Zienswijze gemeente Westland ontwerpbegroting 2026 ODH [25-0069742]
Tekst van het document
Postadres: Postbus 150 2670 AD Naaldwijk Bezoekadres: Laan van de Glazen Stad 1 2672 TA Naaldwijk T 14 0174 E info@gemeentewestland.nl I www.gemeentewestland.nl
O m g e vi n g s d i e n s t H a a g l a n d e n Postbus 14060 2501 GB DEN HAAG
UW BRIEF
UW KENMERK
17-04-2025
ODH1365280h
ZAAK-/PROJECTNR.
DOCUMENTNR.
BIJLAGE(N)
25-0069742
CONTACTPERSOON
CLUSTER
TELEFOONNUMMER
H. Verkuil
Beleid
0641781079
DATUM VERZONDEN
ONDERW ERP
Definitieve zienswijze gem eente W estland ontwerpbegroting 2026 ODH
Geachte heer Van der Kamp, Op 17 april 2025 heeft de gemeenteraad de ontwerpbegroting 2026 (documentreg.nr. G25-00431) va n d e O m g e vi n g s d i e n s t H a a g l a n d e n ( O D H ) o n t v a n g e n . C o n f o r m d e G e m e e n s c h a p p e l i j k e R e g e l i n g h e e f t d e g e m e e n t e r a a d va n W es t l a n d d e m o g e l i j k h e i d e e n zi e n s w i j z e o p d e o n t w e r p b e g r o t i n g in te dienen. De gemeenteraad is positief dat de ODH rekening houdt met de dreigende financiële krapte bij g e m e e n t e n e n e e n p o g i n g d o e t o m zo e f f i c i ë n t m o g e l i j k d e g e s t e l d e d o e l e n t e b e h a l e n . D e g e m e e n t e r a a d h e e f t d e vo l g e n d e o p m e r k i n g e n t e n a a n zi e n va n d e o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 2 6 . Bezuinigingen en deelnemersbijdrage D e g e m e e n t e r a a d v a n W e s t l a n d b e s l u i t o p 1 8 j u n i 2 0 2 5 o f h e t k a n i n s t e m m e n m e t d e o n t we r p b e g r o t i n g 2 0 2 6 va n d e O D H . D e r a a d vi n d t h e t b e l a n g r i j k d a t d e O D H h a a r t a k e n o p e e n g o e d e e n e f f i c i ë n t e m a n i e r k a n b l i j ve n u i t vo e r e n , b i n n e n d e k a d e r s va n e e n g e zo n d f i n a n c i e e l b e l e i d .
E r i s k e n n i s g e n o m e n va n h e t g e za m e n l i j k e s t a n d p u n t va n d e n e g e n c o l l e g e s i n d e r e g i o H a a g l a n d e n , zo a l s va s t g e l e g d i n d e k a d e r b r i e f b e g r o t i n g 2 0 2 6 va n d e g e m e e n t e n i n d e r e g i o H a a g l a n d e n . I n d e ze k a d e r b r i e f i s e e n t a a k s t e l l i n g v a n 6 , 2 % o p g e n o m e n vo o r d e b i j d r a g e a a n v e r b o n d e n p a r tijen, met als uitgangspunt: ‘pas toe of leg uit’. D e O D H k o m t t o t e e n b e s p a r i n g va n 2 , 2 7 % e n v r a a g t d e g e m e e n t e n a d d i t i o n e e l 3 % m i n d e r d i e n s t e n a f t e n e m e n , zo d a t d e t o t a l e b e s p a r i n g o p 5 , 2 7 % u i t k o m t . O n d e r vo o r wa a r d e va n k o s t e n r e d u c t i e k a n i n g e s t e m d wo r d e n m e t d e o n t w e r p b e g r o t i n g . D e k o s tenreductie bestaat uit: 1.
n i e t d e h o g e r e i n d e xe r i n g va n d e K a d e r b r i e f t e v o l g e n , m a a r d e h u i d i g e m e t h o d e vo o r t t e ze t t e n
2. 3.
s t o r t i n g i n b e s t e m m i n g s r e s e r ve e i g e n r i s i c o d r a g e r s c h a p W W , ZW e n W G A t e ve r l a g e n processen T&V lean te maken
4.
4 0 0 k u i t j a a r r e k e n i n g s r e s u l t a a t 2 0 2 4 i n t e ze t t e n vo o r 2 0 2 6 e n 2 0 2 7
PAGINA 2
H e t ‘ l e a n m a k e n p r o c e s s e n ’ vo r m t e e n k o s t e n b e s p a r i n g , d i e m e t h e t ve r s c h i l i n d e i n d e xe r i n g , o p t e l t t o t 1 , 3 % i n s t r u c t u r e l e zi n . “ V o l g e n s d e o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 2 6 l e ve r t d e g e n e r i e k e b e zu i n i g i n g vo o r d e g e m e e n t e W e s t l a n d e e n b e d r a g o p va n o n g e ve e r € 2 6 5 . 2 8 9 , = , wa t n e e r k o m t o p 5 , 3 % . D e ze b e s p a r i n g b e s t a a t u i t : € 1 1 4 . 0 4 6 , = a a n g e n e r i e k e b e zu i n i g i n g e n e n i n t e r n e e f f i c i ë n t i e m a a t r e g e l e n ( wa a r va n € 66.426,= structureel en € 47.621,= incidenteel);
€ 1 5 1 . 2 4 3 , = a a n b e zu i n i g i n g d o o r m i n d e r p r o d u c t e n e n d i e n s t e n a f t e n e m e n vi a h e t J a a r w e r k p l a n . D e ze b e zu i n i g i n g k a n i n d i e n g e we n s t t e r u g g e d r a a i d w o r d e n i n d e vo o r j a a r s - o f najaarsnota.
D e r a a d s t e l t va s t d a t d e vo l l e d i g e t a a k s t e l l i n g v a n 6 , 2 % h i e r m e e n i e t wo r d t g e h a a l d . V o o r h e t r e s t e r e n d e b e d r a g va n o n g e ve e r € 4 7 . 0 0 0 , = vo o r W e s t l a n d g e e f t d e O D H a a n d a t ve r d e r e b e zu i n i g i n g e n n i e t ve r a n t w o o r d zi j n , va n w e g e d e n e g a t i e ve g e vo l g e n vo o r d e u i t vo e r i n g e n d e k wa l i t e i t va n h e t we r k . D e r a a d k a n zi c h vi n d e n i n d e ze t o e l i c h t i n g . D e r a a d zi e t g r a a g d a t e r b l i j ve n d e i n s p a n n i n g wo r d t ve r r i c h t o m d e t a a k s t e l l i n g va n 6 , 2 % t e r e a l i s e r e n . D a a r n a a s t ve r n e e m t d e r a a d g r a a g we l k p r o c e s d e O D H i n r i c h t vo o r d e P r o g r a m m a b e g r o t i n g 2 0 2 7 o m d e i n c i d e n t e l e b e s p a r i n gen alsnog structureel op te vangen. Me t d e b e zu i n i g i n g s m a a t r e g e l e n k o m t d e d e e l n e m e r s b i j d r a g e vo o r 2 0 2 6 u i t o p € 4 . 7 7 6 . 1 4 9 , = . Informatiebeheer I n f o r m a t i e b e h e e r e n i n f o r m a t i e b e ve i l i g i n g zi j n va n g r o o t b e l a n g vo o r p u b l i e k e o r g a n i s a t i e s o m d a t zi j e e n g r o t e h o e ve e l h e i d g e vo e l i g e g e g e ve n s b e h e r e n .
D e t o e n e m e n d e d i g i t a l i s e r i n g e n d e c o m p l e xi t e i t va n c yb e r d r e i g i n g e n m a k e n e e n r o b u u s t e b e ve i l i g i n g n o o d za k e l i j k . E e n e f f e c t i e ve i n f o r m a t i e b e ve i l i g i n g w a a r b o r g t d e i n t e g r i t e i t , b e s c h i k b a a r h e i d e n ve r t r o u we l i j k h e i d va n g e g e ve n s , o n d e r s t e u n t d e c o n t i n u ï t e i t va n d i e n s t ve r l e n i n g e n h e t vo l d o e n a a n d e w e t t e l i j k e ve r p l i c h t i n g e n . De gemeenteraad van Westland vraagt om in de begroting aandacht te besteden aan de indicatoren die genoemd worden in de kaderbrief begroting 2026 van de gemeent en in de regio Haagland e n . I n d e b e g r o t i n g zo a l s d e ze vo o r l i g t k o m e n e e n a a n t a l va n d e ze i n d i c a t o r e n a l a a n b o d . D e r a a d v r a a g t d e O D H o m d e b e g r o t i n g ve r d e r a a n t e vu l l e n m e t d e o ve r i g e g e vr a a g d e i n d i c a t o r e n .
D e a m b i t i e s d i e d e O D H h e e f t vo o r d e d a t a e n i n f o r m a t i e , zo a l s h e t i n zi c h t e l i j k m a k e n o p d e k a a r t , d e l e n va n i n f o r m a t i e m e t a n d e r e o m g e vi n g s d i e n s t e n e n h e t o p t i m a l i s e r e n va n V T H - p r o c e s s e n e n h e t ve r b e t e r e n v a n d e d a t a k wa l i t e i t zi j n a m b i t i e s wa a r d e r a a d a c h t e r s t a a t . D e ze s t a p p e n zu l l e n b i j d r a g e n a a n e e n g e d e g e n t a a k u i t vo e r i n g va n d e O D H . O n t w i k k e l i n g e n V T H - t a a k u i t vo e r i n g E r zi j n d i ve r s e o n t w i k k e l i n g e n o m d e V T H - t a a k u i t vo e r i n g ve r d e r t e ve r s t e r k e n . Z o i s v a n u i t h e t I n t e r b e s t u u r l i j k P r o g r a m m a a f g e s p r o k e n d a t a l l e o m g e vi n g s d i e n s t e n r o b u u s t m o e t e n zi j n . H e t K o e r s p l a n 2 0 2 5 – 2 0 2 8 g e e f t o n d e r a n d e r e u i t w e r k i n g a a n d e ze o n t w i k k e l i n g e n . D e n u t e n n o o d za a k va n h e t K o e r s p l a n w o r d t n i e t i n t w i j f e l g e t r o k k e n . D e b i j b e h o r e n d e f i n a n c i e r i n g i s e c h t e r e e n a n d e r ve r h a a l . O ve r d e z e f i n a n c i e r i n g w o r d t o p e e n l a t e r m o m e n t g e s p r o k e n .
PAGINA 3
E e n v e r d e r e i n t e n s i ve r i n g va n d e s a m e n we r k i n g t u s s e n d e vi j f Z u i d - H o l l a n d s e o m g e vi n g s d i e n s t e n w o r d t t o e g e j u i c h t . Z e k e r a l s d i t b i j d r a a g t a a n m e e r e f f e c t i vi t e i t e n k e n n i s ve r g a r i n g . D e ze s a m e n w e r k i n g k o m t o o k n a a r v o r e n b i j d e a r b e i d s m a r k t b e n a d e r i n g . H e t ve r d i e n t ze k e r d e c o m p l i m e n t e n o p d e wi j ze w a a r o p s a m e n we r k i n g i s g e zo c h t m e t E m m a @ wo r k . Duurzaamheid D u u r za a m h e i d w o r d t s t e e d s u r g e n t e r . I n d e b e g r o t i n g wo r d t a a n g e g e ve n d a t d e O D H e e n b e d r i j f s vo e r i n g n a s t r e e f t m e t e e n m i n i m a l e e c o l o g i s c h e v o e t a f d r u k e n d a t d e s o c i a l e e n m i l i e u a s p e c t e n o o k m e e wo r d e n g e n o m e n i n h e t i n k o o p p r o c e s .
O m m e e r i n zi c h t t e k r i j g e n i n d e ze i n s p a n n i n g e n vr a a g t d e g e m e e n t e d e O D H o m i n d e b e g r o t i n g e xt r a a a n d a c h t t e b e s t e d e n a a n h e t m a a t s c h a p p e l i j k ve r a n t wo o r d i n k o p e n b e l e i d e n d e b i j b e h o r e n d e d o e l s t e l l i n g e n zo a l s g e n o e m d i n d e k a d e r b r i e f b e g r o t i n g 2 0 2 6 g e m e e n s c h a p p e l i j k e r e g e l i n g e n . Me t k l e m wo r d t g e vr a a g d o m d e g e n o e m d e p r e s t a t i e - i n d i c a t o r e n i n d e b e g r o t i n g o p t e n e m e n o f a n d e r s m e t e e n u i t l e g t e k o m e n wa a r o m d i t niet tot de mogelijkheden behoort. Z i e k t e ve r z u i m E r i s wa a r d e r i n g vo o r d a t o o k i n 2 0 2 6 h e t t e r u g d r i n g e n e n v o o r k o m e n zi e k t e ve r zu i m e e n s p e e r p u n t b l i j f t e n d a t g e s t r e e f d wo r d t n a a r ve r zu i m p e r c e n t a g e va n m a xi m a a l 4 , 5 % . H e t zi e k t e v e r zu i m i s i n 2 0 2 4 u i t g e k o m e n o p 7 , 6 1 % e n i s d a a r m e e 1 % g e s t e g e n t e n o p zi c h t e va n 2 0 2 3 . D e s t i j g i n g i s m e t n a m e ve r o o r za a k t d o o r d e t o e n a m e va n d e v e r zu i m d u u r .
V o o r g e s t e l d wo r d t o m h e t zi e k t e ve r zu i m r e g e l m a t i g t e b l i j ve n m o n i t o r e n e n i n d i e n n o d i g a a n vu l l e n d e m a a t r e g e l e n t e n e m e n . To t s l o t g a a t d e r a a d e r v a n u i t d a t d e a a n b e v e l i n g e n va n d e r e k e n i n g c o m m i s s i e wo r d e n o ve r g e n o men. Hoogachtend, b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s va n W e s t l a n d , de secretaris,
de burgemeester,
M. L . M. W e e r t s
B.R. Arends