Zienswijze Provincie Zuid-Holland (G21-002041)

Gemeente Westland

'QstrstiG

Gedeputeerde Staten

13 OKI. 2021

Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 -441 66 11 www.zuid-holland.nl

provincie

Zuid

Datum

Holland

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

PZH-2021 -786701325 DOS-2021-0006136 Uw kenmerk

Aan de gemeenteraad van

Bijlagen

de gemeente Westland Postbus 150 2670 AD Naaldwijk

Genneente Westland Onderwerp

Zienswijze ex artikel 3.8 Wro inzake

G21-002041

ontwerpbestemmingsplan Verzamelplan Glastuinbouw deel 2 Geachte raad, Inleiding Ingevolge artikel 3.8, lid 1, onder b van de Wet ruimtelijke ordening (verder: Wro) ontvingen wij op 25 augustus 2021 bovengenoemde ontwerpbestemmingsplan. Het provinciaal ruimtelijk beoordelingskader is vastgelegd in het Omgevingsbeleid, bestaande uit de Omgevingsvisie Zuid-Holland, de Programma(s) en de Omgevingsverordening Zuid-Holland. In de visie, Programma(s) en de verordening zijn beleid respectievelijk regels opgenomen voor de borging en bescherming van provinciale ruimtelijke belangen Wij hebben geen vooroverlegreactie gegeven inzake het voorontwerpplan. Desalniettemin maken Bezoekadres

wij van de gelegenheid gebruik om een zienswijze in te dienen tegen het ter visie liggende

Zuid-Hollandplein 1

ontwerpbestemmingsplan van uw gemeente.

2596 AW Den Haag

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen

Zienswijze Onze zienswijze heeft betrekking op de volgende onderdelen:

dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen.

E-formulier Het bestemmingsplan is eerder als voorontwerp ingediend bij de provincie. In het

De parkeerruimte voor

zogenoemde e-formulier voor ruimtelijke dat hierbij is ingevuld door uw gemeente is ten

auto’s is beperkt.

onrechte niet aangevinkt dat het ook nieuwe detailhandel bevat aan de Zwartendijk 19a. Hierdoor is er in het kader van het vooroverleg niet gereageerd op onderstaande punten. Bij een steekproef bij het ontwerpplan (waarbij het e-formulier ook niet juist was ingevuld) is vastgesteld dat het plan strijdigheden bevat met het provinciale beleid. Daarover hieronder meer. Wij verzoeken om meer aandacht te schenken aan de juiste invulling van

■■Ŵf.r-J

Verzonden op 12-10-2021

het e-formulier.

PZH-2021-786701325 dd. 11-10-2021

Ons kenmerk

PZH-2021-786701325 DOS-2021-0006136 provincie

Zuid

Holland

Zwartendijk 19a In artikel 3.11 onder g van de planregels wordt beoogd een tuincentrum mogelijk te maken/ te legaliseren. Op grond van de Omgevingsverordening is dit een 'nieuwe ontwikkeling' die ook aan het provinciale beleid en regelgeving getoetst dient te worden (zie artikel 6.8 Omgevingsverordening). Er is voor het tuincentrum geen advies aangevraagd bij de Adviescommissie Detailhandel als bedoeld in artikel 6.13 lid 4 van de Omgevingsverordening. U dient dit advies alsnog in te winnen en te betrekken in uw besluitvorming. Verder verzoeken wij om ook de regel over nevenassortiment (art. 6.13 lid 5 van de Omgevingsverordening) toe te voegen aan dit artikel. Dat geeft aan dat niet meer dan 20oZo van het assortiment uit nevenassortiment mag bestaan én dat dit moet passen bij het hoofdassortiment. Conformeren overige artikelen van de planregels Verder bieden enkele planregels ruimte voor detailhandel waar dit niet wenselijk is, gelet op onze Omgevingsverordening. Wij verzoeken detailhandel expliciet uit te sluiten in de volgende planregels: artikelen 1.6 (aan het agrarische bedrijf verwant product), 1.10 (agrarisch aanverwant bedrijf), lľll (agrarisch handels- en exportbedrijf), 1.16 (Bedrijf) en 1.67 (Leisure).

De ruimte die in deze artikelen wordt geboden, kan ertoe leiden dat nieuwe detailhandel zich buiten de centra van steden en dorpen vestigt en dat is in strijd met het provinciale detailhandelsbeleid. Artikel 1.70, over ondergeschikte detailhandel, is ruimer dan wat toegestaan is in artikel 6.13 lid 3 onder c van de Omgevingsverordening. Wij verzoeken u de planregel conform de Omgevingsverordening aan te passen. Hetzelfde geldt voor artikel 4.1 lid d van de planregels. Vervolgens is de definitie voor Tuincentrum in artikel 1.89 van de planregels te ruim. De definitie uit bijlage 1 van de Omgevingsverordening dient hier overgenomen te worden. Het lijkt ons vanzelfsprekend om in 3.11 onder g, het beoogde tuincentrum als zodanig te benoemen zodat het aansluit op de aan te passen definitie hiervan. Afwijken glastuinbouw-aanduiding onderbouwen Het beoogde tuincentrum wordt bestemd in een gebied dat is aangeduid als een duurzaam glastuinbouwgebied op kaart 11 van de Omgevingsverordening (behorend bij artikel 6.15 van de Omgevingsverordening). Het ontbreekt in het plan aan een onderbouwing waarom het tuincentrum het glasbelang hier niet onevenredig aantast. Wij verzoeken dit nader te onderbouwen in het licht van artikel 6.34 van de Omgevingsverordening.

2/3

PZH-2021-786701325 dd. 11-10-2021

Ons kenmerk

PZH-2021 -786701325 DOS-2021-0006136 provincie

Zuid

Holland

Conclusie Op basis van de aangeboden gegevens constateren wij dat het ontwerpbestemmingsplan op genoemde onderdelen niet in overeenstemming is met het provinciaal (ruimtelijk) beoordelingskader en daarom verzoeken wij u om het bestemmingsplan bij de vaststelling alsnog op deze punten aan te vullen.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, drs. K.P. Spannenburg Hoofd Beoordeling Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

«

3/3

PZH-2021-786701325 dd. 11-10-2021

iV 'ĩí /i

provincie Zuid'Holland

Port Betaald Port Payé Pays-Bas

Postbus 90602, 2509 LP Den Haag

C5MV