14) dagen na zijn aanstelling schriftelijk verklaart te zullen handelen overeenkomstig de in de Overeenkomst vastgelegde afspraken.
19.6
De Overeenkomst kan eveneens door de Gemeente zonder rechterlijke tussenkomst worden ontbonden indien:
19.7
(a)
de door de Gemeente met gesloten anterieure overeenkomst d.d. [●] wordt ontbonden, vernietigd of anderszins wordt beëindigd;
(b)
niet binnen vier (4) weken na totstandkoming van de Overeenkomst (zoals bedoeld in artikel 19.1 van de Overeenkomst) ten behoeve van de Gemeente het in artikel 12.1 van de Overeenkomst bedoelde recht van hypotheek is gevestigd op het Perceel.
Geen van Partijen kan aanspraak maken op schadevergoeding of andere vormen van (geldelijke) compensatie in geval van ontbinding van de Overeenkomst als bedoeld in artikel 19.3, artikel 19.5 en artikel 19.6 van de Overeenkomst.
Paraaf Gemeente:
24
Paraaf Truijers:
19.8
Partijen zullen zich inspannen te voorkomen dat de in artikel 19.3, artikel 19.5 en artikel 19.6 van de Overeenkomst bedoelde voorwaarden worden vervuld, met behoud van de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden van de Gemeente.
19.9
Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 19.5, artikel 19.6 en artikel 19.5 van de Overeenkomst wordt gedaan door middel van de toezending van een daartoe strekkende mededeling aan de andere Partij(en) op een wijze als voorzien in artikel 17 van de Overeenkomst.
19.10
Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 19.3, artikel 19.5, artikel 19.6 en artikel 19.5 van de Overeenkomst bevrijdt de Partijen van alle uit de Overeenkomst voortvloeiende verbintenissen, onverminderd het bepaalde in artikel 6.7 van de Overeenkomst.
19.11
Ingeval sprake is van een situatie als bedoeld in artikel 268 van de Gemeentewet (vernietiging bij Koninklijk Besluit), kan geen sprake zijn van een door de Gemeente op een toerekenbare wijze tekortschieten in de uitvoering van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. Tevens is de Gemeente dan niet aansprakelijk voor de daardoor voor Truijers ingeschakelde derden ontstane nadelen c.q. schade. Wel treden Partijen in dat geval in overleg, teneinde adequate oplossingen te vinden voor de alsdan ontstane situatie met inachtneming van elkaars gerechtvaardigde belangen.
20
OVERLEG
20.1
Indien één van Partijen van mening is dat de omstandigheden waaronder de Overeenkomst is aangegaan, zich zodanig hebben gewijzigd dat van die Partij naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid geen ongewijzigde nakoming van de Overeenkomst mag worden verwacht, dan wel dat sprake is van onvoorziene omstandigheden of van een situatie als bedoeld in artikel 8.1 en/of artikel 8.2 van de Overeenkomst, treden Partijen met elkaar in overleg. Zij zullen daarbij trachten een aanvaardbare oplossing te vinden voor de gerezen problemen, rekening houdend met hun wederzijdse positie en belangen, en bezien of zij tot een aanpassing van de Overeenkomst of de in de Bijlagen bij de Overeenkomst opgenomen afspraken kunnen komen. Partijen spannen zich daarbij in om het Project alsnog mogelijk te maken op een wijze die zoveel mogelijk aansluit bij de in de Overeenkomst opgenomen bepalingen.
20.2
Indien op het moment van het opstellen van het (voor)ontwerp van het Bestemmingsplan de Verkavelingsstudie niet langer een indicatie kan vormen voor de toekomstige inrichting van het Perceel, treden Partijen met elkaar in overleg, zodat de Gemeente bij de bepaling van de inrichting van het Perceel tevens rekening kan houden met positie en belangen van Truijers.
Paraaf Gemeente:
25
Paraaf Truijers:
21
SLOTBEPALINGEN
21.1
Wijzigingen van de Overeenkomst, inclusief de daarbij behorende Bijlagen, gelden slechts indien deze op schrift zijn gesteld en door Partijen rechtsgeldig zijn ondertekend.
21.2
Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
21.3
Op de in de Overeenkomst genoemde termijnen is het bepaalde in de Algemene Termijnenwet van toepassing.
21.4
Partijen zullen geschillen, die naar aanleiding van de Overeenkomst mochten ontstaan, van welke aard en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één der Partijen als zodanig worden beschouwd, in onderling overleg trachten op te lossen.
21.5
Alle geschillen die niet overeenkomstig het bepaalde in artikel 21.4 van de Overeenkomst kunnen worden opgelost zullen bij uitsluiting worden beslecht door de bevoegde rechter te Rotterdam.
21.6
De Overeenkomst bevat al hetgeen Partijen zijn overeengekomen met betrekking tot de realisatie van het Project.
21.7
In geval van het vervallen of het ontbinden van de Overeenkomst treden Partijen met elkaar in overleg om te bezien of het Project op een andere wijze kan worden gerealiseerd.
Restant van de pagina opzettelijk blanco gelaten Handtekeningenpagina(s) volgt(en)
Paraaf Gemeente:
26
Paraaf Truijers:
Handtekeningenpagina De Overeenkomst is aangegaan op de datum als genoemd aan het begin van de Overeenkomst.
Aldus in tweevoud ondertekend te Rockanje,
_______________________________ Gemeente Westvoorne, namens deze naam: de heer P.E. de Jong functie: burgemeester
Paraaf Gemeente:
_______________________________ Truijers Vastgoedontwikkeling B.V. namens deze naam: Roberto Antonio Truijers functie: zelfstandig bevoegd bestuurder
27
Paraaf Truijers:
Bijlage 3
Planning
Indicatieve planning waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. planning/termijn -
afronding ontwerpbestemmingsplan
oktober 2022
-
besluitvorming ontwerpbestemmingsplan (college, raad)
november 2022
-
start inzagetermijn ontwerpbestemmingsplan
december 2022
-
vaststelling bestemmingsplan door gemeenteraad
mei 2023
-
start beroepstermijn vastgestelde bestemmingsplan
zes weken na vaststelling
-
doorlooptijd eventuele procedure Raad van State
circa zes maanden tot een jaar (vanaf einde beroepstermijn)
NB. De planologische verwerking van de afspraken uit deze overeenkomst vindt plaats in een bestemmingsplan waarin eventueel meerdere locaties worden opgenomen. De voortgang op deze dossiers is tot op zekere hoogte mede van invloed op de haalbaarheid van de planning.
PROJECTAFSPRAKEN BEHORENDE BIJ EXPLOITATATIEOVEREENKOMST TRUIJERS Randvoorwaarden voor realisatie Project1 1
Truijers dient bij de realisatie van het Project (bestaande uit onder meer de aanleg van de hierna bedoelde weg, natuurvriendelijke oevers en alle overige Infrastructurele werken) te voldoen aan de eisen van het Waterschap Hollandse Delta, waaronder begrepen doch niet beperkt tot de eisen voortvloeiende uit de Keur waterschap Hollandse Delta 2014 en de Algemene regels voor het watersysteem en de wegen 2014. Truijers zal hierover in overleg treden met het Waterschap Hollandse Delta.
2
De huisvuildienst rijdt alleen op de doorgaande wegen. De huisvuilcontainers van de bewoners van de tot het Project behorende te realiseren woningen zullen moeten kunnen worden aangeboden voor c.q. bij de oprit van de te realiseren woningen.
3
De tot het Project behorende te realiseren woningen dienen goed toegankelijk te zijn voor de hulpdiensten. De tot het Project behorende aan te leggen weg waarmee de Blindeweg wordt doorgetrokken dient daarom te voldoen aan de eisen die de VRR (Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond) daaraan stelt. De tot het Project behorende te realiseren woningen dienen te worden aangesloten op het gemeentelijke rioleringssysteem. Dit betreft een gescheiden systeem. Het hemelwater dient op het oppervlaktewater te worden geloosd. Voor de vuilwaterafvoer dient een inzamelleiding te worden aangesloten op een pompput met afvoerleiding naar een nog nader aan te wijzen lozingsput, conform de gemeentelijke eisen.
4
Truijers dient op het eigen terrein behorende bij de tot het Project behorende te realiseren woningen voldoende parkeerplaatsen te realiseren. Bij iedere woning dienen ten minste twee (2) parkeerplaatsen te worden aangelegd. Op de tot het Project behorende aan te leggen weg waarmee de Blindeweg wordt doorgetrokken mogen geen parkeerplaatsen voor bezoekers worden gerealiseerd.
5
Bij de ontwikkeling van de tot het Project behorende percelen grond dienen de eisen van het Waterschap Hollandse Delta met betrekking tot oppervlaktewater in acht te worden genomen. Truijers zal hierover in overleg treden met het Waterschap Hollandse Delta. Belangrijke aandachtspunten daarbij zijn de doorgaande verbindingen tussen bestaande waterlopen, het verleggen van bestaande waterlopen, ruimtereservering voor onderhoudsstroken en de bereikbaarheid van de watergang.
6
Op het Perceel kunnen maximaal twee (2) woningen worden gerealiseerd binnen twee (2) bouwvlakken, op het gedeelte van het Perceel waaraan de Bestemming “Wonen’ wordt toegekend, zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie. Voor dit gedeelte van het Perceel waar de Bestemming “Wonen’ aan wordt toegekend, zal in het Bestemmingsplan worden bepaald dat het niet bebouwde gedeelte daarvan als tuin kan worden ingericht. Aan het andere gedeelte van het Perceel zal, zoals indicatief is weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie, een dusdanige bestemming worden toegekend dat deze gronden kunnen worden gebruikt voor hobbymatige weidegang.
7
Op het Perceel kan maximaal één (1) woning worden gerealiseerd, binnen een (1) bouwvlak, op het gedeelte van het Perceel waaraan de Bestemming “Wonen’ wordt toegekend, zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie. Voor dit gedeelte van het Perceel waar de Bestemming “Wonen’ aan wordt toegekend, zal in het Bestemmingsplan worden bepaald dat het niet bebouwde gedeelte daarvan als tuin kan worden ingericht. Aan het andere gedeelte van het
1
De in de Overeenkomst gehanteerde definities zijn van overeenkomstige toepassing in deze bijlage.
Perceel zal, zoals indicatief is weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie, een dusdanige bestemming worden toegekend dat deze gronden kunnen worden gebruikt voor ofwel slechts hobbymatige weidegang (op de Verkavelingsstudie aangeduid als ‘Hobbymatig grondgebruik’), dan wel hobbymatige weidegang en agrarische teelt van (zonne)bloemen, zaden of organische producten (op de Verkavelingsstudie aangeduid als ‘Algemeen grondgebruik’). Bij deze teelt is het niet toegestaan gebruik te maken van kassen. 8
Op het Perceel kunnen maximaal drie (3) woningen worden gerealiseerd binnen drie (3) bouwvlakken, op het gedeelte van het Perceel waaraan de Bestemming “Wonen’ wordt toegekend, zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie. Voor dit gedeelte van het Perceel waar de Bestemming “Wonen’ aan wordt toegekend, zal in het Bestemmingsplan worden bepaald dat het niet bebouwde gedeelte daarvan als tuin kan worden ingericht. Aan het andere gedeelte van het Perceel zal, zoals indicatief is weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie, een dusdanige bestemming worden toegekend dat deze gronden kunnen worden gebruikt voor ofwel slechts hobbymatige weidegang (op de Verkavelingsstudie aangeduid als ‘Hobbymatig grondgebruik’), dan wel hobbymatige weidegang en agrarische teelt van (zonne)bloemen, zaden of organische producten (op de Verkavelingsstudie aangeduid als ‘Algemeen grondgebruik’). Bij deze teelt is het niet toegestaan gebruik te maken van kassen.
9
De bouwmogelijkheden in het Plangebied zullen worden afgestemd op de bestemmingen in de directe omgeving en in het Bestemmingsplan worden vastgelegd. Bij benadering houdt dit in dat op het Perceel de gezamenlijke oppervlakte van gebouwen en overkappingen maximaal 300 (driehonderd) vierkante meter (m²) (exclusief hetgeen op grond van wet- en regelgeving vergunningvrij op het Perceel mag worden gebouwd) mag bedragen, waarbij de goot- en bouwhoogte van de hoofdbouwmassa, inclusief aan- en uitbouwen en aangebouwde overkappingen, maximaal vier en een halve (4,5) meter (m) respectievelijk tien (10) meter (m) mag bedragen en de goot- en bouwhoogte van de bijgebouwen en vrijstaande overkappingen maximaal drie (3) meter (m) respectievelijk zes (6) meter (m) mag bedragen.
10
De verkaveling is indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1 bij de Overeenkomst).
11
Truijers zal op het Perceel, het Perceel en het Perceel conform de percelen Broershoek 5, 7 en 9 te (3235 CZ) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummers 1836, 1837 en 1838, zoals schematisch is weergegeven op de Verkavelingsstudie, natuurvriendelijke oevers realiseren. De vereiste breedte van de natuurvriendelijke oever is minimaal 5 meter.
12
Truijers zal met inachtneming van de hiervoor bedoelde technische uitgangspunten en randvoorwaarden tekeningen opstellen voor de door Truijers te realiseren Infrastructurele werken en zal deze tekeningen ter goedkeuring voorleggen aan de Gemeente.
INHOUDSOPGAVE
1
INLEIDING ...............................................................................................................3 1.1 Opdracht..........................................................................................................3 1.2 Gesprek ...........................................................................................................3 1.3 Van concept naar definitief ..............................................................................4
2
WETGEVING EN JURISPRUDENTIE ......................................................................5 2.1 Wet ruimtelijke ordening ..................................................................................5 2.2 Actualiteiten rechtspraak .................................................................................6
3
PLANGEBIED...........................................................................................................7
4
HUIDIGE PLANOLOGIE .........................................................................................10
5
NIEUWE PLANOLOGIE .........................................................................................14
6
PLANOLOGISCHE VERGELIJKING EN INVLOEDSSFEER ..................................16 6.1 6.2 6.3
Selectie van relevante aspecten ....................................................................16 Kwalificatie van de relevante en nader te beoordelen aspecten.....................22 Invloedssfeer .................................................................................................24
7
OVERWEGINGEN NORMAAL MAATSCHAPPELIJK RISICO ...............................25
8
ANDERSZINS VERZEKERD ..................................................................................30
9
OVERWEGINGEN ACTIEVE RISICOAANVAARDING ...........................................31
10
OVERWEGINGEN TAXATIES ...............................................................................33 10.1 Definitie waardebegrip ...................................................................................33 10.2 Peildatum ......................................................................................................33 10.3 De manier waarop het risico op planschade wordt vastgesteld ......................33 10.4 Geldigheid en geldigheidsduur ......................................................................33 10.5 Geraadpleegde bronnen voor het bepalen van het waardeniveau .................34
11
BEOORDELING CLUSTERS .................................................................................35
12
CONCLUSIE...........................................................................................................39
1.3
Van concept naar definitief
Het conceptrapport is op 19 april 2021 aan opdrachtgever gemaild. Hierop is van de zijde van opdrachtgever per email van 28 april 2021 als volgt gereageerd: “Goedemorgen Ondertussen hebben wij de concept PSRA bekeken. Wat ons betreft een zeer grondige en duidelijke analyse. Daarbij wel een drietal punten/opmerkingen vanuit onze zijde: 1. Het in 2021 genomen besluit heb ik er toch nog even bijgepakt. Het betreft geen openbaar besluit, dus ik heb jou daar van verkeerde info voorzien. Wil jij dat aanpassen? 2. Vanaf pagina 17 wordt gesproken over het feit dat er bij bepaalde locaties geen sprake is van verdere verruiming van de bouwmogelijkheden, kun je dit in het rapport wat meer toelichten? 3.
heeft ook naar de analyse gekeken en geeft aan dat hij een NMR van 4% bij de Blideweg 14 wat aan de forse kant vindt. De daarnaast geprojecteerde woningen die de schade gaan veroorzaken worden immers niet op de saneringslocatie van
gerealiseerd met op de gronden met de functie
algemeen grondgebruik. Hij geeft aan dat jullie dit niet hoeven aan te passen, maar dat hij graag een nadere toelichting op dit punt zou zien. Verder helemaal akkoord! Mocht u naar aanleiding van deze e-mail nog vragen hebben dan kunt u mij bereiken via dit e-mailadres of via 0181-
of 06 -
Met vriendelijke groet,
(einde citaat) Naar aanleiding hiervan hebben wij het definitieve advies op de betreffende punten gewijzigd of aangevuld. Op 4 mei 2021 is aangegeven dat het rapport definitief mag worden.
20210163 woningbouw Middelweg, Blindeweg, Doornweg te Rockanje
4 van 39
2
WETGEVING EN JURISPRUDENTIE
De kern voor de beoordeling van het risico op planschade wordt gevormd door de planologische vergelijking. Deze bestaat uit de vergelijking tussen het huidige planologische regime en het nieuwe planologische regime. Voor deze vergelijking zijn de Wet ruimtelijke ordening en de rechtspraak over planschade van belang. 2.1
Wet ruimtelijke ordening
De mogelijkheid om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming in de planschade is vastgelegd in de Wet ruimtelijke ordening. Het onderwerp planschade is geregeld in hoofdstuk 6 (Financiële bepalingen). Artikel 6.1 is het belangrijkste artikel omdat in dat artikel alle planschade veroorzakende oorzaken worden genoemd: a)
Een bestemmingsplan, inpassingsplan of van een beheersverordening;
b)
Een bepaling van een planwijziging, een planuitwerking of nadere eis;
c)
Een omgevingsvergunning (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht WABO) welke in strijd is met een plan;
d)
De aanhouding van een besluit omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning;
e)
Een specifieke bepaling van een provinciale verordening;
f)
Een specifieke bepaling van een exploitatieplan;
g)
Een bepaald koninklijk besluit.
Artikel 6.2 heeft betrekking op het normale maatschappelijke risico: Lid 1: Binnen het normale maatschappelijke risico vallende schade blijft voor rekening van de aanvrager. Lid 2: In ieder geval blijft voor rekening van de aanvrager: -
Van schade in de vorm van een inkomensderving, een gedeelte gelijk aan twee procent van het inkomen onmiddellijk voor het ontstaan van de schade;