Voorstel: Voorstel_57479.docx

Raadsvergadering 7 december 2021

BEHANDELD DOOR

afdeling/team BV/BEL documentnr 21-0275124

VOORBLAD RAAD

ONDERWERP EN BEHANDE LING

o n d e r we r p

V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n d e V e r o r d e n i n g R i o o l - e n W a t e r zo r g h e f f i n g W es t land 2022

ve r t r o u we l i j k

Nee

p o r t e f e u i l l e h o u d e r W et h o u d e r V a n d e r S t e e , B . P . M. bijlage(n)

Voorstel: Voorstel_57479.docx toelichting Verordening Riool- en Waterzorgheffing 2022 (21-0297613)

agendapunt

20.

publiceren

Nee

BESLISPUNTEN (RAAD)

1. 2.

De Verordening Riool- en Waterzorgheffing Westland 2022 vast te stellen. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)

Argumenten 1.1 Om de meeropbrengst rioolheffing 2022 van 3,5% ten opzichte van 2021 te realiseren, worden de tarieven verhoogd, behoudens een aanpassing als gevolg van de waardeontwikkeling. 1.2 Tekorten kunnen worden onttrokken aan de Voorziening riolering. 1.3 De VNG heeft de modelverordeningen Rioolheffing aangepast. 1.4 Voor een perceel dat geen (WOZ-)waarde heeft vanwege de vrijstellingsregeling in de WOZ, wordt een vast tarief gehanteerd. 1.5 De termijnen van betaling worden verruimd. 2.1 Op grond van de hogere opbrengsten uit rioolheffingen is een wijziging van de begroting 2022 noodzakelijk.

ALG 006

Risico’s en kanttekeningen 1. In de berekening van de tarieven is uitgegaan van de stand van de herwaardering van 5 november 2021. 2. Het vaststellen van de tarieven van de rioolheffing in een vroegtijdig stadium, kan een financieel risico inhouden. 3. De stijging van de woonlasten in 2022 bedraagt 0,41%.

PAGINA 1 VAN 1

6> GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTE L

ON DERWERP

Verordening Riool- en Waterzorgheffing Westland 2022 AAN LEIDING

lnleiding/aanleiding De Wet gemeentelijke watertaken regelt onder meer de'verbrede'rioolheffi ng. Gemeenten hebben de wettelijke zorgplicht voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater. Om deze zorgplichten te bekostigen heeft de gemeente de verbrede rioolheffing ingevoerd. De verbrede rioolheffi ng is gebaseerd op artikel 228a van de Gemeentewet. Het karakter van de rioolheffing is een bestemmingsheffing waarmee kosten kunnen worden verhaald om collectieve maatregelen te treffen die de gemeente noodzakelijk acht voor een doelmatig werkende riolering en overige maatregelen ten aanzien van hemelwater en grondwater. De Verordening Riool- en Waterzorgheffing vervangt de oude Verordening Rioolheffi ng. De huidige naam'Rioolheffi ng'dekt niet meer de lading. Het schept een beeld van een belasting

voor een buizenstelsel. Gemeenten moeten maatregelen nemen om wateroverlast en -schade te voorkomen. ledereen heeft daar profijt van. De opbrengst van de riool- en waterzorgheffing mag alleen worden benut voor de dekking van de

kosten die verband houden met de aanleg, instandhouding en onderhoud van het gemeentelijke rioolstelsel alsmede het treffen van maatregelen betreffende afvalwater, hemelwater en grondwater. Bij de vaststelling van de gebruikerstarieven van percelen die in hoofdzaak tot woning dienen wordt rekening gehouden met de differentiatie één-, twee- en meerpersoonshuishoudens. lndien er geen feitelijk gebruiker is aan te wijzen, is het (laagste) tarief van een eenpersoonshuishouden van toepassing. Daarnaast is er ook een tarief voor percelen die niet in hoofdzaak tot woning dienen, zoals bedrijven en instellingen De eigenarentarieven worden gebaseerd op de WOZ-waarde van de onroerende zaak. Onderscheid is gemaakt tussen een tarief voor woningen en een tarief voor niet-woningen. De eigenarentarieven worden berekend naar een percentage van de waarde van de onroerende zaak. Het maximum aanslagbedrag bedraagt € 25.000 per perceel. DOE LSTE LLI N G

De doelstellingen zijn:

-

-

het voeren van een kostendekkend beleid ten aanzien van de rioolheffing. Hierbij mogen de geraamde baten niet hoger zijn dan de geraamde lasten. En eventuele tekorten, opbrengsten uit de rioolheffi ng en gespaarde gelden als gevolg van uitgestelde werkzaamheden worden ondergebracht in de voorziening artikel 44 lid:2 BBV riolering. de geraamde opbrengst te realiseren door de tarieven rioolheffing met 3,5% te verhogen en een compensatie te bieden voor de waardeontwikkeling voor de tarieven rioolheffing eigenaren.

PAGINA 1 VAN 7

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

ENTATIE

1.1. Om de meeropbrengst rioolheffing 2022 van 3,5% ten opzichte van 2021 te realiseren, worden de tarieven verhoogd, behoudens een aanpassing a/s gevolg van de waardeontwíkkeling.

=

Op basis van de door de gemeente uitgevoerde marktanalyse en de stand van de herwaardering

per 5 november 202i wordt voor de woningen uitgegaan van een stijging van 11 ,23%o' Voor de niet-woningen wordt uitgegaan van gelijkblijvende woZ-waarden.

De waarde van de onroerende zaak per 1 januari 2022 wordt bepaald naar de waardepeildatum 1 januari 2021. Om de gemiddelde waardestijging niet van invloed te laten zijn op de opbrengst

van de rioolheffing (eigenaren woningen), wordt voorgesteld het tarief van de rioolheffi ng eigenaren woningen met (ongeveer) hetzelfde percentage te verlagen' De tarieven voor het gebruikersdeel zijn deelbaar door 12, in verband met de heffing per maand' Gemiddelde waardeontwikkelino WOZ-waarde Wonin en Niet-woningen

ot lo

11 .230/o

0,0%

Berekening tarief rioolheffing (eigenaren) Bereken ing tarief rioolheffi

naren):

Tarief woningen to

Rioolheffing 2022

0,0211

Tarieven exclusief Waardeontwikkeling woni betekent een correctie van het tarief met:

0,00%

betekent een correctie van het tarief met:

0,00%

Tarieven inclusief roling2022

Nieuw tarief 2022 niel afgerond

Nieuw larief 2022

Tarief niet-woningen eigendom 0,0423

11,230/o

-10J0%

Waardeontwikkeling

tarief conform

eigendom

3,50%

-0,002130 0,000000

0,018970

0,042300

0,000664

0,001481

0,019634

0,04378í

0,0196

0,0438

PAGINA 2 VAN 7

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

Na de eerste begrotingswijziging 2022 ziel het kostenoverzicht er als volgt uit R ioolh eff in g

Begroting 2022

Baten 7.2 Kosten taakveld Riolering incl. (omslag)rente 7.2 Dotatie vervangingsinvestering, artikel 44 lid 1 2.1 Verkeer en vervoer 2.4 Economische havens en waterwegen Netto kosten taakveld Toe te rekenen kosten: 0.4 Overhead incl. (omslagrente)

1.297.800 1.268.000

Btw

Opbrengst heffingen: 7.2 Riolering (plus areaaluitbreiding) 6.3 I nkomstenreqelinq (kwiitscheldinq) Totaal rioolheffing Dekkingspercentage voor mutatie voorziening Onttrekking voorziening artikel 44 lid 2 De kki ng s perce ntage 202 2 De kki n gspe rcentage 202 1

Lasten 9.838.300 2.350.000 288.800 1.010.000 í 3.487.100

15.427.100 -218.000 1 5.209. í 00

16.052.900 94,7%

843.800 100,0%

100,0%

Toel i chti ng rioolheffi n g :

r

De kosten, die toegerekend worden vanuit taakveld 2.1 Verkeer en vervoer, zijn de kosten van straatreiniging en een gedeelte m.b.t. watertaken, onderdeel duikers. De straatreiniging wordt door de gemeente uitgevoerd met het oog op het functioneren van de riolering, verkeerd aanbieden van afval en de verkeersveiligheid. Een exacte verdeling over de onderdelen is niet te bepalen. Wij schatten in dat 15% van de kosten van de straatreiniging betrekking heeft op de riolering. De kosten voor de duikers worden voor'1 00% toegerekend aan de riolering; . De kosten, die toegerekend worden vanuit taakveld 2.4 Economische havens en waterwegen betreffen de kosten van de watertaken. Deze kosten worden voor 70o/o toegerekend aan de riolering. De overige 30% wordt gezien als kosten voor de vaarroutes; r Beheerkader Afvalwater, hemelwater en grondwater 2018-2022: in het (verbreed) gemeentelijk rioleringsplan (vGRP) plannen we de uitvoeringsmaatregelen als renovaties en vervangingsinvesteringen van het gehele rioleringsstelsel. Daarnaast is er aandacht voor de gezamenlijke en integrale inzet van exploitatiegelden voor het onderhoud van het gehele (afval-) watersysteem. De gemeente Westland investeert met aanzienlijke bedragen in beheer en onderhoud, vervanging, systeemoptimalisatie en het op orde houden van het watersysteem en het rioolstelsel.

De kosten worden hoofdzakelijk gefinancierd uit de rioolheffing. De tariefstructuur rioolheffi ng bestaat uit een eigenarenheffing en gebruikersheffing. Deze tariefstructuur blijÍt gehandhaafd. Een nieuwe planperiode is het moment om op basis van evaluatie, vernieuwde inzichten en gewijzigde regelgeving het takenpakket, dat onder de verbrede rioolheffi ng valt, aan te passen naar de huidige situatie; Voorziening toekomstige rioolvervangingsinvesteringen (Voorziening artikel 44 lid 1d BBV): in het tarief mogen spaarbedragen voor toekomstige vervangingsinvesteringen worden meegenomen. Deze worden als last genomen in de exploitatie en toegevoegd aan de voorziening. De voorziening toekomstige rioolvervangingsinvesteringen bedraagt op 1 januari 2021 € 3,4 miljoen. ln 2022 bedraagt de storting € 2,2 miljoen en zal € 1,4 mln. geïnvesteerd worden; PAGINA 3 VAN 7

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

a

Voorziening artikel 44 lid 2: opbrengsten uit de rioolheffi ng en gespaarde gelden als gevolg van uitgestelde werkzaamheden moeten uitsluitend én blijvend voor het rioleringsdoel worden bestemd en worden ondergebracht in een voorziening. Eventuele tekorten worden onttrokken aan de voorziening Riolering. De voorziening Riolering bedraagt op 1 januari 2021 €. 10 miljoen. De onttrekking aan de voorziening artikel 44 lid 2 bedraagt in 2022 € 0,85 miljoen. De raad heeft vastgesteld dat de toegerekende kosten voor de watertaken gecompenseerd worden door een dotatie aan de Voorziening artikel 44 lid 2 (vanuit de algemene middelen). De kosten voor de watertaken (incl. overhead en btw) bedragen in 2022 € 1,6 miljoen;

Controleerbare toedel inq Omdat de belasting zowel van de eigenaren als de gebruikers wordt geheven moet op controleerbare wijze worden vastgelegd welke uitgaven in welke mate door het eigenarendeel, en in welke mate door het gebruikersdeel, worden gedekt. Deze eis van de Hoge Raad lijkt met name te moeten waarborgen dat dezelfde kosten niet twee keer in rekening worden gebracht. De opbrengst van eigenaren van woningen en niet-woningen bedraagt € 5,55 mln. De opbrengst van gebruikers van woningen en niet-woningen bedraagt € 9,66 mln. Hierop is de kwijtschelding reeds in mindering gebracht. Hieruit blijkt dat 34,60/o van de kosten wordt toegerekend aan de eigenaren en 60,2o/o aan de gebruikers. Het restant van de kosten (5,2%) wordt onttrokken aan (gedekt vanuit) de "Voorziening riolering".

1.2. Tekorten kunnen worden onttrokken aan de Voorziening riolering De kosten en opbrengsten in de gemeentelijke begroting worden tegen gelijkblijvend prijspeil geraamd. Dat wil zeggen dat de inflatiecorrectie vanaf 2022 niel in de hierna weergegeven cijfers is meegenomen. Samenvattend zien de opbrengsten van de rioolheffing en de kosten van de riolering er in meerjarenperspectief als volgt uit: 2022

2023

2023

2025

2.155 700

2 .205 .7 00

2.255 700

2.3 05.70 0

100

1.296.100

1.321 100

1 .346.100

Eigenaren woningen

3.394 000

3.444.000

3.494 000

3.544.0 0 0

Gebruikers woningen

8.606 300

8.70 6.30 0

8.80 6 300

8.90 6.3 0 0

Opbrengst rioolheff ing

15.427 100

15.652.100

'i-5.E77 100

1 6.1 02.1 0 0

-218 000

-21 8.0 0 0

-218 000

-2't8.000

15.209 100

1 5.434.1 00

15.659 100

1 5.884.1 00

Taakveld 7.2 Riolering

9.838.30 0

9.9í 3.200

10.073.500

10.160.000

Dotatie voorziening artikel 44 lid 1d

2.3 5 0.00 0

2.100.000

2.7 00.0 0 0

2.70 0.00 0

2 88.80 0

291.000

2 89.50 0

189.500

1.010.000

1 .17 5.200

I .215.700

1 .271 .000

Overh ea d

1.297.800

1.297.800

1.297.800

1.297.800

Btw

1.268.000

1.340.000

1 .375. í 00

1 .417 .700

RioolhefÍin

bed ra

enin€

Opbrengst Eigenaren niet-woningen Gebruikers niet woningen

Kwijtsch eld in g

Opbrengst na kwijtschelding

1 .271

Kosten

Taakveld 2.1 Verkeer en vervoer Taakveld 2.4 Economische havens en waterwegen

PAGINA 4 VAN 7

= I

I

GEMEENTE WESILAND

RAADSVOORSTEL

Totaal kosten Saldo onttrekking voorziening 44 lid 2

16.052.900

16.117.200

16.951.600

17.'t 36.000

84 3.80 0

683.1 00

1.292.500

1.251.900

1.3. De VNG heeft de modelverordeningen Rioolheffing aangepast. De Verordening Riool- en Waterzorgheffing vervangt de oude Verordening Rioolheffing. De huidige naam'RioolhefÍi ng'dekt niet meer de lading. Het schept een beeld van een belasting voor een buizenstelsel. Bij belastingplichtigen die daar niet op zijn aangesloten roept dat weerstand op. De gemeentelijke watertaken omvatten een breed palet. Zorgplichten voor afval-, hemel- en grondwater hebben een centrale plaats in de ordening van de publieke ruimte. Gemeenten moeten maatregelen nemen om wateroverlast en -schade te voorkomen. Denk aan het onderhoud van bermen en slootkanten om overtollig water af te voeren, zodat er over een droge weg kan worden gereden. ledereen heeft daar profijt van. Vanwege de wettelijke aanduiding wordt in de Verordening nog gesproken van "rioolheffing", dit is ook juridisch de enige toegestane benaming (artikel 228a Gemeentewet). Het verhaal van kosten via de rioolheffi ng omvat echter veel meer dan de kosten van riolering.

1.4. Voor een perceel dat geen (WOZ-)waarde heeft vanwege de vrijstellingsregeling in de WOZ, wordt een vast tarief gehanteerd.

Dit is een rechtstreeks gevolg van de jurisprudentie inzake de kerkenvrijstelling. Voorgesteld wordt om met ingang van 2022 voor de eigenaar van een niet-woning hetzelfde tarief (€ 219,1 2) als voor de gebruiker van een niet-woning te hanteren. Voor achtergrondinformatie met betrekking tot de jurisprudentie kerkenvrijstelling verwijzen wij graag naar de Toelichting op blz. 10.

1.5. De termijnen van betaling worden verruimd Met de verruiming van de uitvoeringsregels van de automatische incasso kunnen meer belastingplichtigen gebruik maken van de automatische incasso. Het maximumbedrag om deel te kunnen nemen aan de automatische incasso is verhoogd van € 5.000 tot € 10.000. Het aantal betalingstermijnen is verlengd van acht tot tien maanden. 2.1 . Op grond van de hogere opbrengsten uit rioolheffingen is een wijziging van de begroting

2022 noodzakelijk.

ln het beheerkader Afvalwater, Hemelwater en grondwater is opgenomen dat voor de hoogte van de gemeentelijke tarieven jaarlijks een tariefstijging wordt voorgesteld. ln het beheerkader zijn meerdere voorstellen gedaan voor tariefstijgingen. Om in lijn te blijven met de vorige begroting en het beheerkader wordt daarom voorgesteld de tarieven van de rioolheffing evenredig te verhogen (+3,5%) met de verlaging van de tarieven van de afvalstoffenheffing (-l- 2,60/0), waardoor dit geen effect heeft op de woonlasten.

PAGINA 5 VAN 7

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

RISICO'S EN KANTTE

N

1. tn de berekening van de tarieven is uitgegaan van de stand van de herwaardering van 5 november 2021. De bovengenoemde percentages met betrekking tot de waardedaling zijn vastgesteld op basis van

de huidige stand van de herwaardering, modelwaarden en uitgevoerde marktanalyse. We streven er naar eind januari 2022 de herwaardering af te ronden en met dagtekening 25 februari 2022 meer dan 95% van de WOZ-beschikkingen te verzenden.

2. Het yasfsÍe//en van de tarieven van de rioolheffing in een vroegtijdig stadium, kan een financieel risico inhouden. De opbrengst is conform de begroting 2022 (inclusief wijziging). Bij de voorgestelde tariefstelling is rekening gehouden met de effecten van de jaarlijkse herwaardering in Westland. Het

vaststellen van de tarieven rioolheÍfi ng eigenaren vóórdat de WOZ-herwaardering volledig is afgerond, kan een fi nancieel risico inhouden. Blijkt immers dat de gemiddelde WOZ-waarde lager is dan nu wordt geprognotiseerd, dan worden de tarieven rioolheffi ng eigenaren op een te laag niveau vastgesteld. De in de gemeentebegroting voor 2022 opgenomen opbrengst rioolheffing zal dan niet worden gehaald. Het tarief mag achteraf niet naar boven worden bijgesteld.

3. De stijging van de woonlasten in 2022 bedraagt 0,41% De stijging van de woonlasten bedraagt 0,41o/o. Dit geldt voor eigenaren/gebruikers van woningen

in een eigen woning met een gemiddelde WOZ-waarde en een (gemiddelde) waardestijging. De woonlasten voor gebruikers van woningen (huurders) dalen met 0,44%. ln 201g is de macronorm voor de laatste keer toegepast. Dit is een norm voor de totale opbrengsten OZB in Nederland. Het Rijk en de VNG hebben afgesproken dat de macronorm verdwijnt. Daarvoor in de plaats komt een benchmark, waarin de OZB, de riool- en afvalstoffenheffing worden vergeleken. Het resultaat van de benchmark komt in de COELO-atlas die in maarl2022 uitkomt. FINA c

Conform ( meerjaren)beg roting TIEPARAGRAAF

Bekendmaking in elektronisch gemeenteblad en op internet ERN OVÊRLEG

Niet van toepassing VERVOLGTRAJ

Publicatie PAGINA 6 VAN 7

=

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

Burgemeester en wethouders va de

creta ris,

ndler

estla n d,

de burg mee te r,

B.R. Arends

PAGINA 7 VAN 7

GEMEENTE WESTLAND

RAADS B ESLU IT

De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 november 2021; E

gelet op het bepaalde in artikel 228a van de Gemeentewet' gehoord de beraadslagingen in de vergadering van de commissie Economie Financieel beleid en Organisatie (EFO) van 24 november 2021;

beslu it vast te stellen de volgende

VERORDENING OP DE HEFFING EN DE INVORDERING VAN RIOOL' EN WATERZORGHEFFING

WESTLAND 2022.

Artikel 1.

Aard van de belasting

Onder de naam rioolheffing wordt een directe belasting geheven ter bestrijding van de kosten die voor de gemeente verbonden ziin aan'. a. de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater, alsmede de

b.

zuivering van huishoudelijk afvalwater; en de inzameling van afvloeiend hemelwater en de verwerking van het ingezamelde hemelwater, alsmede het trefíen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of

te beperken.

Artikel 2. 1

.

Belastbaar feit en belastingplicht

De belasting wordt geheven van:

a. de persoon die bij het begin van het belastingjaar van een perceel het genot heeft

2.

3.

krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, verder te noemen: eigenarendeel; en b. de persoon die een perceel al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt, verder te noemen: gebruikersdeel. Voor het eigenarendeel wordt, als het perceel een onroerende zaak is' als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt de persoon die bij het begin van het belastingjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat deze persoon op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. Voor het gebruikersdeel wordt: a. gebruik van een perceel door de leden van een huishouden aangemerkt als gebruik door het door de in artikel2gl , tweede lid, onderdeel b, van de Gemeentewet bedoelde gemeenteambtenaar aangewezen lid van dat huishouden; PAGINA 1 VAN 6

GEMEENTE WESTLAND

RAADSBESLUIT

b. gebruik door een persoon aan wie een deel van een perceel in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door de persoon die dat deel in gebruik heeft gegeven; c. het ter beschikking stellen van een perceel voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door de persoon die dat perceel ter beschikking heeft gesteld.

Artikel 3

Voorwerp van de belasting

1. Voorwerp van de belasting is een perceel. 2. Als perceel wordt aangemerkt: a. de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk lll van de Wet waardering onroerende zaken; b. de roerende zaak, welke duurzaam aan een plaats gebonden is; c. een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt; d. een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde persoon in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren; e. het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel b bedoelde roerende zaak, van een in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel.

Artikel 4.

Vrijstellingen

De belasting wordt niet geheven van een perceel dat uitsluitend bestaat uit:

2

a. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaarvervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; b. waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen; c. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen. ln afwijking van artikel 2, eerste lid onder b, wordt geen rioolheffi ng gebruikersdeel geheven voor onroerende zaken met een WOZ-waarde tot € 50.000.

Artikel 5

Maatstaf van heffing

De belasting als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, wordt geheven naar de waarde 2

3

in het economische verkeer van het perceel. Als het perceel een onroerende zaak is, is de waarde in het economische verkeer de op de voet van hoofdstuk lV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde zoals deze voor het in artlkel 7 bedoelde kalenderjaar geldt. Als voor het perceel geen waarde op de voet van hoofdstuk lV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld, wordt de heffingsmaatstaf van dat perceel bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17,18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken.

PAGINA 2 VAN 6

GEMEENTE WESTLAND

RAADS BESLU IT

ln afwijking van de voorgaande leden wordt de belasting geheven naar een vast bedrag als de waarde van het perceel geheel buiten aanmerking is gelaten op grond van de Uitvoeringsregeling uitgezonderde objecten Wet waardering onroerende zaken. De belasting als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, wordt geheven naar het aantal personen dat van het perceel gebruik maakt.

4

5

Artlkel 6

Belastingtarieven

1. Voor de toepassing van dit artikel dient een perceel in hoofdzaak tot woning als de heffi ngsmaatstaf voor dat perceel in hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen die dienen

tot woning dan wel volledig dienstbaar ziln aan woondoeleinden. 2. Het tarief van de belasting bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: 0'0196%; a. een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient b. een perceel dat niet in hoofdzaak tot woning dient 0,0438%; met dien verstande dat per perceel niet meer dan € 25.000,00 wordt geheven. 3. Het tarief van het eigenarendeel voor een perceel bedoeld in artikel 5, vierde lid, bed raagt € 219,12.

4. 5.

De belasting als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel b, bedraagt per belastingjaar bij

€ 168'96. een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient: De belasting als bedoeld in het derde lid, bedraagt, indien het perceel op 1 januari of, indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht, € 168'96 ; a. wordt gebruikt door één persoon € 190'68 b. wordt gebruikt door twee personen ;

6. T.

8.

€ 212'64. c. wordt gebruikt door drie personen of meer De belasting als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel b, bedraagt per belastingjaar bij een perceel dat niet in hoofdzaak tot woning dient € 219'12. Voor de toepassing van het derde lid is beslissend de gebruikssituatie op 1 januari van het belastingjaar of, wanneer de belastingplicht later aanvangt, de gebruikssituatie bij aanvang van de belastingPlicht. Voor de vaststelling van de gebruikssituatie ten aanzien van een particulier huishouden is beslissend wat ter zake in de Basisregistratie Personen (BRP) is geregistreerd, tenzij blijkt dat de gebruikssituatie anders is.

Artikel 7

Belastingjaar

Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar

Artikel 8

Wijze van heffing

De belasting wordt bij wege van aanslag geheven

PAGINA 3 VAN 6

=

GEMEENTE WESTLAND

RAADS BES LUIT

Artikel 9

2

3

4

5

b

De belasting als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar oÍ, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. lndien de belastingplicht voor het perceel voor het gebruikersdeel in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar, na de aanvang van de

belastingplicht, nog kalendermaanden overblijven. Het vijfde lid is van overeenkomstige toepassing. lndien de belastingplicht voor het perceel voor het gebruikersdeel in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. Het zesde lid is van overeenkomstige toepassing. Bij de aanvang van de belastingplicht voor het gebruikersdeel op de eerste van een kalendermaand is over die maand de volle belasting verschuldigd. Bij aanvang op een later tijdstip wordt over de lopende kalendermaand geen belasting geheven. Bij beëindiging van de belastingplicht voor het gebruikersdeel na de eerste van een kalendermaand is over die maand de volle belasting verschuldigd. Het tweede en derde lid zijn niet van toepassing indien een belastingplichtige natuurlijke persoon een perceel in gebruik heeft dat in hoofdzaak tot woning dient, binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel dat in hoofdzaak tot woning dient, in gebruik neemt.

Artikel 10 1

2

3

Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

Termijnen en wijze van betaling

ln afwijking van artikel 9, eerste lid, van de lnvorderingswet'l 990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste termijn vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld, en de tweede termijn één maand later. ln afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, € 100,00 of meer bedraagt, maar minder of gelijk is aan € 10.000,00, en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso van de betaalrekening van de belastingplichtige kunnen worden afgeschreven, met inachtneming van hetgeen is opgenomen in het derde lid van dit artikel, dat de aanslagen moeten worden betaald in tien gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt op de laatste werkdag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld. Elk van de volgende termijnen vervalt telkens één maand later op de laatste werkdag van die maand. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde term ijnen.

PAGINA 4 VAN 6

LO

GEMEENTE WESTLAND

RAADS BESLU IT

Artikel 11

Kwijtschelding

Bij de invordering van de rioolheffing zoals bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel a, wordt geen kwijtschelding verleend bij een perceel dat in hoofdzaak tot woning dient.

=

Artikell2

Overgangsrecht

De ,Verordening RioolheÍfing Westland 2021', wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 14,

tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Artikel 13

1

lnwerkingtreding en citeertitel

Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van de be kend m a ki ng.

2 3

De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022

Deze verordening wordt aangehaald als'Verordening Riool- en Waterzorgheffing Westland 2022'.

Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 7 december 2021 ,

de griffier,

A.F. Bergmans

de

itter,

B.R. Arends

PAGINA 5 VAN 6

20* GEMEENTE WESTLAND

RAADS BES LU IT

De raad van de gemeente Westland;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 november 2021, gelet op het bepaalde in artikel 192 van de Gemeentewet, gelezen het advies van de raadscommissie EFO van 24 november 2021

;

besluit vast te stellen de WIJZIGING VAN DE BEGROTING 2022.2025 GEMEENTE WESTLAND Begrotingswiiziging Mutatie programma's:

nr.22005 dienstiaar 2022 Lasten

dienstiaar 2023 Baten

Lasten

dienstiaar 2024 Baten

Lasten

dienstiaar 2025 Baten

Lasten

Baten

1 Veiligheid

2 Verkeer vervoer waterstaat

3 Economie 4 Onderwijs 5 Sport, cultuur en recreatie 6 Sociaal domein

560.714 664.083

858.047 964.083

994.664 1.í 14.083

10 Concernfinanciën:

103.369

106.036

119.419

Totaal programma's

664.083 664.083

964.083 964.083

1.114.083 1.114.083

1.339.083 1.339.083

664.083 664.083

964.083 964.083

1.114.083 1.1í4.083

1.339.083 1.339.083

7 Volksgezondheid en milieu

1.'182.496 1.339.083

8 Volkshuisvesting RO en SV

9 Bestuur en ondersteuning í 56.587

Mutaties reservês: 11 Reserves

Totaal

Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 7 december 2021 de griffier,

F. Bergmans

de voo

,

ter,

B.R. Arends

PAGINA 6 VAN 6

t i