Voorstel: Voorstel_57850.docx

Raadsvergadering 15 februari 2022

BEHANDELD DOOR

afdeling/team RU/SP documentnr 21-0299305

VOORBLAD RAAD

ONDERWERP EN BEHANDE LING

o n d e r we r p

V o o r s t e l t o t b e s c h i k b a a r s t e l l i n g va n e e n k r e d i e t vo o r d e a a n k o o p va n h e t p e r c e e l a a n d e B u r g e m e e s t e r va n d e r G o e s l a a n 7 i n D e L i e r

ve r t r o u we l i j k

Nee

p o r t e f e u i l l e h o u d e r W et h o u d e r S n i j d e r s , L . K . bijlage(n)

Voorstel: Voorstel_57850.docx

agendapunt

17.

publiceren

Nee

BESLISPUNTEN (RAAD)

1. 2.

Voor de aankoop van het perceel aan de Burgemeester van der Goeslaan 7 in De Lier , kadastraal bekend als gemeente De Lier, sectie A, nummer 7225 (deels) een krediet beschikbaar te stellen van €900.000. De overige exploitatielasten te dekken uit de huuropbrengsten van de zendmasten.

ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)

ALG 006

Argument 1.1 Een zelfstandige locatie voor de gladheidsbestrijding vereenvoudigd de huidige werkwijze en geeft ruimte voor een eventuele toekomstige keuze voor een vorm van uitbesteding. 1.2 Geeft kansen voor een duurzame milieustraat. 1.3 Er verandert vrijwel niets voor de dienstverlening in Hoek van Holland. 1.4 Geschikt als opslagdepot voor diverse materieel en materialen. 2.1 De grond behoudt zijn waarde Kanttekening 1.1 De gladheidsbestrijdingsdiensten zouden kunnen worden uitbesteed, waarom kopen we hiervoor een voorziening aan? 2.1 Een zelfstandige voorziening voor de gladheidsbestrijding resulteert in extra lasten voor de gemeente. 2.2 Geeft de aankoop nog financiële risico’s voor de gemeente?

PAGINA 1 VAN 1

RAAD 1 5 FEB. 7072 GEMEENTE WESTLAND

GEMEENTE WESTLAND RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Aankoop perceel Provincie ZH AANLEIDING

De provincie Zuid-Holland (hierna: PZH) is voornemens om haar steunpunt in De Lier af te stoten. Het steunpunt is de plek waar alle gladheidbestrijdingsacties starten en worden gecoördineerd. Het is ook de plek waar het materieel en de dooimiddelen zijn opgeslagen, waar het materieel wordt geladen en onderhouden, waar de routes beginnen en waar het uitvoerend personeel sa­ menkomt. Het is een stuk grond van ongeveer 0,7 hectare met diverse opstallen. Op het terrein staat een zendmast die wordt verhuurd aan derden. De PZH heeft gemeente Westland als eerste de gelegenheid gegeven de grond aan te kopen. Met dit voorstel leggen wij u de mogelijkheid voor om de grond inclusief opstallen van de PZH te ko­ pen. Het steunpunt van de PZH aan de Burgemeester van der Goeslaan voldoet nog niet volledig aan de wensen die de gemeente stelt aan een toekomstig steunpunt. Er is een overkapping gewenst voor het stallen van voertuigen en overig materieel. Ook is een optimalisatie gewenst van het aanwezige gebouw en van het bijbehorende terrein en zoutsilo. De benodigde investering om het steunpunt aan onze eisen en wensen te laten voldoen wordt uitgewerkt, en gelijktijdig met het investeringsvoorstel voor de beoogde nieuwe gemeentewerf aan uw raad gepresenteerd. DOELSTELLING

Met de aankoop van de Burgemeester van der Goeslaan 7 wil de gemeente de gladheidsbestrijding binnen de gemeente voorzien van een toekomstbestendig onderkomen en neemt de gemeen­ te een strategische grondpositie in. ARGUMENTATIE

1.1 Een zelfstandige locatie voor de gladheidsbestrijding vereenvoudigd de huidige werkwij­ ze en geeft ruimte voor een eventuele toekomstige keuze voor een vorm van uitbesteding.

Een zelfstandige locatie of zelfstandige inrichting van een strooi- en opslagsteunpunt vereenvou­ digt de huidige werkwijze (aanbestedingen) en geeft ruimte voor een eventuele toekomstige keuze voor een vorm van uitbesteding van de gladheidsbestrijding. Een eigen strooi- en opslagpunt bin­ nen onze gemeentegrens blijft noodzakelijk. 1.2 Geeft kansen voor een duurzame milieustraat

Het verplaatsen van het steunpunt voor gladheidsbestrijding verlaagt de capaciteitsdruk op de bestaande gemeentewerven/ milieustraat. Het vereenvoudigt eveneens de opgave voor een nieu­ we toekomstbestendige duurzame milieustraat. 1.3 Er verandert vrijwel niets voor de dienstverlening in Hoek van Holland.

We kunnen alle gladheidbestrijding vanaf locatie de Lier uitvoeren, inclusief wat we nu voor ge­ meente Rotterdam doen in Hoek van Holland. Voor de routes in Hoek van Holland zal dat weinig veranderen. Onze eigen routes moeten wel wat aangepast worden, maar dit is geen probleem. We PAGINA 1 VAN 3

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

voldoen aan de eisen die vanuit CROW worden gesteld en die in ons gladheidbestrijdingsplan staan. 1.4 Geschikt als opslagdepot voor diverse materieel en materialen.

De hoge vraag naar grondstoffen en de productieproblemen die Covid-19 met zich meebrengt vraagt om een locatie waar noodzakelijke materialen kunnen worden opgeslagen. Hiervoor is vol­ doende ruimte beschikbaar op het aan te kopen perceel. 2.1 De grond behoudt zijn waarde

De aangekochte grond behoudt zijn waarde en kan verkocht worden wanneer deze overbodig is. RISICO'S EN KANTTEKENINGEN

1.1 De gladheidsbestrijdingsdiensten zouden kunnen worden uitbesteed, waarom kopen we hiervoor een voorziening aan?

Bij strenge vorst is er beperkt strooizout beschikbaar en is een opslagdepot met materieel van belang. Ook wanneer deze door een marktpartij wordt verzorgd. 2.1 Een zelfstandige voorziening voor de gladheidsbestrijding resulteert in extra lasten voor de gemeente.

Het verplaatsen van het steunpunt gladheidsbestrijding geeft een geringe lastenverzwaring. Het vereenvoudigt echter een nieuwe aanbesteding in de toekomst en verlicht de capaciteitsdruk op de milieustraat in Naaldwijk. Daarnaast zijn er huurbaten vanuit de verhuur van de zendmast. 2.2 Geeft de aankoop nog financiële risico’s voorde gemeente?

Er wordt asbest en bodemonderzoek verricht. Er zijn hierbij geen bijzonderheden aangetroffen, FINANCIËN

De kosten voor de aankoop van Burgemeester van der Goeslaan 7 in De Lier zijn geraamd op 6900.000,-. Firma Thorbecke Vastgoedtaxaties heeft een taxatie uitgevoerd. De taxatie ligt in lijn met de vraagprijs van de PZH, deze is marktconform. De grond behoudt zijn waarde, er wordt daarom niet afgeschreven op de grond. De waarde van het op het terrein gevestigde opstal is geschat op 6210.000,-. Deze dient te worden afgeschreven in 18 jaar en leidt tot een jaarlijkse kapitaallast van circa 6 15.000,- (inclusief rente). Voor deze aanschaf in 2022, inclusief opstallen en zendmast, is dekking in de begroting vanuit de voorgenomen investering Vervangende nieuw­ bouw Gemeentewerf (totaal 68,9 mln.). Wij vragen om een krediet van 6900.000 beschikbaar te stellen voor de aankoop van dit kavel. De exploitatielasten (verzekeringen, heffingen, onderhoud, etc.) zijn geschat op jaarlijks ongeveer 6 8.000 euro. Deze kunnen gedekt worden uit de huuropbrengsten vanuit de zendmast.

ľ - — jTļŕ v', •-

r~

- rj jj

Onderdeel

:

,, ,. 'v -

.--r.,.* -r-.

Aankoop kavel inel. opstallen*

Lasten Kapitaallast 6 25.000

Overiqe exploitatielasten

68.000,-

Verhuurbaten zendmast

68.000,-

.‘

de grond behoudt zijn waarde en wordt niet afgeschreven. PAGINA 2 VAN 3

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

Genoemde uitgaven hebben geen nadelig fiscale gevolgen voor de gemeente. Op basis van de geschetste uitgangspunten kan de btw nagenoeg volledig worden verhaald op het btwcompensatiefonds. De btw is daarmee nauwelijks een kostenpost. Verder wordt opgemerkt dat ter zake van de verkrijging van de kavel en de opstallen geen btw of overdrachtsbelasting is ver­ schuldigd. COMMUNICATIEPARAGRAAF

Na besluitvorming wordt de PZH ingelicht over de uitkomst.

EXTERN OVERLEG

Niet van toepassing. VERVOLGTRAJECT

Indien u besluit het kavel aan de Burgemeester van der Goeslaan 7 aan te kopen, dan zullen wij de koopovereenkomst met de PZH afsluiten. Wanneer de aankoop is afgerond worden de gewens­ te aanpassingen in beeld gebracht en gelijktijdig met een investeringsvoorstel voor de beoogde nieuwe gemeentewerf aan uw raad gepresenteerd.

Burgemeester en wethouders van Westland, de sécret

de burg

RAAD

1 5 FEB. IM pindier

B.R. Arends

GEMEENTE WESTLAND

PAGINA 3 VAN 3

GEMEENTE WESTLAND

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 januari 2022 en gehoord de beraad­ slagingen van onderhavige vergadering; gelet op het bepaalde in artikel 192 van Gemeentewet; gehoord het advies van de commissie Ruimte van 11 januari 2022 en de commissie Ruimte van 8 februari 2022;

besluit: 1.

2.

Voor de aankoop van het perceel aan de Burgemeester van der Goeslaan 7 in De Lier, ka­ dastraal bekend als gemeente De Lier, sectie A, nummer 7225 (deels) een krediet be­ schikbaar te stellen van C900.000; De exploitatielasten te dekken uit de huuropbrengsten van de zendmasten.

Begrotingswijziging Mutatie programma's:

nr. 22009 dienstiaar 2022 Lasten

dienstiaar 2023 Baten

Lasten

dienstiaar 2024 Baten

Lasten

dienstiaar 2025 Baten

Lasten

Baten

1 Veiligheid 2 Verkeer vervoer waterstaat 3 Economie 4 Onderwijs 5 Sport, cultuur en recreatie 6 Sociaal domein 7 Volksgezondheid en milieu 8 Volkshuisvesting RO en SV 9 Bestuur en ondersteuning

8.000

8.000

8.000

10 Concernfinanciën:

8.000

Totaal programma's

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

Mutaties reserves: 11 Reserves Totaal

Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 15 februari 2022,

de griffier

RAAD

F. Bergmans

1 5 FEB. W? GEMEENTE WESTLAND

PAGINA 1 VAN 1