Voorstel: Voorstel_55041.docx

Raadsvergadering 1 juni 2021

BEHANDELD DOOR

afdeling/team BV/FC documentnr 21-0088444

VOORBLAD RAAD

ONDERWERP EN BEHANDE LING

o n d e r we r p

V o o r s t e l t o t va s t s t e l l i n g va n d e t e h a n t e r e n ve r a n t wo o r d i n g s g r e n s b i j d e r e c h t m a t i g h e i d s ve r a n t w o o r d i n g

ve r t r o u we l i j k

Nee

p o r t e f e u i l l e h o u d e r W et h o u d e r V a n d e r S t e e , B . P . M. bijlage(n)

Voorstel: Voorstel_55041.docx 20.A) Amendement GBW-WV inzake verantwoordingsgrens rechtmatigheidsverantwoording VERWORPEN (G21-001090)

agendapunt

20.

publiceren

Nee

BESLISPUNTEN (RAAD)

1.

De te hanteren verantwoordingsgrens bij de rechtmatigheidsverantwoording vast te stellen op 3% voor 2021 e.v.

ARGUMENTEN EN RISICO ’S (RAAD)

Argumenten 1. In de jaarrekening, vanaf verslagjaar 2021, moet de gemeente een rechtmatigheidsverantwoording opnemen. 2. Om te voldoen aan de nieuwe wetgeving stellen we voor om (conform de huidige situatie) te starten met de verantwoording gericht op de financiële rechtmatigheid.

ALG 006

Kanttekening 1. De verantwoordingsgrens is vastgesteld voor de opstelling van de rechtmatigheidsverantwoording

PAGINA 1 VAN 1

RAAD

ì JUNI 2021 WESTLAND

GEMEEN ÍE VVLN'I ^AND RAADSVOORSTEL

ONDERWERP

Rechtmatigheidsverantwoording AANLEIDING

Als gevolg van een wetwijziging zal vanaf verslagjaar 2021 niet de accountant maar het college verantwoording afleggen ten aanzien van de financiële rechtmatigheid dit door het afgeven van een rechtmatigheidsverantwoording. DOELSTELLING

Vaststellen van de te hanteren verantwoordingsgrens voor 2021, het invoeringsjaar van de recht­ matigheidsverantwoording. ARGUMENTATIE

1.

In de jaarrekening, vanaf verslagjaar 2021, moet de gemeente een rechtmatigheidsverant­ woording opnemen.

Vanaf verslagjaar 2021 moeten gemeenten, provincies en gemeenschappelijke regelingen een rechtmatigheidsverantwoording opnemen in de jaarrekening. Hiermee leggen zij verantwoording af over de naleving van de regels voor het financiële reilen en zeilen in de organisatie. Bijvoorbeeld over naleving van de voorwaarden voor subsidies en Europese aanbestedingen of van regels met betrekking tot lasten waarvoor geen voorafgaande dekking opgenomen was in de begroting. In deze nieuwe situatie zal niet de accountant maar het college verantwoording afleggen ten aan­ zien van de financiële rechtmatigheid door het afgeven van een rechtmatigheidsverantwoording. In deze rechtmatigheidsverantwoording geeft het college van burgemeester en wethouders aan in hoeverre de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties, recht­ matig tot stand zijn gekomen. Dit houdt in dat deze in overeenstemming zijn met door de gemeen­ teraad vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Deze verantwoording betreft de rechtmatige uitvoering van de taken en omvat het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium bij de desbetreffende financiële beheershandelingen en transacties. 2.

Om te voldoen aan de nieuwe wetgeving stellen we voor om (conform de huidige situatie) te starten met de verantwoording gericht op de financiële rechtmatigheid.

De rechtmatigheidsverantwoording gericht op de financiële rechtmatigheid en hantering van de wettelijke normen zegt iets over het naleven van wet- en regelgeving met betrekking tot financiële beheershandelingen. De gemeenteraad is vrij binnen de bandbreedte tussen de 00Zo en 3X van de totale lasten, het percentage voor de verantwoordingsgrens vast te stellen. Wij stellen voor om voor het eerste jaar van de invoering van de wet te starten met een rechtmatigheidsverantwoor­ ding die vergelijkbaar is met de huidige diepgang en de wettelijke norm en hierbij voorlopig vast te houden aan een verantwoordingsgrens van 30A en wanneer meer ervaring is opgedaan met de nieuwe werkwijze in overleg met uw en raad te bezien of dit percentage neerwaarts kan worden bijgesteld

PAGINA 1 VAN 2

GEMEENTE WESTLAND

RAADSVOORSTEL

RISICO’S EN KANTTEKENINGEN

1.

De verantwoordingsgrens is vastgesteld voor de opstelling van de rechtmatigheidsverantwoor-

ding Aangezien de controlewerkzaamheden in het kader van rechtmatigheidsverantwoording in 2021 starten, is het belangrijk dat de verantwoordingsgrens is vastgesteld voor de opstelling van de rechtmatigheidsverantwoording. Op basis van het Verbijzonderde Interne Controleplan 2021 kun­ nen we de rechtmatigheidsverantwoording waarmaken. De verantwoordingsgrens wordt vastgesteld en het is iets anders dan het percentage dat in het controleprotocol, wat gericht is op de accountantscontrole, is genoemd (zie voor verdere details het implementatieplan rechtmatigheidsverantwoording). FINANCIËN

Dit voorstel kan worden uitgevoerd binnen de huidige reguliere budgetten. COMMUNICATIEPARAGRAAF

Niet van toepassing EXTERN OVERLEG

Niet van toepassing VERVOLGTRAJECT

Zodra de nieuwe accountant is benoemd, zullen wij deze werkwijze met hem afstemmen

Burgemeester en wethouders van Westland, de secretaris,

A.C. Spindler

gemeester,

B.R. Arends

RAAD

1 JUNI 2021 GEMEENTE

Wt.3ì'

LAND

PAGINA 2 VAN 2

GEMEENTE WESTLAND

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Westland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 maart 2021, gelet op het bepaalde in wetswijzing omtrent rechtmatigheidsverantwoording gehoord het advies van het ROF van 03-02-2021, de commissie EFO van 19 mei en gehoord de beraadslagingen van onderhavige vergadering;

besluit: »

Te hanteren verantwoordingsgrens bij de rechtmatigheidsverantwoording vast te stellen op 307o in 2021 e.v.

Aldus besloten door de raad in zijn openbare vergadering van 1 juni 2021,

de griffier

de voorzitter,

Bergmans

B.R. Arends

RAAD

1 JUNI 2021 GEMEENTE WESTLAND PAGINA 1 VAN 1