Voortgangsinformatie aanbevelingen RKC mei 2023 bijlage

raad onderwerp 10-10-2017 minimabeleid Poho: Rombout

Toelichting

raad onderwerp 16-10-2018 economisch beleid Poho: Varekamp

Toelichting

raad

onderwerp mei-18 inzichtelijkheid begroting en jaarstukken Poho: van der Stee

Toelichting

raad

onderwerp 9-7-2019 informatiebeveiliging Toelichting

raad onderwerp 21-5-2019 doorwerking van aanbevelingen van een vijftal RKC-onderzoeken

aanbeveling Maak onderscheid in doelgroepen binnen de minimapopulatie. Verbeter de communicatie. Zet een armoederegisseur in. Kies voor persoonlijk professionele aanspreekpunten voor minima. Versterk onderlinge samenwerking van de partners. Zorg voor consistentie in minimabeleid, doelstellingen, regelingen en verantwoording. Naar aanleiding van de aanbevelingen van de rekenkamercommissie is een communicatieplan armoede en schulden uitgewerkt. Er is een folder voor minimaregelingen uitgebracht (en in 2021 geactualiseerd) en er heeft een campagne 'hulp bij geldzorgen' plaatsgevonden. Daarnaast zijn de teksten op de website in 2022 herzien en nagekeken en vindt er nu wederom een herziening plaats. Tevens communiceren we diverse regelingen actief via onze ketenpartners. De versterking van de onderlinge samenwerking met partners heeft vorm gekregen in de 'Moedige dialoog Westland' en we hebben professionele aanspreekpunten georganiseerd via de routekaart 'hulp bij geldzorgen'. De consistentie is verbeterd door te werken met vaste procentuele grenzen voor regelingen. Deze regelingen zijn constant in ontwikkeling. Zo zijn bijvoorbeeld mondkapjes en zelftesten toegevoegd. Tevens wordt een onderscheid gemaakt tussen diverse groepen zoals senioren met laag inkomen, werkenden met laag inkomen en uitkeringsgerechtigden die deels of volledig van een uitkering afhankelijk zijn.

De maximale inkomensgrens wordt per regeling afgestemd op de diverse groepen. De rekenkamercommissie heeft tevens aanbevolen om een armoederegisseur in te zetten. Omdat binnen cluster beleid deze rol inmiddels al deels wordt opgepakt, is er door het college voor gekozen om aan deze aanbeveling geen separate opvolging te geven.

Status aanbeveling Economisch beleid intern evalueren afgerond Inzicht in ontwikkeling van de indicatoren van de belangrijkste resultaat (outcome) doelstellingen (arealen, toegevoegde waarde, clustergebonden lopend werkgelegenheid, innovatiekracht, opleidingsindicatoren) over een wat langere periode van bijvoorbeeld 10 jaar Agendeer en bespreek vanuit de kaderstellende rol de economische koers op hoofdlijnen in de nieuwe afgerond raad aan de hand van het nieuwe collegewerkprogramma. Blijf oog houden voor de balans lopend tussen het (ruimtelijk) beslag van de economische activiteiten en het belang van wonen en recreëren van de bevolking en daarmee de aantrekkingskracht voor de ‘tuinders van de toekomst’, die natuurlijk ook van buiten kunnen komen. Transparantie als het gaat om de ‘verwevenheid’ van de gemeentelijke afgerond activiteiten met die van andere overheden, de sector en de lobbyorganisaties. Naar aanleiding van het rekenkameronderzoek naar het economisch beleid heeft een interne evaluatie plaatsgevonden. Dit heeft geresulteerd in een nieuwe economische opgave die in 2019 met de raad is besproken. Inmiddels werken we aan een nieuwe economische opgave die eind 2023 naar de raad zal gaan. Net als in 2019 zal ook in deze economische opgave (en de doorvertaling ervan) de Westlandse balans tussen economie, wonen en recreëren worden bewaakt.

Onderdeel van deze nieuwe visie zijn ook indicatoren op resultaatniveau. Tenslotte is in lijn met de aanbevelingen in beeld gebracht hoe onze activiteiten verweven zijn door inzicht te verschaffen in onze lobbyactiviteiten en strategie met betrekking tot externe (bestuurlijke) gremia. Deze informatie is gedeeld in een raadsinformatieavond.

aanbeveling Stel een raadswerkgroep samen die de opzet van de begroting, tussentijdse rapportages en jaarstukken doorontwikkelt

Status afgerond

Ontwikkel continue de expertise van raadsleden door het aanbieden van cursussen en ondersteuning gedurende de gehele raadsperiode

afgerond

Ontwikkel een toegankelijke digitale versie van de begroting en jaarstukken, met verbeterde vormgeving en leesondersteuning Verbeter het inzicht in de beïnvloedbare begrotingsruimte, in de keuzemogelijkheden en in de gevolgen daarvan Maak een heldere samenvatting van de begroting en van de jaarstukken voor raadsleden en burgers. Herzie de opbouw van de programma’s, gericht op een duidelijke en eenvoudige structuur. Laat het Collegewerkprogramma een rol spelen, maar een minder dominante Gebruik eigen, duidelijk omschreven, indicatoren. Licht de relevante verplichte indicatoren toe, zoals een eigen indicator en maak de niet relevante verplichte indicatoren minder dominant Verbeter de paragrafen door meer aandacht te besteden aan het doel van de paragrafen en de relatie tussen paragrafen en programma’s

lopend lopend afgerond afgerond

raad onderwerp 22-9-2020 complexe dienstverlening Poho: Rombout

Toelichting

lopend lopend

We werken continue aan de verbetering van de inzichtelijkheid van de begroting en de jaarstukken. We hebben de opbouw van de programma's conform aanbeveling herzien. In lijn met het Opdrachtgericht werken is de structuur van opgaven, producten en programma’s geactualiseerd. Deze nieuwe inrichting sluit beter aan bij de maatschappelijke vraagstukken. De afgelopen periode hebben we stevig ingezet om een actueel beeld te krijgen van de structurele begrotingsruimte. Deze verandert continue als gevolg van onder andere exogeen onontkoombare ontwikkelingen en genomen raadsbesluiten. De keuzemogelijkheden en de gevolgen daarvan worden in beeld gebracht ook in het kader van de oud voor nieuw discussie. Voor burgers en raadsleden hebben we het boekwerk van een heldere samenvatting en een infographic voorzien. Dit is positief ontvangen. Naast het meer toegankelijk maken van de informatie zetten we conform aanbevelingen in op de ontwikkeling van de expertise van de raadsleden via de auditcommissie. Daarin geven we inzicht in onze processen en de (veranderende) wet- en regelgeving. Diezelfde auditcommissie heeft een rol bij de doorontwikkeling van de opzet van de begroting, tussentijdse rapportages en de jaarstukken. Aanvullend hierop en conform aanbeveling is tevens een werkgroep met de raad samengesteld. De nu actuele oud-voor-nieuw ontwikkelingen bespreken we met deze werkgroep.

Het is daarom ook denkbaar dat we ook overige P&C producten voorbespreken met dezelfde werkgroep. De overige aanbevelingen die door de RKC zijn gedaan zullen landen in de begroting 2024. Ten eerste bieden we de P&C producten digitaal in de vorm van een website aan. Dit zal de P&C-stukken beter toegankelijk maken voor zowel burgers als raadsleden. Binnenkort geven we daar een presentatie over in de raadswerkgroep/auditcommissie. Ten tweede zetten we een eerste stap als het gaat om indicatoren. Ten derde zullen we bij het opwerken van de begroting 2024 de paragrafen verbeteren door meer aandacht te besteden aan het doel van de paragrafen en de relatie met de diverse programma's.

aanbeveling niet meer relevant i.v.m. opvolgonderzoek uit 2022 niet meer relevant i.v.m. opvolgonderzoek uit 2022

Status afgerond afgerond

Status aanbeveling Waar relevant zullen in de toekomst bij de door de raad overgenomen aanbevelingen uit RKC-rapporten de uitvoeringstermijn en de actiehouder Lopend worden vastgesteld

Er vindt jaarlijks in het Raadsoverleg Financiën (ROF) een overleg plaats tussen raadsleden, collegeleden, een selectie van ambtenaren en de RKC om de partijen te consulteren over de onderzoeksagenda van het volgende jaar en de relatie met de beleidsagenda Toelichting

Status afgerond afgerond geen opvolging afgerond afgerond afgerond

Niet uitgevoerd

Tot op heden heeft deze consultatie vanuit de RKC richting collegeleden en een selectie van ambtenaren niet plaatsgevonden.

aanbeveling Draag het college van B&W op om een actuele en samenhangende visie op dienstverlening te ontwikkelen en uit te werken

Status Lopend

Maak investeringen in mensen en middelen mogelijk, zoals die onderbouwd zullen worden in de visie – en de uitwerking daarvan - op de Afgerond gemeentelijke dienstverlening Verzoek het college van B&W om de informatievoorziening aan de gemeenteraad over de gerealiseerde dienstverlening te versterken, zowel wat Lopend de frequentie van de te verstrekken informatie betreft als het meer specifieke en gerichte karakter van de informatie Het toenmalige college is aan de slag gegaan met uw aanbeveling om een samenhangende visie op dienstverlening te ontwikkelingen. Hierover is tijdens de commissievergadering van 8 september 2021 een presentatie verzorgd. Uw raad heeft in reactie daarop een andere behoefte uitgesproken, namelijk een concreet plan in plaats van een visie. Het nieuwe college heeft duidelijke ambities op het gebied van dienstverlening neergelegd in het collegewerkprogramma. Dit is financieel vertaald in de begroting 2023 en daarmee is de aanbeveling inzake investeringen in mensen en middelen uitgevoerd. De resultaten hiervan zullen we conform aanbeveling gebruiken voor het versterken van de informatievoorziening over de dienstverlening aan de raad.

raad onderwerp 26-10-2021 jeugdhulp in H10

aanbeveling het resultaat van de trajecten te registreren. Waarbij inzichtelijk wordt gemaakt of de problematiek waar het traject betrekking op had is opgelost en duidelijk wordt gemaakt of aanvullende jeugdzorgtrajecten nodig zijn of dat de jeugdzorg met succes kan worden beëindigd

Status Afgerond

Poho: Rombout

de soort verwijzer te registreren, zodat per zorgproduct uitsplitsingen naar het soort verwijzer gemaakt kunnen worden en hier de raad jaarlijks over te informeren jaarlijks over de ‘top 10’ van stijgende zorgproducten te informeren, waarbij inzicht wordt gegeven in het aantal unieke jongeren, de gemiddelde zorgduur, de kosten die hiermee gemoeid zijn, en de soort verwijzers die naar deze producten verwijst in de planning & control-documenten inzicht te geven in de (meerjarige) kostenontwikkeling van jeugdzorg, gespecificeerd naar het soort zorg

Afgerond

Toelichting

raad onderwerp 21-9-2021 subsidiebeleid Poho: Goudswaard

Toelichting

raad onderwerp 21-9-2021 risicomanagement Poho: van der Stee

Toelichting

raad onderwerp 30-6-2022 opvolgonderzoek informatiebeveiliging Poho: Goudswaard Toelichting

raad

onderwerp sep-22 Veiligheidsbeleid Poho: Burgemeester

Toelichting

Afgerond Niet overgenomen

in de voortgangsrapportages te informeren over de absolute aantallen jeugdigen in jeugdzorg Afgerond consistent op dezelfde wijze over kosten en het aantal jeugdigen te rapporteren Afgerond jaarlijks over de grootste/opvallendste ontwikkelingen te rapporteren Afgerond Naar aanleiding van het Rekenkameronderzoek is in 2022 een lokale monitor jeugdhulp ingericht. De eerste oplevering is geweest voor de zomer 2022, in combinatie met de regionale regiovisiemonitor. Beide zijn in de commissie van 26 september besproken met de raad. De door de RKC gedane aanbevelingen zijn allemaal opgenomen in die monitor en de informatie die hier uit voortkomt wordt jaarlijks opgeleverd in combinatie met de regionale jeugdhulp monitor. De lokale monitor en de daaruit voortvloeiende rapportages zijn een aanvulling op de reguliere P&C-documenten.

aanbeveling een eenduidig en actueel beleidskader subsidies op te stellen en aan de raad aan te bieden in het subsidiebeleid op te nemen op welke wijze de doeltreffendheid en doelmatigheid gerelateerd aan de gemeentelijke doelstellingen vooraf wordt ingeschat, achteraf worden vastgesteld en hoe hierover aan de gemeenteraad wordt gerapporteerd de uitgangspunten voor de ASV 2016 uit te werken in een afwegingskader voor gelijkwaardige de behandeling van structurele subsidies

Status Lopend Lopend Lopend

voor de verstrekking van indirecte subsidies via de beschikbaarstelling van vastgoed de kosten van beheer en exploitatie van maatschappelijk vastgoed inzichtelijk te maken en inzichtelijk te maken hoe deze kosten bijdragen aan de realisatie van beleid Het subsidiebeleid wordt herzien. Dit gebeurt in samenhang met het huurprijsbeleid. Het subsidiebeleid is bijna gereed en wordt naar verwachting in het tweede kwartaal van 2023 aangeboden aan het college om vrij te geven voor inspraak. Tijdens de inspraakperiode wordt met uw raad afgestemd en met een selectie aan subsidiepartners zoals dat ook eerder in het proces is gebeurd (2021/begin 2022). Daarna worden het subsidiebeleid en de ASV aan de raad voorgelegd ter besluitvorming. Na vaststelling zal het college de nieuwe subsidieregelingen vaststellen (Q3/Q4 2023) als uitwerking van subsidiebeleid en ASV. Onderdeel van het geactualiseerde beleidskader is tevens de wijze waarop de met vaststelling van doeltreffend- en doelmatigheid van de subsidies wordt omgegaan. Uw aanbeveling inzake de indirecte subsidieverstrekking wordt opgenomen in het subsidiebeleid maar de uitvoering staat nog aan het begin. De verwachting is dat eind 2023 de inventarisatie gereed is en dat tarifering per categorie gemeentelijk vastgoed in de eerste helft van 2024 wordt besloten door het college.

Lopend

aanbeveling het huidige beleidskader waar nodig aan te vullen, een implementatieplanning op te stellen en vervolgens het beleidskader te implementeren

Status lopend

de commissie EFO op basis van de implementatieplanning te informeren over de voortgang van de implementatie van het beleidskader

lopend

een standaard voor projectmatig werken alsook inkoop- en contractmanagement op te stellen ook te inventariseren welke niet-financiële schade de gemeente op zou kunnen lopen en welke beheersmaatregelen zouden kunnen worden genomen om ook deze risico’s te beheersen

lopend afgerond

Naar aanleiding van de aanbevelingen van de RKC is gestart met de doorontwikkeling van het risicomanagement in Westland. Samen met TwynstraGudde hebben wij een implementatieplan gemaakt waarin tien actielijnen zijn geformuleerd die gefaseerd geïmplementeerd kunnen worden. We implementeren de actielijnen niet allemaal via een separaat project, maar sluiten aan bij de verschillende verbetertrajecten die gaande zijn. Contractmanagement en projectmatig werken zijn hier een voorbeeld van. Voor wat betreft het inventariseren van niet-financiële schade kunnen we stellen dat deze aanbeveling in 2022 geïmplementeerd en afgerond is en voor het eerst voor de raad zichtbaar werd in de begroting 2023. De auditcommissie wordt geïnformeerd over de voortgang.

aanbeveling zie bestuurlijk rapport pagina 10 en 11

Status Lopend

Vanwege de vertrouwelijke aard van de aanbevelingen rapporteren we in overleg met de RKC op een hoog abstractieniveau. Twee aanbevelingen zijn reeds geïmplementeerd. De overige punten zijn continue processen of complexer van aard en vragen daarom meer tijd. aanbeveling Maak de beleidscyclus compleet De informatiepositie van de raad te versterken door te voorzien in periodieke informatie voor de verschillende fasen van de beleidscyclus

Status Afgerond Afgerond

Meer aandacht voor monitoren en evalueren Meer aandacht voor versterken slachtoffers en omgeving In februari 2023 is het Westlands Veiligheidsbeleid 2023-2026 (WVB) vastgesteld, waarin de aanbevelingen van de Rekenkamer een plek hebben gekregen.

Afgerond Afgerond