02 verslag gecomb cie 7 feb

Verslag van de digitale openbare vergadering van de gecombineerde commissie, gehouden op maandag 7 februari 2022 om 19.30 uur. Aanwezig

Mede aanwezig

: mevrouw A. Vermeer, mevrouw M. Hamstra, mevrouw J. Krajenbrink, mevrouw R.M. Roggeveen en de heren D.D. van Orselen, H. Heijndijk, N.A.M. Groenewegen, G. Plantinga, T.I. Fransman, E.G. Mulder, J.A.M. Merkx, J.W. Driesprong, A. van Vliet en F. den Hoed. : burgemeester P.E. de Jong en de wethouders mevrouw L. v.d. Pol, mevrouw J.D. de Jongh en de heer H. de Graad.

Voorzitter

: de heer W.A. Sjoukes.

Griffier :

: de heer R. de Vries.

Notulist

: mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2.

Vaststelling agenda.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Mededelingen.

Geen. 4.

Rondvraag.

Mevrouw Hamstra (VVD) vraagt of er bekend is waarom het waterpeil met name aan de noordoever van het Oostvoornse Meer zo hoog is. Wethouder De Graad zegt dat er al jaren een proef wordt gedaan met een verhoogd peil, maar dat als gevolg van wind door stuwing de laatste dagen het peil verder is verhoogd. Hij zegt dat dit aandacht heeft, en dat samen met Staatsbosbeheer het verhoogde peil zal worden onderzocht. Op korte termijn zullen er taluds worden aangebracht op de noordoever om te voorkomen dat golven als gevolg van zuidwestenwind verder komen dan gewenst is. Mevrouw Vermeer (Partij Voorne aan Zee) vraagt wanneer er gesproken kan worden over de problematiek rondom de voorgenomen plannen met betrekking tot de brede school in Oostvoorne, en wanneer hierover meer duidelijkheid komt. Wethouder De Graad zegt dat er morgen een overleg is met de bewoners rondom de Mildenburglaan, en er naar aanleiding hiervan verdere afspraken zullen worden gemaakt. De raad wordt hierover geïnformeerd. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) vraagt welke procedure er gevolgd gaat worden met betrekking tot het initiatief rondom de huisvesting van arbeidsmigranten in Oostvoorne, dit in verband met de schaalgrootte die hier voorzien is.

1

Vervolgens vraagt hij op welke wijze het concept beleid arbeidsmigranten hierin wordt meegenomen. Wethouder De Graad zegt dat morgen het initiatief en het advies hierover met betrekking tot de locatie aan de Willemansweg in Tinte in het college worden besproken, en hierover een besluit wordt genomen. De raad zal vervolgens over het besluit worden geïnformeerd. De heer Van Orselen vraagt vervolgens wat de problematiek rondom de plannen met betrekking tot de brede school betekent voor de verkeersveiligheid en de verkeerssituatie rondom de Burgemeester Letteweg/Kerkplein en Mildenburglaan in Oostvoorne. Tenslotte vraagt hij naar aanleiding van het ontwikkelen van een rotonde op de kruising van de N496 en N218 (kruising Kleidijk en Westvoorneweg) en de afwijzende reactie van de provincie ten aanzien van de plannen met betrekking tot een fietstunnel, hoe dit zich verhoudt met de plannen van de MRDH. Wethouder De Graad zegt dat er binnenkort een voorstel met betrekking tot de verkeersveiligheid naar de commissie komt. Met betrekking tot een fietstunnel zegt de wethouder dat er op dit moment geen budget voor is. Bestuurlijk zal er met de MRDH gesproken worden om te kijken of er wellicht nog geld is om dit te kunnen verwezenlijken. Hij benadrukt dat de middelen voor dit soort infrastructurele werken heel beperkt is. Wethouder v.d.

Pol zegt dat er in de tweede helft van dit jaar aan de slag wordt gegaan met de verkeerssituatie rondom de Burgemeester Letteweg/Kerkplein en Mildenburglaan in Oostvoorne. De heer Heijndijk (IBW) vraagt of er informatie bekend is over de particuliere school (Ik Ben Bewust Onderwijs) in Tinte. Vervolgens zegt hij dat hij uit de krant heeft vernomen dat er 2 lokalen van basisschool ‘De Zeewinde’ in Rockanje gereed zijn. Hij vraagt waarom hij dit in de krant moet lezen, en de commissie hierover niet is geïnformeerd. Wethouder De Jongh zegt dat deze vragen schriftelijk worden beantwoord. Vervolgens vraagt de heer Heijndijk naar de stand van zaken met betrekking tot het burgerinitiatief rondom een jeu de boules baan in Oostvoorne. Wethouder De Jongh zegt dat het initiatief van de jeu de boules baan kan worden gerealiseerd. Op dit moment wordt gekeken naar de locatie op het plein, en daarna wordt zo spoedig mogelijk contact opgenomen met de initiatiefnemer, zodat dit verder kan worden ontwikkeld, als er geen RO-bezwaren zijn. De heer Groenewegen (CDA) vraagt wanneer de nota arbeidsmigranten in de commissie wordt besproken. Hij zegt dat 1,5 jaar geleden hierover is gesproken en hij nog steeds geen nota heeft gezien. Wethouder De Graad zegt dat de nota gereed is, maar dat het standpunt van de provincie nog ontbreekt.

De provincie wordt regelmatig gevraagd om meer duidelijkheid te geven op het gebied van arbeidsmigranten. De heer Plantinga (GBW) vraagt of er nog actie is ondernomen naar aanleiding van het fotograferen van diverse woningen in Oostvoorne en Rockanje door enkele personen. Burgemeester De Jong bedankt de burgers die meldingen hebben gedaan en informatie hebben gegeven aan de Boa’s en politie. Helaas zijn de betreffende personen nog niet aangetroffen, maar de signalementen zijn bekend. De politie en Boa’s blijven oplettend, en

2

de burgemeester hoopt dat de betreffende personen binnenkort kunnen worden aangehouden. 5. a.

Verslagen: commissie GG/M 10 januari 2022.

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. b.

commissie IZ/M 11 januari 2022.

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 6.

Overzicht van toezeggingen.

Het overzicht van toezeggingen wordt voor kennisgeving aangenomen. 7. Kadernota 2023 en wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond. De heer Fransman (CDA) zegt zich te kunnen vinden in de kadernota 2023. De heer Mulder (D66) maakt een compliment voor het complexe stuk, en het werk dat hiervoor is verricht. D66 vindt het stuk een voorbeeld voor anderen, en ziet geen aanleiding om gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze, en is blij dat de raad bij het proces wordt betrokken. De heer Mulder zegt nog wel enkele vragen te hebben en deze nog schriftelijk te zullen stellen. Vervolgens vraagt hij nog enige uitleg over de 3e zin op bladzijde 8 aangaande de FLO (functioneel leeftijdsontslag). De fractie van D66 kan zich vervolgens vinden in de kadernota 2023. De heren Heijdijk (IBW) en Merkx (PvdA) kunnen zich vinden in de kadernota 2023 en zien geen aanleiding om gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze. Mevrouw Vermeer (Partij Voorne aan Zee) maakt een compliment ten aanzien van het stuk. Zij constateert dat de totale bijdrage omhoog gaat en had gehoopt dat als gevolg van betere preventie, en met het oog op de schaalgrootte, dit kostenverlagend zou kunnen werken.

Vervolgens spreekt zij haar zorg uit over de vergrijzing van het personeelsbestand en de uitstroom (niet altijd vrijwillig) of door bijvoorbeeld vervroegd pensioen. Zij vraagt of er mogelijkheden zijn om mensen op een andere manier te behouden. Vervolgens vraagt zij met betrekking tot het versterken van de piketorganisatie of er voorbeelden kunnen worden gegeven van risicogericht werken. Tenslotte vraagt mevrouw Vermeer waarom de ambulancepost aan de Pinnepot in Oostvoorne nog steeds niet in gebruik is. De heer Driesprong (VVD) is van mening dat de 3 fusie-gemeenten een gezamenlijk standpunt moeten innemen over deze kadernota, en zegt eerst het standpunt van de 2 andere gemeenten te willen weten. De heer Plantinga (GBW) spreekt zijn zorg uit over de steeds hogere bijdrage en vraagt hoe lang dit nog te betalen zal zijn.

3

Burgemeester De Jong bedankt de commissie voor de complimenten voor het stuk. Ten aanzien van de steeds hoger wordende bijdrage zegt hij dat dit ook voor de andere gemeenten geldt. In de benchmark van Berenschot is aangetoond dat een aantal jaren de kosten van de VRR niet zijn gestegen, behalve trendmatig. Nog eerder is de nullijn vastgehouden, en dit is ook de reden waarom een aantal basistaken in de problemen is gekomen. Hij zegt dat het hier dus gaat om een inhaalslag, er zullen extra investeringen moeten worden gepleegd om de basiszorg op orde te krijgen. Hierdoor is dus sprake is van een lichte verhoging die te rechtvaardigen is. Vervolgens zegt de burgemeester dat de vergrijzing bij de brandweerzorg een zorg is, en dat er al jaren samen met de VRR wordt gekeken naar het werving van mensen. Hij zegt vervolgens dat bij het korps van Oostvoorne en Rockanje nog geen tekort is, maar dat de vinger aan de pols wordt gehouden. Ten aanzien van de vraag van mevrouw Vermeer waarom de ambulancepost aan de Pinnepot nog niet in gebruik is zegt de burgemeester dat de commissie zo snel mogelijk wordt geïnformeerd wanneer de opening plaatsvindt. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Driesprong zegt de burgemeester, dat de afspraak is om hierover te besluiten als een zelfstandige gemeente tot 1 januari 2023.

Hij zegt er vervolgens vanuit te gaan dat de informatie van de andere gemeenten voorhanden is. Namens de VRR zegt mevrouw Brouwer ten aanzien van de vraag van de heer Mulder over de FLO op bladzijde 8, dat de keuze is gemaakt bij de nieuwe kostenverdeelsleutel om dit onder de basiszorg te laten vallen. Naar aanleiding van de vraag van mevrouw Vermeer over de piketorganisatie zegt mevrouw Brouwer, dat er op dit moment te weinig piketfunctionarissen zijn en er daarom nu geïnvesteerd wordt in een verbreding van het aantal functionarissen. De heer Mulder (D66) vraagt naar aanleiding van de kadernota om in de begroting meer inzicht te geven in de dekking van de totale kosten. De heer Driesprong (VVD) zegt het wenselijk te vinden dat ook de standpunten van de fusiepartners bekend zijn. De commissie kan zich vinden in het voorstel. 8.

Oprichting stichting risicobeheer Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond.

De heer Plantinga (GBW) kan zich vinden in het voorstel maar ziet wederom extra kosten. De heer Heindijk (IBW) kan zich vinden in het voorstel en vindt dat dit best geld mag kosten. De heer Fransman (CDA) vraagt of het waarborgfonds hier wel bij hoort. Het CDA kan zich vervolgens vinden in het voorstel. De heer Mulder (D66) kan zich vinden in het voorstel en heeft er vertrouwen in dat het besluit op termijn minder geld zal kosten. Namens de VRR zegt mevrouw Brouwer dat het waarborgfonds hier een onderdeel van is, maar het voorstel is om over dit onderdeel apart te besluiten. De commissie kan zich vinden in het voorstel en stelt voor dit als hamerstuk in de raad te behandelen.

4

9.

Erfpachtrecht 2e Slag 6, te Rockanje.

De heer Groenewegen (CDA) kan zich vinden in het voorstel en ziet graag dat, gezien de parkeerbehoefte, het terrein beschikbaar komt voor parkeren. Hij is van mening dat het voor de bezoekers van hockeyvereniging Forcial mogelijk moet blijven om gratis te kunnen blijven parkeren. De heer Mulder (D66) zegt zich te kunnen vinden in het voorstel en de voorstellen m.b.t. de herinrichting af te wachten. Mevrouw Krajenbrink (GBW) kan zich vinden in het voorstel en stelt voor om in overleg te gaan met Hockeyvereniging Forcial over het parkeren. De heer Van Vliet (IBW) kan zich vinden in het voorstel. Hij merkt op dat het terrein is afgebakend en vraag door wie dit is gedaan en voor wie de kosten zijn. Mevrouw Roggeveen (PvdA) vraagt of er een onderzoek naar asbest is gedaan bij het oude pand. Vervolgens vraagt zij waarom het bedrag dat wordt gevraagd zoveel minder is dan hetgeen vorig jaar gevraagd werd. Tenslotte vraagt ook mevrouw Roggeveen in overleg te gaan met hockeyvereniging Forcial en tevens met de tennisvereniging, omdat zij ook problemen ondervinden met parkeren. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) kan zich vinden in het voorstel. Hij vraagt of de hockeyvereniging hetzelfde parkeertarief gaat betalen, of dat hier een ander voorstel voor komt. De heer Den Hoed (VVD) kan zich vinden in het voorstel, en vraagt het college met een praktisch voorstel te komen.

Hij benadrukt dat in het verleden reeds een goede parkeervoorziening voor Forcial is beloofd. Wethouder De Graad zegt dat er tot overeenstemming is gekomen met de eigenaar van de opstallen. De wethouder zegt dat hij samen met wethouder De Jongh in gesprek zal gaan met hockeyvereniging Forcial en met de tennisvereniging om de behoefte aan parkeergelegenheid te inventariseren. Wanneer er een praktische oplossing is gevonden zal de commissie hierover worden geïnformeerd. Naar aanleiding van de vraag van mevrouw Roggeveen zegt de wethouder, dat vorig jaar de vraagprijs van € 180.000 voor de zekerheid was opgenomen in het voorstel. Hij zegt blij te zijn dat dit bedrag aanzienlijk naar beneden is gebracht. Vervolgens zegt hij dat het verplicht is om alle objecten te scannen op de aanwezigheid van asbest. In de hoogte van het bedrag van € 25.000 is hiermee wellicht rekening gehouden. De wethouder zegt niet te weten wie de afzetting verzorgd heeft. Hij zegt dat wanneer dit door de dienst buitenruimte is gedaan, de kosten de hiermee gemoeid zijn niet hoog zullen zijn. De heer Mulder (D66) vraagt of de wethouder duidelijker kan zijn over eventueel asbest, en of hiermee rekening is gehouden in het bedrag voor de sloopkosten. Wethouder de Graad zegt dit niet precies te weten.

Hij gaat ervan uit dat rekening is gehouden met een mogelijk minimale hoeveelheid asbest, en dat hier in de marge rekening mee is gehouden. Hij veronderstelt dat, wanneer er asbest aanwezig is, dit binnen het bedrag van € 25.000 voor de sloopkosten verwijderd kan worden. Wanneer dit afwijkt zal de commissie hierover worden geïnformeerd.

5

De commissie kan zich vinden in het voorstel en stelt voor dit als hamerstuk in de raad te behandelen. 10. Verzoek om aanvullend krediet voor het project NOM ready 107/109 en het inzetten van de investeringskredieten Energiebeleid WOB en het investeringskrediet Zonnepanelen. De heer Van Vliet (IBW) zegt in te kunnen stemmen met het voorstel, omdat verduurzaming hard nodig is. Mevrouw Roggeveen (PvdA) zegt dit een goede aanpak te vinden, omdat hiermee de levensduur van de woningen verlengd kan worden, en Westvoorne hiermee voldoet aan de opdracht van de overheid. De PvdA vindt het belangrijk dat het wooncomfort hierdoor voor de bewoners zal verbeteren en de vaste lasten worden verminderd. De fractie van de PvdA kan zich vinden in het voorstel. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) zegt de stijging fors te vinden, maar dat dit wel was te voorzien. Vervolgens vraagt hij wat deze ontwikkeling betekent voor de begroting, dit naar aanleiding van de brief van de provincie van 13 december. Vervolgens vraagt hij naar de status van het initiatief in de Tweede Kamer, dat wanneer de buitengevel wordt gerenoveerd er sprake is van een volledige renovatie, en of dat hier ook van toepassing zou kunnen zijn. Mevrouw Hamstra (VVD) vraagt wat precies de procentuele stijging is en zegt ervan uit te gaan dat er een woonlastendaling zal komen voor de bewoners.

Vervolgens vraagt zij naar het tijdspad, omdat dit project al sinds 2016 loopt. Tenslotte merkt zij op dat de woningen relatief klein zijn en vraagt zij of het aantal van 12 zonnepanelen niet veel is, en dit geen overproductie is van elektriciteit. De heer Groenewegen (CDA) is blij dat de bewoners de kans krijgen om ook de vloer te laten isoleren, en om zonnepanelen te verkrijgen. Hij vraagt hoe er wordt omgegaan met de eigenaren van enkele woningen die niet mee willen doen en of dit consequenties heeft en tot uitstel kan leiden. Hij merkt op dat er een vreemd straatbeeld zal ontstaan, wanneer enkele eigenaren niet mee zullen doen. Vervolgens vraagt hij naar het resultaat van de gesprekken met de bewoners over de vloerisolatie en de zonnepanelen. De heer Groenewegen vraagt waarom het bij de zonnepanelen meer dan kostendekkend is. Vervolgens vraagt hij waarom er bij de regionale afstemming wordt gesproken over een structureel tekort, en bij de bedrijfswaardeberekening wordt gezegd dat de exploitatie positief blijft. Tenslotte vraagt hij wanneer het project van start gaat, zodat verdere prijsstijgingen niet meer aan de orde zijn. De heer Plantinga (GBW) vraagt of de trafohuisjes en stroomkabels in deze wijk de druk van de stroom van de zonnepanelen aankunnen. Vervolgens vraagt hij waarom de bewoners onjuist worden geïnformeerd over het gebruik van de gaskachel.

De heer Plantinga zegt vernomen te hebben dat er asbest in de woningen aanwezig is (in de schoorstenen en onder de vloeren). Hij vraagt of de kosten om het asbest te verwijderen opgenomen zijn in het totaalbedrag. Tenslotte vraagt hij waar de meerkosten van € 360.000 op zijn gebaseerd. De heer Heijndijk (IBW) spreekt zijn zorg uit over het asbest onder de vloeren en vraagt hier serieus mee om te gaan. Hij zegt dit niet terug te zien in het voorstel.

6

Wethouder De Graad zegt dat het asbest binnen het woonbedrijf serieus wordt genomen, en van iedere woning bekend is waar asbest aanwezig is. Het verwijderen van het asbest wordt bij de renovatiewerkzaamheden meegenomen. De kosten voor het verwijderen van het asbest zit in het bedrag opgenomen. Het budget wordt gestand gedaan door de aannemer tot het einde van het project, en hierover zijn goede afspraken gemaakt. De wethouder gaat ervan uit dat de asbestinventarisaties die het woonbedrijf heeft laten uitvoeren in het verleden, nog actueel zijn. Extra kosten zullen alleen worden gemaakt wanneer de raad of het college nog extra opdrachten geeft. Ten aanzien van de vloerisolatie zegt de wethouder dat een groot deel van de bewoners heeft gekozen voor extra vloerisolatie, hetgeen zal leiden tot meer comfort en uiteindelijk tot lagere woonlasten. Naar aanleiding van de vraag van de heer Van Orselen wat dit betekent voor de begroting zegt de wethouder dat er in de Berap een aanpassing zal worden gedaan. Hij zegt dat er ruimte zal ontstaan in de begroting, doordat het kabinet heeft besloten om de verhuurdersheffing te beperken. Hiermee kunnen de kapitaallasten meerjarig opgevangen worden. Een deel van de kosten voor de zonnepanelen worden bekostigd uit de bestaande budgetten die daarvoor gereserveerd zijn.

Ten aanzien van het initiatief van de Tweede Kamer aangaande gevelrenovatie zegt de wethouder, dat er geen wijziging aan de aanpak hoeft te worden gedaan. De wethouder zegt naar aanleiding van de opmerking van mevrouw Hamstra over het aantal zonnepanelen, dat er niet méér zonnepanelen worden geplaatst dan strikt noodzakelijk, vooruitlopend op een eventuele aansluiting op het warmtenet. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Groenewegen dat sommige eigenaren niet meedoen aan het project zegt de wethouder dat dit een eigen keuze is. Hij zegt dat de gemeente zich zal blijven inspannen om de eigenaren te bewegen mee te doen met alle maatregelen, omdat het esthetische resultaat ook belangrijk is. Vervolgens zegt de wethouder dat het de bedoeling is dat nog voor de vakantie wordt gestart met de werkzaamheden, en dat tot na de winter zal moeten worden gewerkt om alles gereed te krijgen. Tenslotte zegt hij dat dit geen negatief effect zal hebben op de bedrijfswaardeberekening. De wethouder zegt schriftelijk te zullen reageren op de vraag van de heer Groenewegen over de kostendekkendheid van de zonnepanelen. De heer Mulder (D66) is blij dat 94% van de huurders meedoen, en vraagt om snel aan de slag te gaan. De heer Plantinga (GBW) vraagt om zo snel mogelijk te starten, zodat de kosten niet uit de hand lopen.

Hij gaat ervan uit dat er ook subsidie wordt aangevraagd voor de isolatie en de zonnepanelen. Mevrouw Roggeveen (PvdA) en de heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) vragen eveneens naar de subsidiemogelijkheden voor dit project. Wethouder De Graad zegt dat er subsidiemogelijkheden zijn en de bewoners hierop wordt gewezen en dat deze mogelijkheden ook gelden voor de particuliere eigenaren. De heer Van Vliet (IBW) vraagt of er ook een mogelijkheid is dat bewoners die nu niet meedoen, later kunnen aanhaken. Wethouder De Graad zegt dat wordt geprobeerd iedereen te bewegen om mee te doen. Wanneer iemand later aanhaakt, zal dit een ander prijskaartje tot gevolg hebben. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) zegt dat het hem nog steeds niet duidelijk is wat dit voor de begroting betekent. Hij vraagt wat dit voor gevolgen heeft voor de Arhi procedure en wat de onvoorziene kosten zullen zijn.

7

Tenslotte vraagt hij nogmaals naar de status van het initiatief van de Tweede Kamer aangaande gevelrenovatie en de verplichting om dan de totale woning te verduurzamen. De heer Van Orselen zegt dat hij de informatie onduidelijk vindt, en hij stelt voor om de discussie over het voorstel nogmaals te voeren. Wethouder De Graad zegt ten aanzien van de Arhi procedure dat dit project onder de 3 O’s valt. Het traject was reeds ingezet voor verduurzaming, en we worden nu geconfronteerd met een verhoging. De wethouder zegt dat er nog geen afstemming heeft plaatsgevonden met de andere gemeenten, maar de commissie nog op de hoogte wordt gebracht van het resultaat van de Arhi commissie. De wethouder zegt ervan overtuigd te zijn, dat zij hier ook de noodzaak van zien. Met betrekking tot de opmerking over de gevelrenovatie gaat de wethouder ervan uit, dat dit is meegewogen en niet verder hoeft te worden toegepast. De meerderheid commissie kan zich vinden in het voorstel. De fractie van Partij Voorne aan Zee maakt een voorbehoud. De vergadering wordt vervolgens geschorst voor een korte pauze van 21.10 tot 21.15 uur. 11.

Kaderstellende nota voor inpassing van de energietransitie in Westvoorne.

Wethouder v.d. Pol geeft een korte inleiding. Zij zegt dat in het kader van de RES 1.0 al meerdere malen is gesproken over zonne-energie, en dat de tussenstap van vanavond is bedoeld dat de commissie meer houvast krijgt ten aanzien van dit vraagstuk. Zij vraagt de commissie opmerkingen te maken over de nota, en zegt dat het stuk daarna aangepast kan worden, en vervolgens weer kan worden voorgelegd aan de commissie. De wethouder wacht de discussie hieromtrent af. De heer Driesprong (VVD) zegt moeite te hebben met de voorliggende kaderstellende nota, omdat er meermaals wordt gesproken over grootschalige zonne-energie en zonnevelden. De VVD zegt hiervan geen voorstander te zijn. Vervolgens worden er in de nota bepaalde zinsneden gebruikt waardoor deze kaderstellende nota een stuk is met een open eind constructie. Tevens wordt in de nota meermaals gesproken over Westvoorne, maar ook over VoornePutten en wordt dit door elkaar genoemd. De VVD is van mening, dat de kaderstellende nota over Westvoorne moet gaan. Vervolgens maakt de heer Driesprong een aantal inhoudelijke opmerkingen ten aanzien van de nota.

Naar aanleiding van bladzijde 2, 5e bulit: ‘De kaders zijn vooral gebaseerd op kwalitatieve waarden en normen en bieden voldoende ruimte voor maatwerk, lokale besluitvorming op basis van uitkomsten van burgerparticipatie, regionale afspraken, en aandacht voor de businesscase voor de ontwikkelaar. De VVD ziet graag dat de woorden: ‘en aandacht voor de businesscase voor de ontwikkelaar’ wordt geschrapt. Naar aanleiding van bladzijde 3, 2e bulit: ‘In principe geen draagkracht voor duurzame energie in natuurgebieden’. De VVD vraagt waarom hier het woord: ‘in principe’ moet staan. De heer Driesprong zegt dat hier moet staan: ‘Geen draagkracht voor duurzame energie in natuurgebieden’. Vervolgens is de VVD tegen de zin: ‘Daar waar stakeholders innovatieve mogelijkheden voor inpassing zien, is onderzoek mogelijk’. Ten aanzien van de zin: ‘De mogelijkheden van optimalisatie van de windlocatie door uitbreiding van capaciteit of aantal windmolens wordt onderzocht’ zegt de heer Driesprong,

8

dat door de VVD al meerdere keren is aangegeven tegen extra uitbreiding van het aantal windmolens te zijn op deze locatie. Naar aanleiding van bladzijde 4A: ‘Glastuinbouw intensiveringsgebied’, vraagt de VVD wat er precies wordt bedoeld met loze ruimte/economisch onrendabele ruimtes. De heer Driesprong vraagt om dit schriftelijk aan te willen geven. Naar aanleiding van bladzijde 4A: ‘VRM locatie’ zegt de heer Driesprong, dat het voor de VVD onbespreekbaar is wind misschien te combineren met zon. Naar aanleiding van bladzijde 4B waar gesproken wordt over extra CO2-opslag op langere termijn zegt de heer Driesprong, dat hierover nooit is gesproken en eveneens niet bij de RES 1.0 aan de orde is geweest. Naar aanleiding van bladzijde 4C waar staat, ga zoveel mogelijk uit van (betekenisvol) dubbel ruimtegebruik (zoals op stortplaatsen, water retentie bekkens etc.) vraagt de heer Driesprong de woorden: ‘ga zoveel mogelijk uit van’ te wijzigen in: ‘ga alleen uit van’. Vervolgens vraagt de VVD om een schriftelijke definitie van het integreren van zon in geluidswallen.

Naar aanleiding van bladzijde 7, 5e bulit: ‘Binnen de hierboven beschreven kaders is het de inzet dat de vier gemeenten proberen de lasten en lusten van de gezamenlijke opgave op gelijkmatige wijze te verdelen’ zegt de heer Driesprong dat de VVD van mening is, dat de kosten Pro-rata verdeeld moeten worden en dat niet de nadruk op Westvoorne moet liggen. Naar aanleiding van bladzijde 7, 6e bulit: ‘Het laten landen van de energieopgave tot 2030 op Voorne-Putten op specifieke locaties binnen de zoekgebieden zal zoveel mogelijk plaatsvinden met inachtneming van de draagkracht van het landschap met een focus op de dynamische randen van het eiland en het zoveel mogelijk open houden van het middengebied’ zegt de heer Driesprong, dat dit open eind constructies zijn en de VVD hierop tegen is. De VVD vraagt vervolgens om een schriftelijke uitleg wat wordt bedoeld met: ‘zoek de gebieden op die geen goede economische dragers hebben’. Naar aanleiding van bladzijde 9, aangaande de optimalisatie van de drie windenergielocaties (uitbreiding van capaciteit en/of aantal windturbines) en combinatie met zonne-energie, vraagt de VVD in het document te benoemen over welke windlocaties het gaat. Vervolgens leest de heer Driesprong over zonnevelden geïntegreerd in het landschap, en zegt hij dat de VVD vanaf het begin heeft gezegd tegen zonnevelden in het landschap te zijn.

De VVD concludeert dat in het document de nadruk wordt gelegd op zonne-energie en zonnevelden. De VVD houdt vast aan haar eerder ingenomen standpunten die bij de behandeling van de RES 1.0 duidelijk door de VVD zijn verwoord. De heer Driesprong zegt dat er nieuwe items in het stuk staan, waarover niet eerder is gesproken, en waarop geen toelichting wordt gegeven. Het voorliggend document is een stuk met een open eind constructie, en in deze vorm voor de VVD onbespreekbaar. De heer Driesprong verzoekt het document terug te nemen, en met concrete voorstellen te komen die zich beperken tot Westvoorne. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) is evenals de heer Driesprong van mening, dat voorliggend stuk in deze vorm niet in de raad behandeld kan worden. De heer Van Orselen zegt dat ook zijn partij tegen grootschalige zonnevelden is. Tevens is hij van mening dat het goed is om verder te kijken naar Voorne aan Zee en Voorne-Putten, en een bredere blik te houden, maar dat het nu over Westvoorne moet gaan. Naar aanleiding van bladzijde 11 merkt de heer Van Orselen op, dat er bij medeeigenaarschap niet alleen sprake is van financiële deelneming (lenen of beleggen) maar ook van daadwerkelijk eigenaarschap en zeggenschap. Hij concludeert hieruit, dat wanneer de ondernemer de initiatiefnemer is, en hier de maximale zeggenschap over heeft, de inwoners het nakijken hebben.

Vervolgens leest hij, dat wanneer er op dat moment weinig interesse is in financiële participatie, de gemeente kan besluiten af te wijken van het beleid met betrekking tot participatie. De heer Van Orselen zegt dit te kort door de bocht te vinden. De fractie van Partij Voorne aan Zee vraagt vervolgens waar de genoemde CO2-opslag opeens vandaan komt, en zegt dat dit onbespreekbaar is.

9

De heer Van Orselen zegt dat in het stuk wordt gesproken over een toets voor de veiligheidsregio als onderdeel van het vooronderzoek van nieuwe grootschalige projecten, en ziet liever dat er een onafhankelijk onderzoek wordt gedaan. Het is beter om dit meer transparant te benaderen. Naar aanleiding van bladzijde 6: ‘Lokale of regionale leidraden ten aanzien van burgerparticipatie en zonne-en windenergie kunnen van toepassing zijn’ zegt de heer Van Orselen, dat hierbij de nadruk ligt op ‘kunnen’. Partij Voorne aan Zee is van mening, dat burgerparticipatie moet en een randvoorwaarde is. Tenslotte zegt de heer Van Orselen van mening te zijn, dat het goed is om over dit stuk een discussie te voeren, maar het niet verstandig te vinden het stuk in deze vorm in de raad te behandelen. Hij constateert dat er verschil in inzicht is over de wijze waarop de ingediende moties zijn vertaald in het document. Mevrouw Roggeveen (PvdA) vindt het van belang dat er een kadernota ligt, waarin goed staat aangegeven wat Westvoorne belangrijk vindt, voordat Westvoorne opgaat in Voorne aan Zee. Gezien de vele opmerkingen die worden gemaakt vraagt zij waarom zij hierover vooraf geen vragen heeft gezien. Door de fractie van de PvdA zijn vooraf vragen gesteld, maar hierop is nog geen antwoord ontvangen.

Naar aanleiding van bladzijde 4A: ‘glastuinbouwintensiveringsgebied: loze ruimte / economisch onrendabele ruimtes en waterbassins’, vraagt mevrouw Roggeveen wat wordt bedoeld met een onrendabele ruimte. Zij zegt dat hierover niet in de commissie is gesproken. Tenslotte is ook de PvdA van mening dat voorliggend stuk in deze vorm niet in de raad kan worden behandeld. Zij stelt voor dat de VVD en Partij Voorne aan Zee hun punten op papier zetten, zodat hierover kan worden gediscussieerd. De heer Van Vliet (IBW) zegt dat het mooi is om kaders te stellen, maar wel zo dat iedereen zich hieraan gaat houden. Vervolgens wil hij hieraan geen datum verbinden, omdat de kaders die nu worden gesteld, ook over 5 jaar nog zullen gelden. De heer Plantinga (GBW) zegt het een goede zaak te vinden dat er een kaderstellende nota voor de energietransitie wordt opgesteld. GBW is eveneens geen voorstander van grootschalige zonnevelden, maar wel van zon op daken. De heer Plantinga zegt dat bijvoorbeeld het terrein van de rioolwaterzuivering in Oostvoorne hier heel geschikt voor zou zijn. Met betrekking tot de VRM locatie sluit de heer Plantinga zich aan bij de opmerking van de fractie van de VVD. Voor de fractie van GBW geldt, dat er niet meer dan 1 windmolen van 9 MWh mag komen.

De heer Plantinga zegt dat er op dit moment genoeg laag frequent geluid hoorbaar is in Westvoorne als gevolg van het laden en lossen van LNG- schepen. Voor GBW geldt 1 windmolen van 9 Mw/h en niet meer. De heer Mulder (D66) is eveneens van mening dat voorliggende nota in deze vorm niet in de raad kan worden behandeld. Hij is van mening dat de commissie zich eerst moet afvragen wat zij met dit document wil bereiken. De heer Mulder zou het stuk liever als een richtinggevend document zien en is van mening dat niet alles moet worden dichtgetimmerd door tot in de details alles op te willen schrijven en te benoemen. Hij stelt voor om op een ander moment nader over deze nota te discussiëren. De heer Groenewegen (CDA) sluit zich aan bij de woorden van de heer Mulder Hij ziet ook liever niet dat in dit stadium alles wordt dichtgetimmerd, en ieder woord wordt gewogen. Het CDA vindt het een goed idee om met de fusiepartners hieraan verder invulling te geven en om als Westvoorne aan te geven hoe zij dit proces verder vorm wil geven, en op welke wijze zij grip wil houden op verdere ontwikkelingen.

10

Het CDA onderschrijft vervolgens de genoemde kaders, het maatschappelijk draagvlak, de betrokkenheid, de participatie en dat ieder concreet project eerst door de raad moet worden goedgekeurd. Vervolgens kan het CDA zich vinden in de gebiedsprocessen en de maximale energieopgave voor Westvoorne. Vervolgens zegt de heer Groenewegen, dat het energieproject aan de Konneweg in Tinte belangrijk zal zijn en als voorbeeld kan dienen, wanneer dit werkelijk iets toe kan voegen aan het landschap, in de hoop dat verdere projecten daarna op minder weerstand stuiten. Tenslotte roept de heer Groenewegen op om de participatie serieus te nemen. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) vraagt hoe het CDA staat tegenover de nieuwe situaties die in dit document naar voren komen, zoals bijvoorbeeld de CO2-opslag op het grondgebied van Westvoorne. De heer Groenewegen (CDA) zegt van mening te zijn, dat bij het vaststellen van de kaders niet alles tot aan de puntjes moet worden ingevuld. Ten aanzien van de CO2 opslag wacht hij het antwoord van de wethouder af. Wethouder v.d. Pol zegt dat het niet de bedoeling is om alles zonder enige beperking toe te staan. Zij is enigszins verbaasd over de opmerkingen van de fracties van de VVD en Partij Voorne aan Zee.

De wethouder zegt ten aanzien van de wijze waarop de nota is geschreven, dat hiervoor is gekozen, omdat er altijd langs de raad moet worden gegaan. Wanneer de commissie van mening is dat zaken steviger moeten worden omschreven, of worden aangescherpt, heeft de wethouder hier geen moeite mee. Zij zegt dat het college van mening is, dat ook de toekomstige raad hiermee verstandig om zal gaan. Ten aanzien van de vertaling van de moties zegt de wethouder, dat er is geprobeerd om de moties dusdanig te vertalen, waardoor er duidelijkheid wordt gegeven op welke wijze de gebiedsprocessen wordt ingegaan. De wethouder zegt dat het idee is om de gebiedsprocessen in te gaan in het glastuinbouw intensiveringsgebied en in de noordrand van Voorne-Putten, omdat dit de enige locaties zijn waar ruimte is te vinden voor energieopwekking. Zij zegt dat er in het glastuinbouwintensiveringsgebied tussen de kassen loze ruimten kunnen zitten waar energieopwekking prima zou kunnen. Het gaat hier dan om economisch onrendabele ruimtes, die niet gebruikt kunnen worden voor de glastuinbouw. Ook worden mogelijkheden onderzocht om flexibele zonnepanelen te maken, die kunnen worden toegepast op de geluidswallen langs de A15.

Voor Westvoorne is gezegd dat het middengebied vrij zal blijven, en alleen windenergie aan de randen op de VRM-locatie wordt gerealiseerd, en wanneer er zonne-energie wordt toegepast, dit alleen aan de noordrand zal zijn, gecombineerd met een goede investering in het groen. Ten aanzien van de CO-2 opslag zegt de wethouder dat hier wordt bedoeld, een gebied tussen Voorne-Putten en het industriegebied waar een soort bufferzone is aangelegd in de vorm van een bos. Het idee is ontstaan om dit gebied anders in te richten met een ander type bomen en andere waterstanden, waardoor dit kan worden gecombineerd met de energieopgave maar ook met de CO2-opslag. Het gaat hier dus niet om een CO-2 opslag onder de grond, maar puur door een ander type bomen, die voor dit gebied beter geschikt zijn. Met betrekking tot de VRM locatie zegt de wethouder dat de westkant wordt onderzocht, maar het nog steeds zo kan zijn dat het aantal windturbines en ook de capaciteit per windturbine kan variëren. Ten aanzien van de opmerking van de heer Van Orselen over een onafhankelijke toets zegt de wethouder hier nog op terug te zullen komen. De antwoorden op de vragen van mevrouw Roggeveen worden op korte termijn toegestuurd. Naar aanleiding van de opmerking van de heren Mulder en Groenewegen, dat de commissie eerst moet nadenken wat voor nota er nodig is om de gebiedsprocessen in te gaan, zegt de

11

wethouder de hoop te verliezen, dat er een document bestaat waar de gehele commissie positief over kan zijn. Zij zegt dat alle zaken die in de nota zijn openomen voortkomen uit de aangenomen moties. Ten aanzien van de participatie zijn de kaders voor de gebiedsprocessen bij de energietransitie wel omschreven. Deze kaders zijn ongeveer gelijk aan die van Hellevoetsluis. De provincie is bezig met het maken van beleid, en in het kader van de gemeenschappelijke samenwerking Voorne-Putten moet er een gezamenlijke visie worden ontwikkeld hoe die gebiedsprocessen verder vorm moeten worden gegeven, en wat de rol van participatie is. Naar aanleiding van de vraag waarom er soms Westvoorne en soms Voorne-Putten wordt gebruikt zegt de wethouder, dat de kaders die bij de gebiedsprocessen zijn betrokken alleen over dit gebied gaan, maar dit proces samen met Voorne-Putten wordt gedaan. Deze samenwerking biedt meer mogelijkheden om expertise in te huren en er integraal naar het gebied kan worden gekeken. Zij benadrukt, dat hetgeen door de commissie is ingebracht hierin wordt meegenomen, en deze kaders als handvatten kunnen worden gebruikt. De heer Driesprong (VVD) zegt dat zijn partij in de RES 1.0 duidelijk is geweest en hiervan niet zal afwijken. Vervolgens vraagt hij om meer duidelijkheid te verschaffen over zonne-energie, zonnevelden en zonneweides, en dit anders te omschrijven.

Hij concludeert, dat de meningen zijn verdeeld over de definitie van een kadernota. De VVD is van mening, dat in een kadernota de kaders zonder open eind constructies worden gesteld. De heer Driesprong zegt dat dit nu niet het geval is, en vraagt dit concreet te maken. Hij merkt vervolgens op dat veel zaken die door de wethouder worden genoemd niet zijn terug te vinden in de nota, wanneer dit wel in de nota opgenomen had geweest, was alles voor de VVD al veel duidelijker geweest. De VVD wil voorkomen dat de raad wordt geconfronteerd met zaken waarover mogelijk twijfels of onduidelijkheid kan ontstaan, omdat het niet duidelijk in de kadernota staat omschreven. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) zegt naar aanleiding van het pleidooi van de wethouder, dat er wellicht sprake is van een andere interpretatie van de definities en stelt voor dat er een verduidelijking komt. Hij zegt vervolgens geen vertrouwen te hebben in het maatschappelijk belang als hij naar de stakeholders kijkt, maar wel vertrouwen te hebben in de raad. Hij is van mening, dat de raad van Westvoorne duidelijk moet aangeven wat wel of niet gepast is. Mevrouw Roggeveen (PvdA) sluit zich aan bij de laatste opmerking van Partij Voorne aan Zee en vindt dat de raad van Westvoorne duidelijkheid moet geven.

Vervolgens vraagt zij nogmaals of de fracties van de VVD en Partij Voorne aan Zee een tekst kunnen opstellen hoe de nota er in grote lijnen uit zou moeten zien. De heer Driesprong (VVD) sluit zich aan bij de woorden van mevrouw Roggeveen dat er een concrete nota moet komen. De heer Van Vliet (IBW) zegt zich te kunnen vinden in een nota wanneer iedereen zich aan de kaders gaat houden. De heer Plantinga (GBW) zegt zich te kunnen vinden in de nota als de zonnevelden en het open landschap in Tinte wordt geschrapt. De fractie van GBW blijft vasthouden aan 1 windturbine van 9 MWh voor de Noordzeeboulevard.

12

De heer Mulder (D66) stelt voor dat opnieuw naar de nota wordt gekeken, en daarna als discussienota in de commissie wordt behandeld. Hij benadrukt dat nagedacht moet worden hoe strak een kader moet worden gesteld. Hij is van mening, dat wanneer alles wordt dichtgetimmerd, het moeilijk zal worden in de toekomst. De heer Van Orselen (Partij Voorne aan Zee) sluit zich aan bij de woorden van de heer Mulder. De heer Groenewegen (CDA) stelt voor dat alle partijen schriftelijk aangeven wat de bezwaren op voorliggende nota zijn, zodat er voorgesorteerd kan worden op een volgende discussie. De heer Groenewegen benadrukt, dat op dit moment de grote kaders van belang zijn, en elk concreet voorstel eerst naar de raad zal komen. Wethouder v.d. Pol zegt het verstandig te vinden om de voorgestelde tussenstap te doen en een fundamentele discussie te voeren. Zij zegt met de organisatie te zullen kijken op welke wijze er met elkaar een goede discussie kan worden gevoerd. Hierbij moet wel worden geborgd dat er bepaalde deadlines worden gehaald, en er aangehaakt blijft bij het gebiedsproces. De wethouder zegt dat er een procesvoorstel zal worden gemaakt dat in het presidium kan worden behandeld. Op basis daarvan zal er vervolgens verder kunnen worden gegaan.

De voorzitter sluit de discussie over dit onderwerp af en concludeert dat de commissie adviseert dit voorstel niet aan de raad voor te leggen. 12.

Ontwikkeling en anterieure overeenkomst Molendijk 18b, Rockanje.

De heer Groenewegen (CDA) vraagt of planschade uitgesloten is. Wethouder De Graad zegt dat er gezien de situatie geen planschade zal komen. De commissie kan zich vinden in het voorstel en stelt voor dit als hamerstuk in de raad te behandelen. 13.

Ontwikkeling en planschadeovereenkomst Goudhoekweg 14 Oostvoorne.

De commissie kan zich vinden in het voorstel en stelt voor dit als hamerstuk in de raad te behandelen. 14.

Punten voor een volgende vergadering.

Geen. 15.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.27 uur.

13

14