Zienswijze op concept-Ontwerp eerste wijziging gemeenschappelijke regeling MRDH

Postadres: Postbus 150 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 E info@gemeentewestland.nl I www.gemeentewestland.nl

Aan het bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag Postbus 21012 3001 AA ROTTERDAM

UW BRIEF

UW KENMERK

ZAAK-/PROJECTNR.

11-09-2023

DOCUMENTNR.

BIJLAGE(N)

23-0198344

n.v.t. DATUM VERZONDEN

CONTACTPERSOON

CLUSTER

TELEFOONNUMMER

W. Dekker

Beleid

06 5000 2651

ONDERWERP

Zienswijze concept-Ontwerp eerste wijziging Gemeenschappelijke Regeling

Geacht bestuur, De gemeenteraad van Westland is per brief van 11 september 2023 uitgenodigd een zienswijze kenbaar te maken op het concept-Ontwerp eerste wijziging Gemeenschappelijke Regeling. Hierbij doen wij u namens de gemeenteraad van Westland onze reactie toekomen. Beleidsarme wijziging U geeft aan dat de door u voorgestelde wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling MRDH beleidsarm van aard zijn. De wijziging is nodig omdat de op 1 juli 2022 gewijzigde wet Gemeenschappelijke Regeling bepaalt dat alle gemeenschappelijke regelingen hiermee in overeenstemming moeten zijn op 1 juli 2024. Dit moment heeft u tevens aangegrepen om de Gemeenschappelijke Regeling MRDH te actualiseren als gevolg van: veranderende wetgeving (anders dan de wet Gemeenschappelijke Regeling); zaken die feitelijke niet meer kloppen; zaken die niet meer overeenkomen met de praktijk en werkwijze van de MRDH. Westland constateert dat de aanpassingen een beleidsarm karakter hebben. Tegelijkertijd hebben we vanuit de gemeente Westland wel een aantal aandachtspunten. Hieronder zetten wij die uiteen.

zoals reeds is vastgelegd in de reglementen van orde van diverse (bestuurs)vergaderingen. Westland wil dat deze werkwijze volledig wordt doorgevoerd door ook (een uitwerking van) het tweede lid van artikel 35b van het reglement van orde van het algemeen bestuur op te nemen. Dit lid bepaalt dat één of meerdere leden van de raad van een deelnemende gemeente zich direct kunnen richten tot de voorzitter van het betreffende overleg als het verzoek om inlichtingen via de eigen vertegenwoordiging onverhoopt onbeantwoord blijft.

*23-0198344*

ALG BCR 006

Informatie- en verantwoordingsplicht aan gemeenteraden In artikel 2:2 derde lid is de praktische uitwerking van het verstrekken van inlichtingen aan de vertegenwoordigende organen opgenomen. U geeft aan dat dit overeenkomstig de werkwijze is

PAGINA 2

Gemeenschappelijke regeling en reglementen van orde Westland constateert dat er diverse zaken in de Gemeenschappelijke Regeling MRDH verwerkt worden die reeds waren vastgelegd in het reglement van orde van het Algemeen Bestuur en/of de Bestuurs- en Adviescommissies. In die zin hebben de reglementen van orde een vooruitlopende rol gespeeld in de werkwijze van de verschillende commissies en het bestuur. Westland vraagt ook in de toekomst ruimte te laten om via de reglementen van orde aanvullende afspraken te maken over diverse onderwerpen zoals informatievoorziening, inspraak en zienswijzeprocedure. Deze (beleidsarme) wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling mag niet beknellend werken in het implementeren van werkafspraken omtrent samenwerking en betrokkenheid. Evaluatie Gemeenschappelijke Regeling MRDH in 2024 U heeft aangegeven dat binnenkort de periodieke evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling wordt gestart. De regeling is eerder geëvalueerd in 2017 en 2021. Westland vindt het terecht dat de MRDH in deze evaluatie de tijd en ruimte wil nemen om dit traject zorgvuldig vorm te geven en uit te voeren met nauwe betrokkenheid van de gemeenteraden. Het behoeft geen nadere toelichting dat ook de Westlandse raad graag nauw betrokken wordt.

Vooruitlopend hierop ondersteunt Westland het advies van de adviescommissies waarin zij aandacht vragen voor: burgerparticipatie en het vergroten van de betrokkenheid bij de MRDH; passieve informatieplicht: te overwegen de mogelijkheid te scheppen dat schriftelijke vragen ook direct aan de MRDH gericht kunnen worden. In artikel 2:8 Gemeenschappelijke Regeling MRDH de ruimte bieden om steunraadsleden (ofwel burgerraadsleden) als leden van de adviescommissies aan te wijzen. Met betrekking tot dit laatste punt vraagt Westland om op korte termijn met een voorstel te komen om dit mogelijk te maken en niet te wachten tot een mogelijke aanpassing van de gemeenschappelijke regeling naar aanleiding van de evaluatie. De MRDH is gebaat bij goed functionerende en betrokken adviescommissies. Naar onze mening kan een mogelijkheid voor gemeenteraden om een bredere delegatie af te vaardigen daaraan bijdragen. Tot slot wijzen wij er op deze plek nog op dat wij het van belang achten dat er voldoende tijd is om de uitkomsten van evaluaties te verankeren in de werkwijze van samenwerking.

Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende inzicht te hebben gegeven in onze visie op het conceptOntwerp eerste wijziging Gemeenschappelijke Regeling en vertrouwen erop dat onze aangedragen punten goed worden verwerkt in de definitieve conceptversie die u begin volgend jaar voorlegt aan alle bestuursorganen van de deelnemende gemeenten. De raad wordt hierover graag nader geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris, de burgemeester,

M.L.M. Weerts

B.R. Arends

23-0198344