Voorstel: Voorstel_57260.docx

Raadsvergadering 7 december 2021

BEHANDELD DOOR

afdeling/team BV/BEL documentnr 21-0266573

VOORBLAD RAAD

ONDERWERP EN BEHANDE LING

o n d e r we r p

V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n d e V e r o r d e n i n g Ma r k t g e l d e n 2 0 2 2

ve r t r o u we l i j k

Nee

p o r t e f e u i l l e h o u d e r W et h o u d e r V a n d e r S t e e , B . P . M. bijlage(n)

Voorstel: Voorstel_57260.docx

agendapunt

18.

publiceren

Nee

BESLISPUNTEN (RAAD)

1.

De Verordening Marktgelden 2022 vast te stellen.

ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)

Argumenten 1. Om de geraamde opbrengst uit de (meerjaren-) begroting te realiseren, dienen de huidige tarieven met de inflatiecorrectie van 1,5% te worden verhoogd.

ALG 006

Kanttekeningen 1. De marktgeldtarieven zijn nog niet kostendekkend.

PAGINA 1 VAN 1

tp GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTE L

ONDERWERP

Verordening Marktgeld en 2022 AAN LEIDING

Marktgeld wordt geheven voor het innemen van een standplaats op het marktterrein op de dagen en uren dat er markt wordt gehouden. De heffingsmaatstaf is het aantal strekkende meters per dagdeel dat een vaste standplaatshouder, een dagplaatshouder of een standwerker op de markt in gebruik neemt. Om de heffi ng en invordering van marktgelden in 2022 op basis van geïndexeerde tarieven mogelijk te maken moet de Verordening Marktgelden Westland 2022 in 2021 worden vastgesteld en gepubliceerd. DOE LSTE LLIN

De geraamde opbrengsten mogen niet hoger zijn dan de geraamde uitgaven. We streven naar

maatschappelijk aanvaardbare tarieven. Onder maatschappelijk aanvaardbare tarieven wordt begrepen dat de tarieven die de gemeente Westland hanteert, niet buitensporig hoog zijn ten opzichte van de ons omliggende gemeenten. ARGU MENTATIE

I

Om de geraamde opbrengst uit de (meerjaren)begroting te realiseren dienen de huidige tarieven met de inflatiecorrectie van 1,5% te worden verhoogd.

Om te komen tot meer kostendekkende tarieven wordt voorgesteld de tarieven met de

inflatiecorrectie van 1,5% le indexeren. Als uitgangspunt gelden de tarieven per dagdeel van 2021 voordat ze ziin afgerond. Omdat tarieven in 2022 naar boven of beneden zijn afgerond op een veelvoud van € 0,05 stijgt een enkel tarief met meer dan de voorgestelde verhoging van 1,5oÀ. Een ander tarief blijft daarentegen ongewijzigd. ln de praktijk gaat het dan om enkele centen. ln onderstaande tabel is dit inzichtelijk gemaakt. standplaats per strekkende meter per daqdeel

2022

zonder elektra

per dag

effectieve verhoging

per kwartaal

t.o.v.2021

2022

verhoging 1.o.v.2O21

€ 1,45

0,0%

€. 17,10

1,50/o

€ 61,55

1,6%

stroomoebru ik*

Ê.2.35

2.2o/o

€ 27,35

1.5%

€ 98,45

1 .5o/o

krachtstroom"

€ 4.10

1.20

€ 47,85

1 ,50/o

€ 172.30

1.5%

effectieve

per Jaar 2022

effectieve verhoging

t.o.v. 2021

*De levering van energie ls een belaste prestatie. De vermelde

tarieven van stroomgebruik en/of krachtstroom worden opgeteld bij de tarieven van de standplaats en zijn exclusief btw.

PAGINA 1 VAN 3

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORST E L

Onderbouwing tariefvoorstellen Aloeme n tarief Het tarief van een dagdeel per strekkende meter ad. € 1,45 (niet afgerond 2021 € 1,4393) verhoogd met 1,5% bedraagt € 1,4609. Voorgesteld wordt dit tarief af te ronden op € 1,45 Tevens wordt voorgesteld het: - kwartaaltarief vast te stellen op 90% van 13 x € 1,4609 = € 17,10 (afgerond) en het - jaartarief op 90% van 4 x € 17,0925 = € 61,55 (afgerond)' Tarief stroomqebruik Het tarief voor stroomgebruik per dagdeel per standplaats ad. € 2,30 (niet afgerond 2021 € 2,3028) verhoogd met 1,5% bedraagt € 2,3373. Voorgesteld wordt dit tarief af te ronden op € 2,35 exclusief btw. Tevens wordt voorgesteld het: - kwartaaltarief vast te stellen op 90% van 13 x € 2,3373 = € 27,35 exclusief btw (afgerond) en - het jaartarief op 90% van 4 x € 27,3464 = € 98,45 exclusief btw (afgerond). Tarief oebruik krachtstroom Het tarief voor krachtstroom per dagdeel per standplaats ad. € 4,05 (niet afgerond 2021 € 4,0301) verhoogd met 1,5% bedraagt € 4,0906. Voorgesteld wordt dit tarief af te ronden op € 4,10 exclusief btw. Tevens wordt voorgesteld het: - kwartaaltarief vast te stellen op 90% van 13 x € 4,0906 = € 47,85 exclusief btw (afgerond) en - het jaartarief op 90% van 4 x € 47,8595 = € 172,30 exclusief btw (afgerond)' Rrsrco's E

TTEKEN INGEN

De marktgetdtarieven ziin nog niet kostendekkend. De kosten van de markten in 2022 bedragen € 116.600. De geraamde opbrengst bedraagt € 97.300. De kostendekkendheid bedraagt 83,4o/o. Koste no nderbo uwin

Markt elden

Marktgelden

[asten

Baten

Kosten taakvelden en incl omsla re nte lnkomsten taakveld en excl. heffin en Netto kosten taakveld Toe te rekenen kosten Overhead incl omsla rente

€

8 3.60 0

Btw overhead Totale kosten o bren st heffin en o bren st ene re o bren st evenementen

€

84.0 00

€

1

€

500

Totale opbrengst

€

97.30 0

DekkinE

€

- 4.000

€

79.60 0

€

3 5.200

€

1.800

€

1 16.600

2.800

83,4o/o

PAGINA 2 VAN 3

=

GEMEENTE WESTLAND

RAA DSVOORSTE L

Toelichtinq op de toeqerekende baten en lasten en beleidskeuzes - De veegkosten van de markt worden voor 50% toegerekend. We gaan ervan uit dat niet al het vuil op het plein wordt veroorzaakt door de markten, maar dat er ook sprake is van zwerfvuil. - Op basis van de tijdsbesteding worden de kosten van de marktmeester voor 70% toegerekend De overige 30% valt onder toezicht wat niet als lasten ter zake mag worden beschouwd. - De btw over de elektra wordt niet toegerekend. rrnaHcrË r,r Fi nanciële gevolgen zijn conform (meerjaren )beg roting

COMMUNICATIEPARAGRAAF

Bekendmaking in het elektronisch gemeenteblad en via internet EXTERN OVERLÊG

Marktcom missie VERVOLGTRAJECT P u b licatie

Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,

ndler

deb

m eester,

B. R. Arends

PAGINA 3 VAN 3

GEMEENTE WESTLAND

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Westland;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 november 2021:

=

gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet; gehoord de beraadslagingen in de vergadering van de commissie Economie Financieel beleid en Organisatie (EFO) van 24 november 2021;

besluit: vast te stellen de VERORDENING OP DE HEFFING EN DE INVORDERING VAN MARKTGELDEN 2022

Artikel 1

Definities Voor de definities genoemd in deze verordening wordt verwezen naar de van kracht zijnde ' Marktverordeni ng Westland' zoals deze laatstelijk is vastgesteld.

Artikel 2

Belastbaar feit Onder de naam'marktgelden'wordt een recht geheven ter zake van het innemen van een standplaats op het marktterrein op de dagen en uren dat er markt wordt gehouden als bedoeld in de'Marktverordening Westland'zoals deze laatstelijk is vastgesteld overeenkomstig de navolgende bepalingen.

Artikel 3

Belastingplicht Het recht als bedoeld in artikel 2 wordt geheven van degene die een standplaats inneemt of van

degene aan wie een standplaats is toegewezen.

Artikel 4

Belastingtijdvak Het belastingtijdvak voor het recht als bedoeld in artikel 2 is: a. voor de vaste standplaatshouders gelijk aan een kwartaal oÍ een laati b. voor de dagplaatshouder of standwerker gelijk aan een dagdeel.

Artikel 5

1

Maatstaf van heff ing Het recht wordt geheven naar het aantal strekkende meters frontlengte van de ingenomen stand p l aats.

2

Voor de berekening van de marktgelden wordt een gedeelte van een strekkende meter voor een volle strekkende meter aangemerkt.

PAGINA 1 VAN 3

GEMEENTE WESTLAND

RAADS BES LUIÏ

Artikel 6 Tarieven 1. Het in artikel 2 bedoelde recht bedraagt: a. voor elke strekkende meter per dagdeel b. hetin het eerste lid onder a bedoelde recht wordt verhoogd met (excl. btw ) perdagdeel per standplaats voor stroomgebruik en met (excl. btw) per dagdeel per standplaats voor gebruik van krachtstroom.

€ € €

1,45i 2,35 4,10

c. voor de berekening van het marktgeld, met of zonder gebruik van (kracht)stroom, wordt een gedeelte van een dagdeel als een geheel dagdeel aangemerkt; d. onder dagdeel wordt verstaan: 1. dagdeel ochtend van 08.00 uur tot 12.00 uur; 2. dagdeel middag van 12.00 uur tot 18.00 uur. 2. Wanneer gebruik gemaakt wordt van een kwartaalabonnement bedraagt het in artikel 2 bedoelde recht: € 17,10; a. voor elke strekkende meter per dagdeel per kwartaal € 27,35 b. het in het tweede lid onder a bedoelde recht wordt verhoogd met (excl. btw) per dagdeel per standplaats voor stroomgebruik en met € 47,85 (excl. btw) per dagdeel per standplaats voor gebruik van krachtstroom. c. indien de standplaats wordt ingenomen op een tijdstip liggende in een kwartaal, dan wordt voor delen van een kwartaal het tarief berekend op het aantal resterende weken, vermenigvuldigd met 1/'1 3 deel van de in lid 2, sub a en b, van dit artikel genoemde tarieven. 3. Wanneer gebruik gemaakt wordt van een jaarabonnement bedraagt het in artikel 2 bedoelde recht: € 61,55; a. voor elke strekkende meter per dagdeel per jaar met € 98,45 het in het recht wordt verhoogd b. derde lid onder a bedoelde (excl. btw) per dagdeel per standplaats voor stroomgebruik en met € 172,30 (excl. btw) per dagdeel per standplaats voor gebruik van krachtstroom. c.

indien de standplaats wordt ingenomen op een tijdstip liggende in een jaar, dan wordt voor delen van een jaar het tarief berekend op het aantal resterende weken, vermenigvuldigd met 1152 deel van de in lid 3, sub a en b, van dit artikel genoemde tarieven.

Artikel 7

Wijze van heffing De rechten genoemd in artikel 6 worden geheven bij wege van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een nota of andere schriftuur.

Artikel 8 Tijdstip van betaling 1. ln afwijking van artikel 9, eerste lid, van de lnvorderingswet 1990 moeten de marktgelden worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 7: a. mondeling wordt gedaan: op het moment van het doen van de kennisgeving; b. schriftelijk wordt gedaan: op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel in geval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na de dagtekening van de ken n i sg evi ng. PAGINA 2 VAN 3

ID

GEMEENTE WESTLAND

RAADS BES LU IT

2. Het bewijs van betaling van het recht dient op verzoek te worden getoond aan de met de inning en het toezicht op de inning belaste ambtenaren. 3. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde term ijnen.

Artikel 9

Kwijtschelding Bij de invordering van de marktgelden wordt geen kwijtschelding verleend

Artikel 10 Ontstaan van de belastingschuld De belastingschuld ontstaat bij de aanvang van het belastingtijdvak of, indien de belastingplicht in de loop van het belastingtijdvak aanvangt, bij de aanvang van de belastingplicht.

Artikel 11 Ontheffing en restitutie

1. Ontheffing van het recht als bedoeld in artikel 6, eerste lid, vindt alleen plaats indien de toegewezen standplaats op last van het gemeentebestuur moet worden ontruimd en de last tot ontruiming geen gevolg is van het niet nakomen van voorwaarden aan het hebben van een

2.

standplaats. De in het eerste lid van dit artikel bedoelde ontheffi ng geschiedt naar evenredigheid van de nog niet aangebroken uren waarover het recht is verschuldigd en bedraagt per niet aangebroken uur één derde gedeelte van het voor die dagdeel verschuldigde recht.

Artikel 12 Inwerkingtreding en citeertitel

1. De'Verordening Marktgelden Westland 2021 'wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid van dit artikel genoemde datum, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. 4. Deze verordening kan worden aangehaald als 'Verordening Marktgelden Westland 2022'.

Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 7 december 2021 , de griffier,

A

F. Bergmans

dev

zitter,

B. R. Arends

PAGINA 3 VAN 3

=