Voorstel: Voorstel_55932.docx
Tekst van het document
Commissie Ruimte 28 juni 2021
BEHANDELD DOOR
afdeling/team BE/ERM documentnr 21-0155371
VOORBLAD COMM ISS IE
ONDERWERP EN BEHANDE LING
o n d e r we r p
V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n V o g e l a e r 1 9 t e H o n s e l e r s dijk
ve r t r o u we l i j k
Nee
p o r t e f e u i l l e h o u d e r W et h o u d e r G a r d i e n - R e i n d e r s , J . A . bijlagen
Voorstel: Voorstel_55932.docx bestemmingsplan (21-0158117) bijlagen bestemmingsplan (21-0158119) verbeelding (21-0158328)
agendapunt
9.
VOORGESTELD BESLUIT RAAD
1. 2. 3.
Het bestemmingsplan 'Vogelaer 19 te Honselersdijk' met identificatienummer NL.IMRO.1783.GTGWVOGELAER19pbp-VA01 vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen; Te bepalen dat voor de ondergrond van dit bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) d.d. 9 februari 2021.
ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)
ALG 006
1.1 Het initiatief is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening en er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat 1.2 Met het vaststellen van het gewijzigde bestemmingsplan wordt gevolg gegeven aan de op de bestemmingsplanprocedure betrekking hebbende bepalingen van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht 2.1 Er is op andere wijze in kostenverhaal voorzien 3.1 Conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij vaststelling van een bestemmingsplan aangegeven welke ondergrond is gebruikt
PAGINA 1 VAN 1
R AAD S V O O R S T E L
ONDERWERP
V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n V o g e l a e r 1 9 t e H o n s e l e r s d i j k . AANLEIDING
O p 2 4 o k t o b e r 2 0 1 9 i s e e n ve r zo e k i n g e d i e n d t o t e e n h e r zi e n i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n G l a s t u i n b o u wg e b i e d t e n b e h o e ve va n d e i n p a s s i n g v a n e e n b i o l o g i s c h s u b s t r a a t b e d r i j f m e t e e n i n n o va t i e c e n t r u m a a n d e V o g e l a e r 1 9 - 2 1 t e H o n s e l e r s d i j k . H e t b e t r e f t e e n v e r g r o t i n g va n d e o p p e r vl a k t e va n h e t b e d r i j f , a l s m e d e d e u i t b r e i d i n g va n d e b e d r i j f s b e b o u w i n g va n 1 . 3 0 0 m 2 n a a r 9 . 0 0 0 m 2 . H e t p l a n g e b i e d h e e f t e e n o p p e r vl a k t e va n 2 3 . 5 0 0 m 2 . I n h e t v e r l e d e n h a d h e t p l a n g e b i e d ve r s c h i l l e n d e e i g e n a r e n , we l k e h e t g e b i e d o p ve r s c h i l l e n d e m a n i e r e n g e b r u i k t e . V o o r a f g a a n d a a n h e t ve r zo e k t o t wi j zi g i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n i s d o o r i n i t i a t i e f n e m e r o p 1 3 n o ve m b e r 2 0 1 8 e e n Q u i c k S c a n g l a s t u i n b o u w ve r zo e k i n g e d i e n d b i j d e g e m e e n t e .
D e g e m e e n t e h e e f t o p 2 3 a p r i l 2 0 1 9 i n i t i a t i e f n e m e r l a t e n we t e n d a t d e g e m e e n t e o n d e r vo o r w a a r d e n b e r e i d i s m e e t e we r k e n a a n d e w i j zi g i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n . Z o we l d e P r o vi n c i e a l s d e g e m e e n t e h e b b e n a a n g e g e ve n d a t e r vo r m e n v a n b e d r i j vi g h e i d zi j n i n h e t g l a s t u i n b o u wg e b i e d d i e i n b e g i n s e l n i e t p a s s e n d zi j n b i n n e n d e b e s t e m m i n g , m a a r o m ve r s c h i l l e n d e r e d e n e n o n d e r vo o r wa a r d e n ( b e h o r e n d t o t d e k e t e n g l a s t u i n b o u w e n e e n b i j d r a g e l e v e r e n a a n d e o n t w i k k e l i n g va n d e G r e e n p o r t a l s i n t e r n a t i o n a a l c e n t r u m vo o r t e e l t , k e n n i s e n h a n d e l ) n a e e n zo r g vu l d i g e a f w e g i n g t o c h t o e g e l a t e n zo u d e n k u n n e n wo r d e n i n h e t g l a s t u i n b o u wg e b i e d . U i t g a n g s p u n t d a a r b i j i s d e ve s t i g i n g s - c . q . u i t b r e i d i n g s l o c a t i e d e o n t wi k k e l i n g va n d e g l a s t u i n b o u w n i e t i n d e we g m a g l i g g e n .
D i t k o m t i n d e p r a k t i j k n e e r o p p e r c e l e n d i e q u a l i g g i n g e n o m va n g b e p e r k i n g e n k e n n e n vo o r d e g l a s t u i n b o u w . I n i t i a t i e f n e m e r h e e f t a a n g e g e ve n d a t d e b e d r i j f s a c t i vi t e i t , zi j n d e d e p r o d u c t i e va n d u u r za m e s u b s t r a a t i n c o m b i n a t i e m e t h e t u i t vo e r e n va n t e e l t p r o e ve n e n o n d e r zo e k s a c t i vi t e i t e n , e e n p r i m a i r e e n o n m i s b a r e s c h a k e l i s i n d e k e t e n va n h e t g l a s t u i n b o u wc l u s t e r . I n i t i a t i e f n e m e r h e e f t n u e n i n d e t o e k o m s t c a 6 . 0 0 0 m 2 a l s i n n o va t i e c e n t r u m i n g e b r u i k vo o r d e t e e l t e n o n d e r zo e k va n g r o e n t e e n s i e r t e e l t g e w a s s e n o p n i e u we g r o e i b o d e m / s u b s t r a t e n . H e t b e t r e f t h i e r p r i m a i r e t e e l t va n g e w a s s e n o n d e r g l a s , d a t n o o d za k e l i j k i s vo o r h e t b e d r i j f . H e t o n t w e r p b e s t e m m i n g s p l a n h e e f t t o t e n m e t 1 5 a p r i l 2 0 2 1 t e r i n za g e g e l e g e n . E r zi j n i n d e ze p e r i o d e g e e n zi e n s wi j ze n i n g e d i e n d .
Te n o p zi c h t e va n h e t o n t w e r p zi j n g e e n wi j zi g i n g e n a a n g e bracht in het bestemmingsplan. DOELSTELLING
H e t b i e d e n va n e e n j u r i d i s c h p l a n o l o g i s c h k a d e r vo o r d e r e a l i s a t i e va n e e n b i o l o g i s c h s u b s t r a a t b e d r i j f , m e t i n n o va t i e c e n t r u m , o p d e l o c a t i e V o g e l a e r 1 9 t e H o n s e l e r s d i j k . ARGUMENTATIE
1.1 Het initiatief is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening en er is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. V a s t g e s t e l d i s d a t d e g r o n d e n zi j n g e l e g e n t u s s e n d e V o g e l a e r e n e e n w a t e r g a n g i n h e t g e b i e d . PAGINA 1 VAN 3
R AAD S V O O R S T E L
D i r e c t d a a r a c h t e r s t a a t e e n ze e r c o u r a n t e k a s m e t d a a r a c h t e r n o g e e n w a t e r g a n g . I n g e v a l va n h e r s t r u c t u r e r i n g d i e n t i n e l k g e va l e e n va n d e ze w a t e r g a n g e n ve r g r a ve n w o r d e n . D e e i g e n a a r va n d e a c h t e r g e l e g e n k a s h e e f t a a n g e g e ve n g e e n i n t e r e s s e t e h e b b e n i n u i t b r e i d i n g i n d e r i c h t i n g va n d e V o g e l a e r . D i t b e t e k e n t d a t o n d a n k s d a t h e t g e b i e d o b j e c t i e f b e zi e n n o g i n a a n m e r k i n g k o m t vo o r h e r ve r k a ve l i n g c . q . s c h a a l ve r g r o t i n g e r o p d e k a ve l s d i e i n e i g e n d o m zi j n va n i n i t i a t i e f n e m e r n a a r a l l e wa a r s c h i j n l i j k h e i d d e e e r s t e 2 5 j a a r g e e n h e r s t r u c t u r e r i n g va n d e g l a s t u i n b o u w p l a a t s za l vi n d e n . Daarnaast wordt er qua milieu rekening gehouden met het biologisch substraatbedrijf en de bes t a a n d e wo n i n g e n i n d e o m g e vi n g . Te ve n s i s a a n g e t o o n d d o o r m i d d e l va n d e o ve r i g e o n d e r zo e k e n d a t e r s p r a k e i s va n e e n g o e d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . 1 .
2 Me t h e t v a s t s t e l l e n v a n h e t g e w i j z i g d e b e s t e m m i n g s p l a n w o r d t g e v o l g g e g e v e n a a n d e o p de bestemmingsplanprocedure betrekking hebbende bepalingen van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht . V o l g e n s a r t i k e l 3 . 8 l i d 1 o n d e r e va n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g b e s l i s t d e g e m e e n t e r a a d o m t r e n t va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n . 2.1 Er is op andere wijze in kostenverhaal voorzien . O p g r o n d va n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o i s d e g e m e e n t e ve r p l i c h t b i j va s t s t e l l i n g v a n e e n b e s t e m m i n g s p l a n o f p r o j e c t b e s l u i t w a a r i n b o u wp l a n n e n zi j n o p g e n o m e n a l s a a n g e we ze n i n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o j u n c t o a r t i k e l 6 . 2 . 1 . B r o , e e n e xp l o i t a t i e p l a n va s t t e s t e l l e n .
G e e n e xp l o i t a t i e p l a n h o e f t t e w o r d e n va s t g e s t e l d a l s h e t ve r h a l e n va n k o s t e n a n d e r s zi n s i s ve r ze k e r d , b i j vo o r b e e l d d o o r d a t d e g e m e e n t e h i e r o ve r o ve r e e n k o m s t e n h e e f t g e s l o t e n m e t d e e i g e n a r e n va n d e b i n n e n h e t e xp l o i t a t i e g e b i e d g e l e g e n g r o n d e n , o f d o o r d a t d e g e m e e n t e ze l f e i g e n a a r i s va n b e d o e l d e g r o n d e n . I n d i t g e va l i s e r g e e n s p r a k e va n e e n a a n g e w e z e n b o u wp l a n zo a l s o p g e n o m e n i n a r t i k e l 6 . 2 . 1 B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . H e t b e s t e m m i n g s p l a n h e e f t a l l e e n b e t r e k k i n g o p d e wi j zi g i n g va n h e t t e r p l a a t s e t o e g e s t a n e g e b r u i k . D e b o u wm o g e l i j k h e d e n u i t o n d e r h a vi g b e s t e m m i n g s p l a n vl o e i e n vo o r t u i t d e b o u wr e g e l s va n h e t vo o r h e e n g e l d e n d e b e s t e m m i n g s p l a n . 3.1 Conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij vaststelling van een bestemmingsplan aangegeven welke ondergrond is gebruikt. C o n f o r m a r t i k e l 1 . 2 .
4 l i d 1 va n h e t B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g wo r d t e e n b e s t e m m i n g s p l a n va s t g e s t e l d m e t g e b r u i k m a k i n g va n e e n o n d e r g r o n d . B i j h e t b e s l u i t t o t va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n wo r d t a a n g e g e ve n w e l k e o n d e r g r o n d i s g e b r u i k t . RISICO’S EN KANTTEKENINGEN
1 . D e m o g e l i j k h e i d va n b e r o e p s p r o c e d u r e s s t a a t n o g o p e n . H e t va s t g e s t e l d e b e s t e m m i n g s p l a n g a a t vo o r e e n p e r i o d e va n ze s we k e n t e r n za g e . I n d e ze p e r i o d e k a n b e r o e p wo r d e n i n g e d i e n d . E e n b e r o e p s p r o c e d u r e k a n l e i d e n t o t u i t s t e l e n e xt r a kosten in de bestemmingsplanprocedure
PAGINA 2 VAN 3
R AAD S V O O R S T E L
FINANCIËN
O p g r o n d va n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o i s d e g e m e e n t e ve r p l i c h t b i j va s t s t e l l i n g v a n e e n b e s t e m m i n g s p l a n o f p r o j e c t b e s l u i t w a a r i n b o u wp l a n n e n zi j n o p g e n o m e n a l s a a n g e we ze n i n a r t i k e l 6 . 1 2 W r o j u n c t o a r t i k e l 6 . 2 . 1 . B r o , e e n e xp l o i t a t i e p l a n va s t t e s t e l l e n . G e e n e xp l o i t a t i e p l a n h o e f t t e w o r d e n va s t g e s t e l d a l s h e t ve r h a l e n va n k o s t e n a n d e r s zi n s i s ve r ze k e r d , b i j vo o r b e e l d d o o r d a t d e g e m e e n t e h i e r o ve r o ve r e e n k o m s t e n h e e f t g e s l o t e n m e t d e e i g e n a r e n va n d e b i n n e n h e t e xp l o i t a t i e g e b i e d g e l e g e n g r o n d e n , o f d o o r d a t d e g e m e e n t e ze l f e i g e n a a r i s va n b e d o e l d e g r o n d e n . I n d i t g e va l i s e r g e e n s p r a k e va n e e n a a n g e w e z e n b o u wp l a n zo a l s o p g e n o m e n i n a r t i k e l 6 . 2 . 1 B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . H e t b e s t e m m i n g s p l a n h e e f t a l l e e n b e t r e k k i n g o p d e wi j zi g i n g va n h e t t e r p l a a t s e t o e g e s t a n e g e b r u i k .
D e b o u wm o g e l i j k h e d e n u i t o n d e r h a vi g b e s t e m m i n g s p l a n vl o e i e n vo o r t u i t d e b o u wr e g e l s va n h e t vo o r h e e n g e l d e n d e b e s t e m m i n g s p l a n . COMMUNICATIEPARAGRAAF
V o o r a f g a a n d a a n d e t e r i n za g e l e g g i n g w o r d t a a n d e va s t s t e l l i n g va n h e t b e s t e m m i n g s p l a n b e k e n d h e i d g e g e ve n d o o r p u b l i c a t i e i n h e t g e m e e n t e b l a d va n W es t l a n d , G r o o t W es t l a n d , d e S t a a t s c o u r a n t , d e g e m e e n t e l i j k e w e b s i t e e n o p r u i m t e l i j k e p l a n n e n . n l , wa a r n a h e t va s t g e s t e l d e b e s t e m m i n g s p l a n g e d u r e n d e ze s we k e n t e r i n za g e wo r d t g e l e g d . EXTERN OVERLEG
n . v. t . VERVOLGTRAJECT
H e t b e s t e m m i n g s p l a n w o r d t g e p u b l i c e e r d i n G r o o t W es t l a n d , d e S t a a t s c o u r a n t , d e g e m e e n t e l i j k e w e b s i t e e n o p r u i m t e l i j k e p l a n n e n . n l , wa a r n a h e t va s t g e s t e l d e b e s t e m m i n g s p l a n g e d u r e n d e ze s w e k e n t e r i n za g e wo r d t g e l e g d . G e d u r e n d e d e t e r i n za g e t e r m i j n b e s t a a t d e m o g e l i j k h e i d o m t e g e n h e t va s t s t e l l i n g s b e s l u i t b e r o e p a a n t e t e k e n e n e n e e n ve r zo e k o m v o o r l o p i g e vo o r zi e n i n g i n t e d i e n e n b i j d e A f d e l i n g b e s t u u r s r e c h t s p r a a k va n d e R a a d va n S t a t e .
B u r g e m e e s t e r e n we t h o u d e r s va n W e s t l a n d , de secretaris,
de burgemeester,
A.C. Spindler
B.R. Arends
PAGINA 3 VAN 3
R AAD S B E S L U I T
D e r a a d va n d e g e m e e n t e W e s t l a n d ; g e l e ze n h e t vo o r s t e l va n b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s va n 1 8 m e i 2 0 2 1 , m e t d e vo l g e n d e b i j l a ge(n):
Vaststelling bestemmingsplan Vogelaer 19 te Honselersdijk (21-0158117); Vaststelling bijlagen bestemmingsplan Vogelaer 19 te Honselersdijk (21-0158119); V a s t s t e l l i n g ve r b e e l d i n g b e s t e m m i n g s p l a n V o g e l a e r 1 9 t e H o n s e l e r s d i j k ( 2 1 - 0 1 5 8 3 2 8 ) .
g e l e t o p h e t b e p a a l d e i n d e s b e t r e f f e n d e a r t i k e l e n va n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g , B e s l u i t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g e n A l g e m e n e we t b e s t u u r s r e c h t ; g e h o o r d h e t a d vi e s va n d e c o m m i s s i e R u i m t e v a n 2 2 j u n i 2 0 2 1 e n g e h o o r d d e b e r a a d s l a g i n g e n va n o n d e r h a vi g e ve r g a d e r i n g ;
besluit: 1.Het bestemmingsplan 'Vogelaer 19 te Honselersdijk' met identificatienummer N L . I MR O . 1 7 8 3 . G T GW V O G E L A E R 1 9 p b p - V A 0 1 va s t t e s t e l l e n ; 2 . G e e n e xp l o i t a t i e p l a n v a s t t e s t e l l e n ; 3 . Te b e p a l e n d a t vo o r d e o n d e r g r o n d va n d i t b e s t e m m i n g s p l a n g e b r u i k i s g e m a a k t va n d e B a s i s r e g i s t r a t i e G r o o t s c h a l i g e To p o g r a f i e ( B G T) d . d . 9 f e b r u a r i 2 0 2 1 .
A l d u s b e s l o t e n d o o r d e r a a d i n zi j n o p e n b a r e ve r g a d e r i n g va n 7 j u l i 2 0 2 1 ,
de griffier,
d e vo o r zi t t e r ,
A . P . M. A . F . B e r g m a n s
B.R. Arends
PAGINA 1 VAN 1