Voorstel: Voorstel_57040.docx
Tekst van het document
Commissie Ruimte 23 november 2021
BEHANDELD DOOR
afdeling/team BE/ERM documentnr 21-0250600
VOORBLAD COMM ISS IE
ONDERWERP EN BEHANDE LING
o n d e r we r p
V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n h e t g e wi j zi g d e b e s t e m m i n g s p l a n ' V a n B u e r e n l a a n 31-33 te Kwintsheul'
ve r t r o u we l i j k
Nee
p o r t e f e u i l l e h o u d e r W et h o u d e r G a r d i e n - R e i n d e r s , J . A . bijlagen
Voorstel: Voorstel_57040.docx gewijzigde vaststelling planverbeelding Van Buerenlaan 31-33 te Kwintsheul (21-0256289) Nota beantwoording zienswijzen (21-0253440) Staat van wijzigingen (bestemmingsplan) (21-0246280) bestemmingsplan gewijzigde vaststelling Van Buerenlaan 31-33 te Kwintsheul (21-0302883)
agendapunt
9.
VOORGESTELD BESLUIT RAAD
1. 2. 3. 4. 5.
De tegen het ontwerpbestemmingsplan ‘Van Buerenlaan 31-33 te Kwintsheul' ingediende zienswijze te beantwoorden overeenkomstig de beantwoording zoals opgenomen in de nota van beantwoording zienswijze; De ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan voorgestelde wijzigingen, zoals opgenomen in de bij het concept raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte Staat van Wijzigingen, over te nemen; Geen exploitatieplan vast te stellen; Het bestemmingsplan ‘Van Buerenlaan 31-33 te Kwintsheul’ met identificatienummer NL.IMRO.1783.KWIVBUERENL31obp-VA01 gewijzigd vast te stellen. Te bepalen dat voor de ondergrond van dit bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) d.d. 21-09-2021
ALG 006
ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)
Argumenten: 1.1 De ingediende reacties zijn voorzien van antwoord; 2.1 De ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op de ingediende zienswijze; 3.1 Er is op andere wijze in kostenverhaal voorzien; 4.1 Het maakt de wijziging van de bestemming 'Agrarisch-Glastuinbouw' in de bestemming 'Groen' mogelijk; 4.2 De gronden liggen volgens de planverbeelding van de Omgevingsvisie 2.0 aan boezemwater met een ontwikkeling/zoeklocatie groen; 4.3 het maakt de verplaatsing van de woning van Buerenlaan 33 te Kwintsheul mogelijk; 4.4 Een bestemmingsvlak ‘Wonen’ van 1.700m2 en een inhoudsmaat van 3.500m3 is stedenbouwkundig verantwoord; 4.5 De eigenaar van het perceel wijzigt circa 24.000m2 aan gronden van de bestemming ‘Agrarisch-Glastuinbouw’ in de bestemming ‘Groen’ en 'Water'; 4.6 Het maakt de omzetting van de woning Van Buerenlaan te Kwintsheul 31 mogelijk en een uitplaatslocatie voor het uitplaatsen van een (agrarische of burger-) woning uit het glastuinbouwgebied mogelijk; 4.7 Het initiatief is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening en er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat; 4.8 Met het vaststellen van het gewijzigde bestemmingsplan wordt gevolg gegeven aan de op de bestemmingsplanprocedure betrekking hebbende bepalingen van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet
bestuursrecht; 5.1 Conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij vaststelling van een bestemmingsplan aangegeven welke ondergrond is gebruikt. Kanttekening: Er is nog geen overeenkomst initiatiefnemer en Hoogheemraadschap.
PAGINA 1 VAN 1
R AAD S V O O R S T E L
ONDERWERP
G e wi j zi g d e va s t s t e l l i n g b e s t e m m i n g s p l a n ' V a n B u e r e n l a a n 3 1 - 3 3 t e K w i n t s h e u l ' AANLEIDING
O p 2 9 m e i 2 0 1 9 h e e f t d e e i g e n a a r va n d e p e r c e l e n V a n B u e r e n l a a n 3 1 e n 3 3 t e K w i n t s h e u l e e n ve r zo e k i n g e d i e n d v o o r h e t wi j zi g e n va n d e b e s t e m m i n g o p d e ze p e r c e l e n . V o o r d e h e r i n r i c h t i n g va n d e ze p e r c e l e n i s o p 6 j u n i 2 0 1 9 e e n ve r zo e k t o t wi j zi g i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n i n g e d i e n d . D e b e s t e m m i n g s wi j zi g i n g i s i n g e d i e n d vo o r d e g r o n d e n g e l e g e n t u s s e n V a n B u e r e n l a a n 3 1 - 3 3 t e K wi n t s h e u l .
Locatie van Buerenlaan 31-33 te Kwintsheul
Van Buerenlaan 33 S i n d s 1 9 9 3 zi j n d e b e s t a a n d e k a s s e n ( o p e e n k l e i n g e d e e l t e n a g e s l o o p t ) g e s l o o p t . D e b e s t a a n d e k a s l i g t n o g o p e e n g e d e e l t e va n h e t p e r c e e l o n d e r d e g r o n d . D a a r n a a s t s t a a n e r d i ve r s e o u d e ve r va l l e n g e b o u we n ( l o o d s m e t a s b e s t e n o u d ve r va l l e n w o o n h u i s ) o p h e t p e r c e e l . I n h e t ze l f d e j a a r zi j n e r vi e r h o n d e r d ve r s c h i l l e n d e s o o r t e n b o m e n g e p l a n d e n d i ve r s e w a t e r g a n g e n d o o r h e t p e r c e e l a a n g e l e g d . A l s g e vo l g va n d e ze j a r e n g e l e d e n g e m a a k t e i n r i c h t i n g m e t b o s , b e p l a n t i n g , w a t e r , e t c . e n d e a a n we zi g e b o d e m ve r o n t r e i n i g i n g i s t r a n s f o r m a t i e n a a r g l a s t u i n b o u w n i e t m e e r h a a l b a a r . D e t o e n m a l i g e e i g e n a a r i s i n 2 0 1 3 o ve r l e d e n e n d e e r f g e n a m e n wi l l e n h e t b o s t e r n a g e d a c h t e n i s a a n d e e i g e n a a r h a n d h a ve n . W a a r b i j h e t b e h o u d va n h e t b o s h e t u i t g a n g s p u n t i s g e w e e s t b i j d e ve r k o o p v a n h e t r e g i s t e r g o e d a a n d e h u i d i g e a a n vr a g e r .
PAGINA 1 VAN 9
R AAD S V O O R S T E L
Eigendom Van Buerenlaan 33
Van Buerenlaan 31 I n h e t j a a r 1 9 9 8 h e e f t d e e i g e n a a r va n d e w o n i n g V a n B u e r e n l a a n 3 1 , zi j n k a s g e d e e l t e l i j k g e s l o o p t e n c i r c a 4 . 0 0 0 m ² ve r va n g e n d wa t e r g e c r e ë e r d v o o r d i ve r s e o m l i g g e n d e t u i n b o u wb e d r i j ve n . H e t ve r va n g e n d w a t e r i s i n o ve r l e g m e t e e n H o o g h e e m r a a d s c h a p D e l f l a n d ve r g r a ve n . O p h e t p e r c e e l s t a a n e c h t e r n o g k a s o p s t a n d e n wa a r g e e n vo l wa a r d i g g l a s t u i n b o u w b e d r i j f i n u i t g e o e f e n d k a n wo r d e n . D a a r n a a s t h e e f t d e wo n i n g va n B u e r e n l a a n 3 1 n o g d e b e s t e m m i n g ‘ A g r a r i s c h – G l a s t u i n b o u w’ w a a r d o o r b e w o n i n g d o o r e e n n i e t t u i n d e r i n s t r i j d i s m e t h e t h u i d i g e b e s t e m m i n g s p l a n . N a g e s p r e k k e n m e t d e g e m e e n t e h e e f t d e e i g e n a a r va n B u e r e n l a a n 3 3 t e K wi n t s h e u l e e n g r o o t d e e l va n d e g r o n d e n va n d e b u u r m a n V a n B u e r e n l a a n 3 1 a a n k o c h t vo o r d e r e a l i s e r i n g va n ‘ N a t u u r ’ i n d e vo r m va n g r o e n e n wa t e r .
D e e i g e n a a r va n B u e r e n l a a n 3 1 s l o o p t e e n g r o o t d e e l va n d e b e s t a a n d e k a s e n r e s e r v e e r t e e n g e d e e l t e va n d e g r o n d e n d i e n i e t ve r k o c h t zi j n vo o r e e n u i t t e p l a a t s e n wo n i n g .
Gearceerde gedeelt e wordt verkocht ten behoeve van de ontwikkeling ‘Natuur’ PAGINA 2 VAN 9
R AAD S V O O R S T E L
Bestemmingsplan I n h e t vo o r l i g g e n d e b e s t e m m i n g s p l a n wo r d e n d e vo l g e n d e o n t wi k k e l i n g e n m e e g e n o m e n :
H e t wi j zi g e n va n d e g r o n d e n m e t d e b e s t e m m i n g ‘ A g r a r i s c h – G l a s t u i n b o u w’ i n d e b e s t e m ming ‘Groen’. In totaal gaat het om circa 24.000m2 aan gronden waar de bestaande bomen e n b o s s a g e s wo r d e n g e h a n d h a a f d e n d e r e s t e r e n d e g r o n d e n i n g e r i c h t wo r d e n m e t n a t u u r -
vr i e n d e l i j k e o e ve r s ; H e t ve r p l a a t s e n va n d e w o n i n g V a n B u e r e n l a a n 3 3 n a a r d e l o c a t i e va n d e o u d e k a s m i d d e n
o p h e t p e r c e e l m e t e e n b e s t e m m i n g s vl a k va n 1 . 7 0 0 m 2 e n c i r c a 3 . 5 0 0 m 3 ; H e t o m ze t t e n va n d e wo n i n g V a n B u e r e n l a a n 3 1 i n d e b e s t e m m i n g ‘W o n en ’ ;
H e t r e a l i s e r e n va n e e n u i t p l a a t s k a ve l vo o r e e n u i t t e p l a a t s e n w o n i n g u i t h e t g l a s t u i n b o u wg e b i e d n a a s t d e b e s t a a n d e wo n i n g V a n B u e r e n l a a n 3 1 .
De (te slopen) woning van Buerenlaan 33
De bestaande woning Van Buerenlaan 31
H e t o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n h e e f t va n a f 1 4 m e i 2 0 2 1 g e d u r e n d e 6 we k e n t e r i n za g e g e l e g e n . G e d u r e n d e d e ze t e r m i j n i s é é n zi e n s w i j ze i n g e d i e n d va n h e t H o o g h e e m r a a d s c h a p va n D e l f l a n d . D e ze zi e n s wi j ze i s b e s p r o k e n m e t h e t H o o g e h e e m r a a d s c h a p va n D e l f l a n d e n vo o r zi e n va n e e n a n t wo o r d .
DOELSTELLING
H e t b i e d e n va n e e n j u r i d i s c h p l a n o l o g i s c h k a d e r vo o r e e n a a n t a l o n t wi k k e l i n g e n i n h e t g e b i e d a a n d e va n B u e r e n l a a n 3 1 - 3 3 t e K wi n t s h e u l . ARGUMENTATIE
1.1 De ingediende zienswijzen zijn voorzien van een antwoord; E r i s 1 zi e n s wi j ze i n g e d i e n d d i e i n d e n o t a va n b e a n t wo o r d i n g zi j n vo o r zi e n va n e e n a n t w o o r d . H e t g a a t o m e e n zi e n s wi j ze va n h e t H o o g h e e m r a a d s c h a p va n D e l f l a n d ( h i e r n a H H D ) . N a a r a a n l e i d i n g va n d e zi e n s wi j ze i s e r o ve r l e g g e w e e s t m e t h e t H H D o m d e i n g e d i e n d e zi e n s w i j ze t e b e spreken. 2.1 De ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan voorgestelde wijzigingen hebben b etrekking op de planverbeelding, toelichting en de planregels ; PAGINA 3 VAN 9
R AAD S V O O R S T E L
D e a a n p a s s i n g e n t e n o p zi c h t e va n h e t o n t we r p b e s t e m m i n g s p l a n h e b b e n b e t r e k k i n g o p d e t o e l i c h t i n g e n d e p l a n r e g e l s va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n . Z o i s e e n b e s t e m m i n g ‘ W at e r ’ ve r w i j d e r t va n d e p l a n ve r b e e l d i n g e n i s i n d e r e g e l s e e n vo o r w a a r d e l i j k e ve r p l i c h t i n g o p g e n o m e n i n ve r b a n d m e t h e t g r a ve n va n w a t e r . D e wi j zi g i n g e n zi j n o p g e n o m e n i n d e S t a a t va n W ij zi g i n g e n . 3.1 Er is op een andere wijze in kostenverhaal voorzien ; Me t b e i d e g r o n d e i g e n a r e n i s e e n a n t e r i e u r e o ve r e e n k o m s t g e s l o t e n . E ve n t u e l e ve r g o e d i n g va n p l a n s c h a d e , a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 6 . 1 va n d e W et r u i m t e l i j k e o r d e n i n g , i s i n d e o ve r e e n k o m s t o p genomen. 4.1 Het maakt de wijziging van de bestemming 'Agrarisch -Glastuinbouw' in de bestemming ' G r o e n ' e n ‘W a t e r ’ m o g e l i j k ; A l s g e vo l g va n d e ze j a r e n g e l e d e n g e m a a k t e i n r i c h t i n g m e t b o s , b e p l a n t i n g , wa t e r , e t c .
e n d e a a n we zi g e b o d e m ve r o n t r e i n i g i n g i s h e r g e b r u i k t e n b e h o e ve va n g l a s t u i n b o u w n i e t h a a l b a a r . H e t k a p p e n va n d e b o m e n i s u i t e c o l o g i s c h o o g p u n t o n g e we n s t , m e t n a m e g e zi e n d e n a a s t g e l e g e n n i e u wb o u w w i j k . D e b e b o s s i n g , m e t ve r s c h i l l e n d e s o o r t e n ( w a a r va n ve e l s o o r t e n wa a r s c h i j n l i j k n i e t i n h e e m s zi j n ) b e p l a n t i n g k a n d o o r e e n g o e d e d u n n i n g e n d o o r d e s o o r t e n o ve r t e h o u d e n d i e va n n a t u r e h i e r i n d e r e g i o o p d e ze g r o n d s l a g vo o r k o m e n e e n g r o t e r e b i j d r a g e l e ve r e n a a n h e t o n t wi k k e l e n va n e e n e c o l o g i s c h e ve r b i n d i n g e n l e e f o m g e vi n g d i e g e s c h i k t i s vo o r d e W e s t l a n d s e i n heemse flora en fauna . H e t H o o g h e e m r a a d s c h a p h e e f t va n u i t d e E u r o p e s e K a d e r R i c h t l i j n W a t e r e e n d u i d e l i j k e o p d r a c h t o m d e wa t e r k w a l i t e i t ( v a n W e s t l a n d ) t e ve r b e t e r e n e n wi l d a a r o m g r a a g n a t u u r v r i e n d e l i j k e o e ve r s i n h e t W e s t l a n d r e a l i s e r e n o m d i t t e k u n n e n b e r e i k e n .
D i t za l vo o r h e t o ve r g r o t e d e e l ( c a 1 0 h a ) i n h e t W es t l a n d s e g l a s t u i n b o u wg e b i e d m o e t e n p l a a t s vi n d e n . G e b l e k e n i s d a t d e r g e l i j k e m a a t r e g e l e n het meest effect hebben op gronden nabij hoofdwatergangen. Het gebied ligt eveneens tegen een N N N ( N a t u u r N e t w e r k N e d e r l a n d ) zo n e a a n . A l s s t e p p i n g s t o n e zo u h e t p e r c e e l , s a m e n m e t d e K a d e r R i c h t l i j n W a t e r / N a t t e E c o l o g i s c h e Z o n e n i e t a l l e e n i n vu l l i n g g e v e n a a n h e t b e l e i d i n d e g e m e e n t e l i j k e o m g e vi n g s vi s i e m a a r o o k n o g e e n s e e n a a n vu l l i n g zi j n o p d e n a b i j g e l e g e n N N N zo n e . I n o ve r l e g m e t h e t H o o g h e e m r a a d s c h a p D e l f l a n d wo r d e n d o o r d e a a n vr a g e r n a t u u r l i j k e o e ve r s i n h e t l a n d s c h a p g e r e a l i s e e r d . I n t o t a a l g a a t h e t o m c i r c a 2 4 . 0 0 0 m 2 a a n g r o n d e n m e t d e b e s t e m m i n g ' G r o e n ' m e t d e wa a r d e n a t u u r .
PAGINA 4 VAN 9
R AAD S V O O R S T E L
Indicatieve inrichting van het gebied
4.2 De gronden liggen volgens de planverbeelding van de Omgevingsvisie 2.0 aan boeze mwater met een ontwikkeling/zoeklocatie groen. D e g r o n d e n m e t e e n o p p e r vl a k t e va n c i r c a 2 4 . 0 0 0 m 2 zi j n g e l e g e n a a n e e n b o e ze m w a t e r g a n g m e t e e n zo e k l o c a t i e vo o r g r o e n . D o o r d e r e a l i s a t i e va n d i t b e s t e m m i n g s p l a n w o r d t e e n g r o t e h o e ve e l h e i d g r o e n g e l e g a l i s e e r d / g e c r e ë e r d e n wo r d e n e r n a t u u r vr i e n d e l i j k e o e ve r s a a n g e l e g d .
Uitsnede Omgevingsvisie 2.0 PAGINA 5 VAN 9
R AAD S V O O R S T E L
4.3 Het maakt de verplaatsing van de woning van Buerenlaan 33 te Kwintsheul mogelijk ; D e h u i d i g e w o n i n g V a n B u e r e n l a a n 3 3 e n b i j b e h o r e n d e o p s t a l l e n w o r d e n g e s l o o p t e n ve r p l a a t s t n a a r e e n g e d e e l t e m i d d e n o p h e t p e r c e e l . D e ze g r o n d e n wo r d e n m e t g r o e n e n wa t e r i n g e r i c h t c o n f o r m d e r e s t va n d e k a ve l . O p d e n i e u w e l o c a t i e s t o n d e e n o u d e k a s , we l k e i n m i d d e l s i s g e s l o o p t , wa a r d o o r e r zo m i n m o g e l i j k b e s t a a n d e b o m e n e n g r o e n ve r w i j d e r d h o e f t t e wo r d e n .
Huidige situatie
Nieuwe situatie
D a a r n a a s t h e e f t d e w o n i n g e e n b i j z o n d e r e a r c h i t e c t o n i s c h e ve r s c h i j n i n g s vo r m , w e l k e p a s s e n d i s i n d e ze s e t t i n g . H e t wo o n p e r c e e l h e e f t e e n o p p e r vl a k t e va n o m e n n a b i j 1 7 0 0 m 2 e n e e n i n h o u d va n o m e n n a b i j 3 5 0 0 m 3 . O p ve r zo e k v a n d e a a n vr a g e r i s e r vo o r g e k o ze n o m d e wo o n b e s t e m m i n g s t r a k o m d e wo n i n g t e l e g g e n o m zo d e p a r k a c h t i g e s e t t i n g ( m e t d e b e s t e m m i n g G r o e n ) t e waarborgen. 4 . 4 E e n b e s t e m m i n g s v l a k ‘W o n e n ’ v a n 1 . 7 0 0 m 2 e n e e n i n h o u d s m a a t v a n 3 . 5 0 0 m 3 i s s t e d e n bouwkundig verantwoord; D e b o u w va n d e wo n i n g vi n d t p l a a t s o p e e n b i j zo n d e r e l o c a t i e t u s s e n d e V a n B u e r e n l a a n e n d e G a n t e l . D e k a ve l i s g e d u r e n d e d e j a r e n u i t g e g r o e i d t o t e e n b o s , w a a r va n d e we n s i s d a t h e t g e zi e n d e ve l e b i j zo n d e r e b o m e n e n d e l i g g i n g a a n e e n g r o e n / b l a u w e ve r b i n d i n g b e h o u d e n b l i j f t . H e t b e s t e m m i n g s vl a k 'W o n e n ' h e e f t e e n o p p e r vl a k t e va n 1 . 7 0 0 m 2 e n e e n i n h o u d s m a a t va n 3 . 5 0 0 m 3 .
D e w o o n k a ve l i s o m r i n g d m e t b o m e n e n e e n g r o e n b e s t e m m i n g . D e wo n i n g i s n i e t zi c h t b a a r v a n a f d e V a n B u e r e n l a a n . D e i n h o u d va n d e wo n i n g i s g r o t e r d a n h e t o p p e r vl a k t e va n h e t w o o n vl a k . H e t wo o n vl a k l i g t i n d e g r o e n b e s t e m m i n g i n g e k l e m d , wa a r d o o r e e n h o g e r b e b o u w i n g s p e r c e n t a g e b i n n e n h e t w o o n vl a k a c c e p t a b e l i s . E r l i g t vo l d o e n d e o n b e b o u w d e g r o n d o m h e t w o o n vl a k h e e n . D e wo n i n g i s vr i j g e l e g e n e n k e n t r u i m e a f s t a n d s m a t e n t o t wo n i n g e n i n d e o m g e vi n g e n d e g r e n ze n va n d e k a ve l . D e s i t u e r i n g v a n d e wo n i n g i n h e t g r o e n m e t d e r g e l i j k e r u i m e a f s t a n d s m a t e n m a a k t d a t e e n g r o t e r e m a a t e n s c h a a l ve r a n t wo o r d i s , b i j v o o r b e e l d o m n i e t w e g t e va l l e n i n h e t l a n d s c h a p . E e n wo n i n g va n 3 . 5 0 0 m 3 d o e t g e e n a f b r e u k a a n h e t l a n d s c h a p e n p a s t qua maat en schaal op het perceel.
PAGINA 6 VAN 9
R AAD S V O O R S T E L
I mp r e s s i e w o n i n g 4.5 De eigenaar van het perceel wijzigt circa 24.000m2 aan gronden van de bestemming ‘A g r a r i s c h - G l a s t u i n b o u w ’ i n d e b e s t e m m i n g ‘G r o e n ’ ; I n h e t b e l e i d vo o r h e t g l a s t u i n b o u wg e b i e d g e l d t e e n zo g e n a a m d ' s a l d o - 0 ' vo o r w o n i n g e n . D o o r h e t a f b r e k e n e n e ve n ve r d e r o p h e r b o u we n va n d e w o n i n g V a n B u e r e n l a a n 3 3 w o r d t h i e r a a n vo l d a a n . O n d e r d e e l va n d i t b e l e i d i s t e ve n s d e m a xi m e r i n g va n h e t wo o n g e n o t , d a a r wo n i n g e n p r i m a i r d i e n s t b a a r d i e n e n t e zi j n a a n d e h o o f d f u n c t i e i n h e t g e b i e d ( b e d r i j f s wo n i n g e n b i j g l a s t u i n b o u wb e d r i j ve n ) e n i n d i e n d e ze h i e r a a n o n t t r o k k e n zi j n , d e o n t wi k k e l i n g va n d e h o o f d f u n c t i e ( g l a s t u i n b o u w) zo m i n m o g e l i j k m o g e n f r u s t r e r e n . H e t wo n e n i n h e t g l a s t u i n b o u w g e b i e d wo r d t d a n o o k n i e t g e s t i m u l e e r d . D e m a xi m e r i n g v a n h e t w o o n g e n o t l i g t o p 1 . 0 0 0 m 2 . Me t v o o r l i g g e n d p l a n w o r d t h i e r va n a f g e w e k e n . D e m o t i ve r i n g i s m e e r l e d i g .
Z o a l s o ve r wo g e n wo r d t h e t p e r c e e l va n e n r o n d o m d e wo n i n g i n zi j n g e h e e l o n t t r o k k e n a a n d e g l a s t u i n b o u wf u n c t i e . I m m e r s , h e t p e r c e e l k a n r e d e l i j k e r wi j s n i e t m e e r d i e n s t b a a r s t a a n a a n d e g l a s t u i n b o u wf u n c t i e , wa a r b i j i n v u l l i n g g e g e ve n k a n wo r d e n a a n a n d e r e g r o t e m a a t s c h a p p e l i j k e d o e l e n d i e o o k b i n n e n h e t g l a s t u i n b o u wg e b i e d d i e n e n t e wo r d e n ve r s t e r k t , o p g e p a s t e l o c a t i e s . I n n a vo l g i n g va n e e r d e r e b e s l u i t vo r m i n g a a n d e G r o e n e we g 1 7 9 ( N L . I MR O . 1 7 8 3 . G T G R O E N EW E G 1 7 8 p b p - V A 0 1 ) e n Mo n n i k e n l a a n N o o r d ( N L . I MR O . 1 7 8 3 .
G T MN N K L N R D p b p - V A 0 1 ) i n r e s p e c t i e ve l i j k ' s - G r a ve n z a n d e e n N a a l d w i j k i s h i e r o ve r w o g e n d a t h e t f e i t d a t a g r a r i s c h e g r o n d e n h u n f u n c t i e é n f i n a n c i ë l e w a a r d e a l h i e r ve r l i e ze n , h e t a a n va a r d b a a r i s , i n h e t a l g e m e e n b e l a n g d a t g e d i e n d i s b i j h e t t o e vo e g e n va n w a a r d e vo l l e n a t u u r a a n d e W es t l a n d s e g r o e n b l a u we ve r b i n d i n g e n e n / o f N N N , d a t e n i g e m a t e va n wa a r d e t o e vo e g i n g ( i . c . d o o r h e t ve r g r o t e n va n h e t wo o n vl a k ) t e r r e a l i s a t i e va n d e z e d o e l e n a a n va a r d b a a r i s , vo o r zo l a n g o o k d i t s t r e k t t o t e e n g o e d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . Z o a l s e e r d e r g e m o t i ve e r d i s e e n g r o t e r p r i vé g e b r u i k va n g r o n d e n e n e e n g r o t e r e w o n i n g d a n 1 . 0 0 0 m 3 i n d e ze s p e c i f i e k e s i t u a t i e r u i m t e l i j k a a n va a r d b a a r e n i n p a s b a a r .
H e t a a n l e ve r e n va n e e n e xt r a w o o n r e c h t i s d a a r o m n i e t n o o d za k e l i j k va n we g e d e a f wa a r d e r i n g va n d e g r o n d e n m e t d e b e s t e m m i n g ' A g r a r i s c h G l a s t u i n b o u w ' i n d e b e s t e m m i n g ' G r o e n ' m e t n a t u u r wa a r d e n . 4.6 Het maakt de omzetting van de woning Van Buerenlaan te Kwintsheul 31 mogelijk en een uitplaatslocatie voor het uitplaatsen van een (agrarische of burger -) woning glastuinbou wgebied mogelijk; PAGINA 7 VAN 9
R AAD S V O O R S T E L
D e b e s t a a n d e w o n i n g V a n B u e r e n l a a n w o r d t o m g e ze t i n d e b e s t e m m i n g ‘ W on e n ’ . E e n g r o o t d e e l va n d e b e s t a a n d e k a s s e n o p h e t p e r c e e l V a n B u e r e n l a a n 3 1 w o r d e n g e s l o o p t , zo d a t n a a s t d i t p e r c e e l r u i m t e o n t s t a a t vo o r e e n u i t t e p l a a t s e n w o n i n g . V o o r d e ze k a ve l i s n o g g e e n wo o n r e c h t a a n g e l e v e r d , wa a r d o o r e r g e k o z e n i s vo o r e e n vo o r wa a r d e l i j k e ve r p l i c h t i n g . 4.7 Het initiatief is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening en er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat; I n d e t o e l i c h t i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n i s a a n g e g e ve n d a t e r s p r a k e i s va n e e n g o e d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . A l l e b e n o d i g d e o n d e r zo e k e n zi j n o p g e n o m e n . 4 . 8 Me t h e t v a s t s t e l l e n v a n h e t g e w i j z i g d e b e s t e m m i n g s p l a n w o r d t g e v o l g g e g e v e n a a n d e o p de bestemmingsplanprocedure betrekking hebbende bepalingen van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht; V o l g e n s a r t i k e l 3 .
8 l i d 1 o n d e r e va n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g b e s l i s t d e g e m e e n t e r a a d o m t r e n t va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n . 5.1 conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij vaststelling van een bestemmingsplan aangegeven welke on dergrond is gebruikt. C o n f o r m a r t i k e l 1 . 2 . 4 l i d 1 va n h e t B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g wo r d t e e n b e s t e m m i n g s p l a n va s t g e s t e l d m e t g e b r u i k m a k i n g va n e e n o n d e r g r o n d . B i j h e t b e s l u i t t o t va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n wo r d t a a n g e g e ve n w e l k e o n d e r g r o n d i s g e b r u i k t .
RISICO’S EN KANTTEKENINGEN
Kanttekening Er is nog geen overeenkomst initiatiefnemer en Hoogheemraadschap. Tu s s e n h e t H o o g h e e m r a a d s c h a p e n d e i n i t i a t i e f n e m e r wo r d t e e n o ve r e e n k o m s t g e s l o t e n o ve r d e a a n l e g va n d e n a t u u r v r i e n d e l i j k e o e ve r e n h e t o n d e r h o u d d a a r va n . E r i s e e n c o n c e p t o ve r e e n k o m s t , m a a r d e ze i s n o g n i e t o n d e r t e k e n d d o o r b e i d e p a r t i j e n . W e l zi j n ze i n e e n ve r g e vo r d e r d s t a i u m . V o o r d e b e h a n d e l i n g i n d e c o m m i s i s e R u i m t e m o e t h i e r d u i d e l i j k h e i d o ve r bestaan. I n d e a n t e r i e u r e o ve r e e n k o m s t m e t d e i n i t i a t i e f n e m e r i s h i e r o ve r h e t v o l g e n d e o p g e n o m e n : D e o v e r e e n k o ms t t u s s e n V e r zo e k e r e n h e t H o o g h e e mr a a d s c h a p v a n D e l f l a n d mo e t o n d e r t e k e n d zi j n v o o r v a s t s t e l l i n g v a n h e t b e s t e mmi n g s p l a n . l n d i e n d e v e r zo e k e r e n h e t H o o g h e e mr a a d s c h a p v a n D e l f l a n d g e e n o v e r e e n s t e m mi n g b e r e i k e n k a n d e ze a n t e r i e u r e o v e r e e n k o ms t d o o r d e G e me e n t e o n t b o n d e n w o r d e n .
D o o r e n v o o r r e k e n i n g v a n d e V e r zo e k e r w o r d t d e o v e r i g e g r o e n i n r i c h t i n g a a n g e l e g d e n i n g e r i c h t ' D e ze g r o n d e n mo e t e n u i t e r l i j k b i n n e n 1 2 ma a n d e n n a o p l e v e r i n g v a n d e ( n i e u w e ) w o n i n g V a n Buerenlaan 33 aangelegd, ingericht en in stand worden gehouden .
PAGINA 8 VAN 9
R AAD S V O O R S T E L
FINANCIËN
O p g r o n d va n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o i s d e g e m e e n t e ve r p l i c h t b i j va s t s t e l l i n g v a n e e n b e s t e m m i n g s p l a n o f p r o j e c t b e s l u i t w a a r i n b o u wp l a n n e n zi j n o p g e n o m e n a l s a a n g e we ze n i n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o j u n c t o a r t i k e l 6 . 2 . 1 . B r o , e e n e xp l o i t a t i e p l a n va s t t e s t e l l e n . G e e n e xp l o i t a t i e p l a n h o e f t t e w o r d e n v a s t g e s t e l d a l s h e t ve r h a l e n va n k o s t e n a n d e r s zi n s i s ve r ze k e r d , b i j vo o r b e e l d d o o r d a t d e g e m e e n t e h i e r o ve r o ve r e e n k o m s t e n h e e f t g e s l o t e n m e t d e e i g e n a r e n va n d e b i n n e n h e t e xp l o i t a t i e g e b i e d g e l e g e n g r o n d e n , o f d o o r d a t d e g e m e e n t e ze l f e i g e n a a r i s va n b e d o e l d e g r o n d e n . Me t b e i d e g r o n d e i g e n a r e n i s e e n a n t e r i e u r e o ve r e e n k o m s t g e s l o t e n . E ve n t u e l e ve r g o e d i n g va n p l a n s c h a d e , a l s b e d o e l d i n a r t i k e l 6 . 1 va n d e W et r u i m t e l i j k e o r d e n i n g , i s i n d e o ve r e e n k o m s t o p genomen COMMUNICATIEPARAGRAAF
V o o r a f g a a n d a a n d e t e r i n za g e l e g g i n g w o r d t a a n d e va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n b e k e n d h e i d g e g e ve n d o o r p u b l i c a t i e i n G r o o t W e s t l a n d , G e m e e n t e b l a d , d e g e m e e n t e l i j k e we b s i t e e n o p r u i m t e l i j k e p l a n n e n . n l , w a a r n a h e t va s t g e s t e l d e b e s t e m m i n g s p l a n g e d u r e n d e ze s w e k e n t e r i n z a g e wordt gelegd. D e i n d i e n e r va n d e zi e n s wi j ze w o r d t s c h r i f t e l i j k o p d e h o o g t e g e s t e l d o v e r d e b e s l u i t vo r m i n g o p d e zi e n s w i j ze . EXTERN OVERLEG
n . v. t . VERVOLGTRAJECT
H e t b e s t e m m i n g s p l a n w o r d t g e p u b l i c e e r d i n G r o o t W es t l a n d , G e m e e n t e b l a d , d e g e m e e n t e l i j k e w e b s i t e e n o p r u i m t e l i j k e p l a n n e n . n l , wa a r n a h e t va s t g e s t e l d e b e s t e m m i n g s p l a n g e d u r e n d e ze s w e k e n t e r i n za g e wo r d t g e l e g d . G e d u r e n d e d e t e r i n za g e t e r m i j n b e s t a a t d e m o g e l i j k h e i d o m t e g e n h e t va s t s t e l l i n g s b e s l u i t b e r o e p a a n t e t e k e n e n e n e e n ve r zo e k o m v o o r l o p i g e vo o r zi e n i n g i n t e d i e n e n b i j d e A f d e l i n g b e s t u u r s r e c h t s p r a a k va n d e R a a d va n S t a t e .
B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s va n W e s t l a n d , de secretaris,
de burgemeester,
A.C. Spindler
B.R. Arends
PAGINA 9 VAN 9
R AAD S B E S L U I T
D e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d ; g e l e ze n h e t vo o r s t e l va n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s va n 2 6 o k t o b e r 2 0 2 1 , m e t d e vo l g e n d e b i j lage(n):
b e s t e m m i n g s p l a n ‘ va n B u e r e n l a a n 3 1 - 3 3 t e K w i n t s h e u l ’ ( 2 1 - 0 3 0 2 8 8 3 ) ; p l a n ve r b e e l d i n g ‘ va n B u e r e n l a a n 3 1 - 3 3 t e K w i n t s h e u l ’ ( 2 1 - 0 2 5 6 2 8 9 ) ; n o t a va n b e a n t w o o r d i n g zi e n s wi j ze n ‘ va n B u e r e n l a a n 3 1 - 3 3 t e K wi n t s h e u l ’ ( 2 1 - 0 2 5 3 4 4 0 ) ; s t a a t va n wi j zi g i n g e n ( 2 1 - 0 2 4 6 2 8 0 ) ;
g e l e t o p h e t b e p a a l d e i n d e d e s b e t r e f f e n d e a r t i k e l e n va n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g , B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g e n d e A l g e m e n e we t b e s t u u r s r e c h t ; g e h o o r d h e t a d vi e s va n d e c o m m i s s i e R u i m t e va n 2 3 n o ve m b e r 2 0 2 1 e n g e h o o r d d e b e r a a d s l a g i n g e n va n o n d e r h a vi g e ve r g a d e r i n g ;
besluit: 1. De tegen het ontwerpbestemmingsplan ‘Van Buerenlaan 31 -33 te Kwintsheul' ingediende zi e n s wi j ze t e b e a n t w o o r d e n o ve r e e n k o m s t i g d e b e a n t wo o r d i n g zo a l s o p g e n o m e n i n d e n o t a va n b e a n t w o o r d i n g zi e n s wi j ze ; 2 . D e t e n o p zi c h t e va n h e t o n t we r p b e s t e m m i n g s p l a n vo o r g e s t e l d e wi j zi g i n g e n , zo a l s o p g e nomen in de bij het concept raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte Staat va n W i j zi g i n g e n , o ve r t e n e m e n ; 3 . G e e n e xp l o i t a t i e p l a n va s t t e s t e l l e n ; 4 . H e t b e s t e m m i n g s p l a n ‘ V a n B u e r e n l a a n 3 1 - 3 3 t e K wi n t s h e u l ’ m e t i d e n t i f i c a t i e n u m m e r N L . I MR O . 1 7 8 3 . KW I V B U E R E N L 3 1 o b p - V A 0 1 g e w i j zi g d va s t t e s t e l l e n . 5 . Te b e p a l e n d a t vo o r d e o n d e r g r o n d va n d i t b e s t e m m i n g s p l a n g e b r u i k i s g e m a a k t va n d e B a s i s r e g i s t r a t i e G r o o t s c h a l i g e To p o g r a f i e ( B G T) d . d . 2 1 - 0 9 - 2 0 2 1 . A l d u s b e s l o t e n d o o r d e r a a d i n zi j n o p e n b a r e ve r g a d e r i n g va n 7 d e c e m b e r 2 0 2 1 ,
de griffier,
d e vo o r zi t t e r ,
A . P . M. A . F . B e r g m a n s
B.R. Arends
PAGINA 1 VAN 1