06 MRDH zienswijze voorstel

Raadsvoorstel 2022

Rockanje, 10 mei 2022

Nr. 11858-2022 Raadsvergadering van 22 juni 2022 Aan Agendanummer Onderwerp Zienswijze MRDH Conceptbegroting 2023

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit 1. Kennisnemen van de ontwerpbegroting MRDH 2023. 2. Instemmen met de zienswijze op de ontwerpbegroting MRDH 2023. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten De ontwerpbegroting 2023 volgt de financiële kaders uit de vastgestelde Kadernota 2023 en de inhoudelijke kaders van de Strategische Agenda 2018-2022. 3. Aanleiding Op 23 maart 2022 heeft het Dagelijks Bestuur van de MRDH aan de 23 raden de Ontwerpbegroting 2023 aangeboden. De raden zijn daarbij uitgenodigd om hun zienswijze daarop uiterlijk 26 mei 2022 kenbaar te maken. De inhoudelijke basis van de begroting is vastgelegd in de Strategische Agenda 2018-2022. Als kerntaken zijn benoemd de vernieuwing van de economie en de verbetering van de bereikbaarheid. De voorliggende begroting geeft op hoofdlijnen aan wat we willen bereiken, wat we daarvoor doen en wat dat kost. Conform de bepalingen in de Gemeenschappelijke Regeling MRDH wordt bij de start van een nieuwe bestuursperiode een Strategische Agenda door de raden vastgesteld. Daarom wordt de Strategische Agenda op dit moment geactualiseerd. De vaststelling van de nieuwe Strategische Agenda vindt in het voorjaar van 2023 plaats. Parallel aan de vaststelling van de nieuwe Strategische Agenda zal een begrotingswijziging 2023 worden aangeboden, zodat de begroting blijft aansluiten bij de strategische kerndoelen.

In de begroting MRDH 2023 zijn drie programma’s opgenomen. Dat zijn de programma’s Exploitatie Verkeer en Openbaar Vervoer, Infrastructuur Verkeer en Openbaar Vervoer en het programma Economisch Vestigingsklimaat. De eerste twee programma’s omvatten de wettelijke taken van de MRDH op het gebied van verkeer en vervoer. Deze programma’s worden hoofdzakelijk bekostigd uit de BDU-middelen (Brede Doel Uitkering). Jaarlijks wordt ruim € 500 miljoen aan BDU-middelen ontvangen. Ongeveer € 400 miljoen gaat naar de exploitatie van het openbaar vervoer, inclusief kosten voor beheer en onderhoud van de railinfrastructuur. Het openbaar vervoer is door de coronacrisis financieel zwaar onder druk komen te staan. Tot eind 2022 draagt het Rijk bij door de beschikbaarheidsvergoeding. Voor 2023 is er geen zekerheid van ondersteuning door het Rijk terwijl de kaartverkoop nog niet op het niveau van pre-corona ligt. Mogelijk moeten hierdoor moeilijke keuzes worden gemaakt. 1

Voor investeringen Verkeer en vervoer is ca. 20% (€ 100 miljoen) beschikbaar. Er is daarmee een beperkte investeringsruimte voor alle projecten die nu nog in de verkennings- en planstudiefase zitten. Niet alle ambities kunnen gerealiseerd worden. Daarom zullen de komende jaren keuzes gemaakt worden gemaakt en wordt gezocht naar nieuwe financieringsvormen. Voor het versterken van de economie betalen de deelnemende gemeenten een bijdrage per inwoner. Deze inwonersbijdrage stijgt voor 2023 met 0,05 (1,8%) naar € 2,82 per inwoner. 4. Argumenten De ontwerpbegroting 2023 volgt de financiële kaders uit de vastgestelde Kadernota 2023 en de inhoudelijke kaders van de Strategische Agenda 2018-2022. Daarom kan op hoofdlijnen worden ingestemd met de ontwerpbegroting MRDH. Omdat de Ontwerpbegroting tevens dient als werkplan, kunnen wel aandachtspunten vanuit de raad worden meegegeven. Voor de raden van Voorne aan Zee i.o. is bereikbaarheid en mobiliteitstransitie (met name aandacht voor fietsen) belangrijk. Ook wordt aandacht gevraagd voor specifieke belangen van het meer perifere, groene en recreatieve deel van de MRDH. Stad en ommeland hebben elkaar nodig. De agglomeratiekracht, het economisch vestigingsklimaat en de gezonde leefomgeving in de metropoolregio zijn gebaat bij een krachtig en goed ontsloten ommeland.

Daarom wordt gepleit voor gebalanceerde investeringen, met oog voor het belang van de minder stedelijke gebieden. In verband met de reactietermijn tot uiterlijk 26 mei is de concept zienswijze door de colleges gedeeld met de MRDH, onder voorbehoud van instemming door de raden. 5. Duurzaamheid Duurzaamheid is binnen de MRDH het kernwoord bij zowel de mobiliteitstransitie als bij de vernieuwing van de economie. Bij de zienswijze wordt aandacht gevraagd voor de wijze waarop ook Voorne aan Zee hierin kan bijdragen. De zienswijze is opgesteld vanuit de kansen en opgaven uit de Toekomstvisie Voorne aan Zee. 6. Regionale afstemming De zienswijze op de ontwerpbegroting MRDH 2023 is ambtelijk afgestemd tussen de drie gemeenten van Voorne aan Zee i.o.. 7. Kosten, baten en dekking De opgaven binnen de programma’s Vervoersautoriteit worden hoofdzakelijke bekostigd uit de BDU-middelen (rijksbijdrage Brede Doeluitkering Verkeer en Vervoer). Voor de opgaven voor het versterken van het Economisch Vestigingsklimaat betalen de 23 gemeenten een bijdrage per inwoner. De inwonerbijdrage voor het programma EV stijgt met € 0,05 naar € 2,82. De indexering wordt verwerkt in de gemeentebegroting Voorne aan Zee 2023. 8. Communicatie Wordt verzorgd door de MRDH. 9. Toelichting 10. Adviezen

-

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong