03 Herontwikkeling Stationsweg 45 voorstel

Raadsvoorstel 2021

Rockanje, 31 januari 2022

Nr. 1871-2022 Raadsvergadering van 31 januari 2022 Aan Agendanummer Onderwerp herontwikkeling Stationsweg 45 in Oostvoorne (voormalige Rabobank)

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Geen bedenkingen kenbaar te maken tegen de planschadeovereenkomst voor de ontwikkeling van locatie Stationsweg 45 in Oostvoorne (voormalige Rabobank). 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Er is geen relatie met eerdere besluiten. 3. Aanleiding Al enige tijd vinden gesprekken plaats over herontwikkeling van de Stationsweg 45 in Oostvoorne. De eigenaar wil de aanbouw aan de kant van de Nieuweweg slopen en hier vier patiowoningen terug bouwen. Verder wordt het oude bankgebouw aan de Stationsweg verbouwd tot vier appartementen. Het perceel ligt in het bestemmingsplan “Dorpsgebied Oostvoorne” en heeft de bestemming “Centrum -2”. Woningen zijn hier toegestaan. Het bouwplan is dan ook grotendeels in overeenstemming met het bestemmingsplan. Het bouwplan overschrijdt echter met ca. 1,8 meter het bouwvlak.. Daarnaast wordt de maximale goothoogte voor erfbebouwing met 15 cm overschreden. Deze twee afwijkingen kunnen beide met een binnenplanse ontheffing mogelijk worden gemaakt. Dit betekent dat een aanvraag omgevingsvergunning afgedaan zou kunnen worden met een met een reguliere procedure. Op een dergelijke aanvraag moet binnen 8 weken worden besloten. De gemeente is bereid medewerking te verlenen onder de voorwaarde dat de eigenaar bereid is te verklaren eventuele planschade volledig aan de gemeente te compenseren. 4.

Argumenten Algemeen Het niet eenvoudig om voor een dergelijk groot kantoorpand een passende gebruiker te vinden. Het pand heeft daarom enige tijd leeg gestaan. Als tijdelijke oplossing worden er momenteel werkplekken verhuurd. Daarom is het goed om te kijken naar een passende definitieve invulling. Gezien de woningbouwopgave is een invulling met woningen in principe een goede ontwikkeling. Ook gelet op de leegstand is het een goede ontwikkeling dat centrumfuncties in dit soort uitlopers van het centrum verdwijnen. Zo worden de centrumfuncties geconcentreerd, wordt leegstand voorkomen en blijft het centrum aantrekkelijk. 1

Overeenkomst Voor het plan is geen exploitatieovereenkomst vereist. Ondanks dat de ontheffing minimaal is te noemen is de totale herontwikkeling aanzienlijk. Daarom wordt voorgesteld wel een planschadeovereenkomst te sluiten. Mandaat Principeverzoeken zijn gemandateerd aan team VROM. Hierbij zijn echter gevoelige locaties uitgesloten. Het sluiten van overeenkomsten is een bevoegdheid van het college is. Wel bepaald de Gemeentewet dat de gemeenteraad ‘wensen en bedenkingen aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief gesloten wordt. Om die reden wordt Daarom wordt dan ook bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit aan uw gemeenteraad voorgelegd waarin wordt voorgesteld, na bespreking van de overeenkomsten in de commissie, geen bedenkingen kenbaar te maken. 5. Duurzaamheid Het definitieve bouwplan moet voldoen aan het bouwbesluit. Uitwerking vindt plaats als onderdeel van de verdere concretisering van het verzoek. 6. Regionale afstemming Regionale afstemming is niet vereist. 7. Kosten, baten en dekking In de bijgevoegde overeenkomst is vastgelegd dat eventuele planschade op de initiatiefnemer wordt verhaald. Initiatiefnemer is voor de aanvraag omgevingsvergunning leges verschuldigd. 8. Communicatie De Omgevingsvergunning, waarin deze ontwikkeling wordt opgenomen, wordt op de gebruikelijke kenbaar gemaakt.

Tegen de omgevingsvergunning kan bezwaar en beroep worden ingesteld. 9. Toelichting Het betreft hier een principeaanvraag en benodigde overeenkomst. Principeverzoeken zijn gemandateerd aan team VROM. Hierbij zijn echter gevoelige locaties uitgesloten. Het aangaan van overeenkomsten is in geen geval gemandateerd. De Gemeentewet schrijft voor dat het sluiten van overeenkomsten een bevoegdheid van het college is. Daarbij schrijft de Gemeentewet voor dat de gemeenteraad ‘wensen en bedenkingen’ aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief gesloten wordt. Om die reden wordt bijgevoegd raadsbesluit en raadsvoorstel aan uw gemeenteraad voorgelegd 10. Adviezen NVT

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong